Постановление Главы администрации Орловской области от 04.07.1995 № 266
Об итогах адресной поддержки социально незащищенных слоев населения за 1994 год и 5 месяцев 1995 года и мерах по активизации этой работы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 июля 1995 г. N 266 г. Орел Об итогах адресной поддержки социально незащищенных слоевнаселения за 1994 год и 5 месяцев 1995 года и мерах по активизацииэтой работы В области проводится определенная работа по адресной поддержкесоциально незащищенного населения. Определены основные направления и принципы по организации егосоциальной защиты, разработан порядок и механизм оказания адреснойсоциальной помощи, учтены рекомендации Министерства социальной защитынаселения Российской Федерации и опыт работы Московской, Воронежской,Саратовской и других областей. Социальная защита населения в настоящее время осуществляется вусловиях тяжелого кризиса в экономике и связанного с ним дефицитафинансовых средств, снижения жизненного уровня населения, увеличениячисла нуждающихся в социальной помощи, особенно среди семей с детьми,пенсионеров, инвалидов, одиноких родителей и других категорий граждан. Наиболее эффективно адресная социальная защита населенияорганизована в г. Мценске, г. Ливнах, Ливенском, Новодеревеньковском,Покровском, Заводском и Железнодорожном районах г. Орла. В 1994 году социальную помощь получили около 100 тыс. человек, втом числе 5 тыс. человек денежную, 32 тыс. - натуральную (одежда,обувь, постельные принадлежности и др.), 2 тыс. - горячие бесплатныеобеды и более 15 тыс. - продукты питания. На эти цели израсходовано168,4 млн. рублей бюджетных средств и 534,7 млн. рублей за счетспонсорских поступлений. Адресную социальную помощь получили 36 тысяч семей с детьми. Нанужды детства израсходовано 2,6 млрд. рублей бюджетных средств и 525млн. рублей, привлеченных из внебюджетных источников. За 5 месяцевэтого года получили адресную социальную помощь около 50 тыс. Своевременно и в полном объеме осуществляется выплата пенсий ипособий, организовано надомное обслуживание одиноких нетрудоспособныхграждан. Только на выплату пенсий ежемесячно расходуется 48 млрд.рублей. В настоящее время нуждаются в социальной помощи 285,5 тыс.человек, почти третья часть всего населения области. Вместе с тем, принимаемые меры на местах не обеспечивают уровеньжизни малообеспечиваемых граждан, так как прожиточный минимум всреднем на душу населения на 5 июня 1995 года составил 180,7 тыс.рублей, а для подростков от 6 до 16 лет - 221,6 тыс. рублей. Запаздывает реализация мер социальной защиты по упреждению ростацен на продовольственные и промышленные товары, социально-бытовыеуслуги. Недостаточно проводится работа по привлечению денежных средстввнебюджетных фондов. Слабо внедряется автоматизированная обработка информации поорганизации адресной социальной помощи населению. В целях повышенияэффективности адресной социальной помощи населению ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Управлению социальной защиты населения Орловской области(Лабейкин А.А.) принять дополнительные меры по оказанию комплексной,адресной социальной помощи населению области, добиватьсядифференцированного подхода к разным малообеспеченным категориямнаселения. Осуществлять контроль за использованием денежных средств,натуральной помощи, предоставлением льгот и услуг, оказыватьметодическую и практическую помощь районным городским отделамсоциальной защиты населения в организации этой работы. 2. Обеспечить финансирование и внедрение автоматизированнойсистемы обработки информации по оказанию социальной адресной помощи,которая позволит создать банки данных на категории нуждающихсяграждан, а также вести четкий учет и контроль за расходованиемсредств. 3. Определить устойчивые ежемесячные источники финансированияадресной социальной поддержки малообеспеченных граждан и семей сдетьми с учетом действующих законодательных актов и программысоциальной защиты населения области на 1995 год. Предусмотреть финансовое обеспечение системы социальной помощипри формировании бюджета на 1996 год в целях проведения упреждающихмер по адресной социальной защите малообеспеченных слоев населения. 4. Финансовому управлению администрации области (Удалова Н.М.)обеспечить выделение денежных средств для оказания адресной социальнойпомощи малообеспеченным гражданам не менее 1 млрд. рублей в месяц споследующей индексацией в связи с ростом цен на промышленные,продовольственные товары и социально-бытовые услуги. 5. Главам администраций городов и районов: активизировать работу по привлечению денежных средств ипроизводимой продукции предприятий и организаций, колхозов и совхозов,коммерческих структур, разного рода благотворительных мероприятий идругих источников финансирования для организации адресной социальнойпомощи малообеспеченным слоям населения; усилить контроль по социальной защите малообеспеченных граждан,принять эффективные меры по обеспечению изучения уровня жизнинаселения, обследования материально-бытовых условий различных типовсемей, определения особонуждающихся в адресной социальной поддержке,размера, форм и видов социальной помощи, привлекая к этой работеобщественные и коммерческие организации. 6. Предложить руководителям внебюджетных фондов выделять денежныесредства для оказания адресной социальной помощи малообеспеченнымслоям населения. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Мосякина И.Я. Глава администрации области Е.С. Строев