Постановление Главы администрации Орловской области от 12.09.1995 № 366
О региональной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995-1997 г.г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВАВ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 сентября 1995 г. N 366 г. Орел О региональной целевой программе "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборотуна 1995-1997 г.г. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24мая 1994 года N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральнойпрограммы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на1994-1995 г.г. и Постановления правительства РФ от 5 июля 1994 года N774 "О Правительственной политике по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту", администрацияОрловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 1995-1997 гг." 2. Функцию заказчика программы возложить на Отдел здравоохраненияобластной администрации. 3. Управлению финансов областной администрации (Удалова Н.М.)предусмотреть средства для реализации региональной целевой программы"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 1995-1997 г.г." при разработке проектовобластных бюджетов на 1996-1997 г.г. Глава администрации Орловской области Е.С. Строев ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы администрации от 12 сентября 1995 г. N 366 ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ В Орловском областном наркологическом диспансере на 01 июля 1995года состоит на учете 131 человак, страдающий наркоманией, из них 11женщин и 40 человек больных токсикоманией, из них 4 женщины.Подростков с диагнозом наркомания состоит 1 человек (девочка), сдиагнозом токсикомания - 4 человека (мальчики). Основной возраст состоящих на учете больных наркоманиейсоставляют лица до 40 лет: - 15-17 лет - 5 человек - 18-20 лет - 12 человек - 21-30 лет - 78 человек - 31-40 лет - 61 человек - 41 -50 лет - 9 человек - 51-60 лет - 6 человек Всего: - 171 человек По социальному положению больные наркоманией и токсикоманиейраспределены следующим образом: 70 человек - холостые, 69 человек - вразводе, 32 человека - имеют семьи. По занятости распределение больных наркоманиями выглядитследующим образом: 69 человек - не работающие, 48 человек работают вкоммерческих структурах, 22 человека - на государственныхпредприятиях. Находятся в исправительно-трудовых учреждениях - 22человека, учащихся - 4 человека, студентов - 2 человека, работают понайму - 2 человека. Следует отметить, что в области из-за отсутствия материальнойбазы нет ни одного отделения для лечения больных, страдающихнаркоманиями и токсикоманиями, подростков и женщин. Также отсутствуетотделение социальной реабилитации для наркологических больных, больныхнаркоманиями. МЕРОПРИЯТИЯ по реализации программы на 1995-1997 г.г.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------N Наименование мероприятий Исполнители Срок Источники и объемп/п исполнения финансирования (млн. руб.) (бюджеты субъектов РФ)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Организационные и правовые меры.1.1. Организовать обобщение состояния борьбы с наркоманией в целях определения фактичес- УВД 1995-1997 гг. ких масштабов распространения наркомании, Прокуратура незаконного оборота наркотических средств Облздравотдел и психотропных веществ в области.1.2. Обеспечить постоянную целенаправленную УВД 1995-1997 гг. работу ОНОН, ИДН, участковых инспекторов Комитет по высшей милиции и др. служб и подразделений по школе и народному выявлению и пресечению фактов наркомании, образованию привлечению виновных к ответственности. Облздравотдел Во взаимодействии с органами здравоохра- нения, администраций предприятий,учреждений, организаций, учебных заведений осуществ- лять комплекс мер по выявлению, постановке на учёт всех лиц, занимающихся выращива- нием наркосодержащего сырья, изготовлением, сбытом, хранением и употреблением наркоти- ческих веществ.1.3. Осуществлять проверки не реже 1 раза в УВД 1995-1997 гг. квартал, приобретения, хранения, учета и от- Аптечное пуска наркотических веществ аптечными управление складами (базами), лабораториями и учрежде- обладминистрации. ниями системы здравоохранения, Облздравотдел.1.4. Принять необходимые меры,исключающие воз- УВД 1995-1997 гг. можность проникновения посторонних лиц в Аптечное помещение, склады, аптеки, поликлиники и дру- управление гие места, где хранятся наркотические вещест- обладминистрации ва. Установить степень пригодности таких объ- ектов, наличие и исправность пожарной сигнали- зации. Определить количество охраняемых аптек, где хранятся наркотические в-ва, повсеместно решать вопрос об оборудовании средствами сигнализации с обязательной передачей под охрану на ПЦО ОБО ГРОВД области.1.5. Осуществлять проверки состояния учёта, УВД 1995-1997 гг. хранения и отпуска населению лекарственных Аптечное препаратов с целью своевременного выявления управление возможных факторов хищения, подделки, изготов- обладминистрации ления и сбыта поддельных документов, штампов, печатей и бланков для приоб- ретения наркотиков.1.6. Запретить открывать аптечные учреждения в УВД 1995-1997 гг. помещениях несоответствующих нормативам, Аптечное утвержденных Госстроем СССР N СН-273-1964 г. управление Разрешение на открытие аптек, имеющих право обладминистрации на хранение и реализацию наркотических средств, получать в органах внутренних дел с предоставлением акта обследования и технического паспорта здания.1.7. Для выявления каналов проникновения УВД 1995-1997 гг. в места лишения свободы наркотиков, максимально использовать возможности оперативно-режимных подразделений ИТК и органов внутренних дел.Постоянно проверять надежность противобросовых заграждений в колониях, расположенных в городах и населенных пунктах.1.8. Организовывать проведение мероприятий УВД 1995-1997 гг. по установлению лиц, систематически Служба миграции приезжающих на территорию области из области, главы стран Средней Азии, Закавказья, Украины, сельских а так же местных жителей, поддерживающих администраций с ними связь с целью сбыта и распростра- нения наркотиков.1.9. Регулярно проверять состояние паспорт- УВД 1995-1997 гг. ного режима в гостиницах, кемпингах, мотелях, общежитиях, с целью выявления и привлечения к ответственности лиц зани- мающихся доставкой и сбытом наркотиков.1.10. Выявлять лиц, признанных негодными к военной УВД 1995-1997 гг. службе, а так же уволенных из рядов Облвоенкомат российской армии по причине употребления Облздравотдел наркотических в-в и сообщать в органы здравоохранения.1.11. Установить постоянный контроль за поряд- УВД 1995-1997 гг. ком хранения, сдачи государству и уничто- Прокуратура жению наркотических веществ, изъятых из Областной суд незаконного оборота.1.12. Организовать проведение учебно-практических УВД 1995-1997 гг. занятий с личным составом по изучению Облздравотдел методов и тактических приемов по пресече- нию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Лиц, задерживаемых ра- ботниками милиции непосредственно при пот- реблении наркотиков без медицинских показаний или сразу после этого доставлять в лечеб- ные учреждения для медицинского освиде- тельствования и решения вопроса о поста- новке их на учет.1.13. Регулярно проводить обследование школ, проф- УВД 1995-1997 гг. техучилищ, техникумов, вузов, с целью своевре- Комитет по менного выявления потребления наркотиков высшей школе и среди учащихся и студентов и их профилакти- народному рования. образованию II.Профилактика злоупотребления наркотическими средствами.2.1. Разработать примерную тематику лекций Педагогический 1995г. и методических рекомендаций в помощь университет, педагогам, юристам, врачам общемедицин- Отделение ской сети, ведущим разъяснительную и профилактической пропагандистскую работу среди родителей медицины. о вреде наркомании. Педагогическим кол- лективам школ, ПТУ и других учебных заведений активизировать деятельность родительских университетов, лекториев, направить ее на усиление работы с родителями в духе нетерпимого отношения к наркомании2.2. Усилить разъяснительную работу в инженерно- Комитет по 1995-1997 гг. педагогических коллективах системы высшей школе профтехобразования по изучению форм и и народному методов борьбы с наркоманией. Активно образованию. использовать учебный процесс для разъ- Отделение яснения учащимся отрицательного воз- профилактической действия наркотиков на психическое сос- медицины тояние человека. Практиковать проведение лекций врачей психиатров-наркологов по данной тематике.2.3. Рекомендовать высшим и средним специальным Комитет по высшей 1995-1997 гг. учебным заведениям включать в общеобра- школе и народному зовательные программы дополнительные темы образованию. (курсы) по проблемам злоупотребления нар- Отделение котиками, их незаконного оборота и профилак- профилактической тики наркомании. медицины2.4. Организовать широкое разъяснение среди УВД 1995-1997 гг. студенческой и учащейся молодежи, в кол- Прокуратура лективах трудящихся, в лечебных учреждениях Комитет по высшей и исправительно-трудовых колониях законо- школе и народному дательства по борьбе с наркоманией, вреда образованию наркомании и ее пагубного влияния на Отделение духовное и физическое развитие людей, профилактической причиняющего моральный вред обществу. медицины2.5. Создать и обеспечить функционирование УВД 1995-1997 гг. физкультурно-спортивных подростковых Прокуратура центров по месту учебы и жительства, Комитет по высшей направленных на профилактику злоупотребления школе и народному наркотическими средствами. образованию Отделение проф. медицины.2.6. Оказывать содействие в трудоустройстве Центр социальной 1995-1997 гг. больных наркоманиями и токсикоманиями. занятости населения2.7. Разработать программу профилактики Центр Спид 1995 г. СПИДа у больных наркоманиями2.8. Практиковать проведение операции "МАК" УВД 1995-1997 гг. III. Подготовка специалистов, занимающихся профилактикой и лечением наркоманий.3.1. Организация последипломного образования Облздравотдел 1995-1997 гг. 5 врачей и иных специалистов, принимающих участие в оказании лечебно-профилактичес- кой помощи больным наркоманиями.3.2. Организация и проведение выездного цикла Облздравотдел 1996-1997 гг. 3 по лечению и профилактике наркоманий. IV. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков4.1. Обеспечить наркологические учреждения об- Облздравотдел 1995-1997 гг. ласти современными лекарственными препара- п/о "Фармиция" тами направленного действия для лечения наркомании4.2. Выделить средства для приобретения Облздравотдел 1995-1997 гг. 320 помещения для Ливенского межрайон- ного наркологического диспансера с отделением медицинской и социальной реабилитации больных наркоманиями.4.3. Открыть отделение (палаты) для лечения Облздравотдел 1995-1997 гг. больных наркоманиями.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------