Постановление Главы администрации Орловской области от 19.06.1996 № 349
О состоянии и мерах по сокращению и экономному расходованию водных ресурсов области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июня 1996 года N 349 г. Орел О состоянии и мерах по сокращению и экономному расходованиюводных ресурсов области Водные ресурсы области представлены поверхностными и подземнымизапасами пресных вод, общие запасы которых позволяют в настоящее,время удовлетворять областную потребность. При этом сложившаясяструктура этих запасов в определенной степени определяет уровень ихиспользования, при котором 60% потребляется из подземных водныхисточников и 40% из поверхностных. При общем многообразии поверхностных водных источников (реки,пруды, озера, водохранилища и т.д.) водные ресурсы их ограничены и взначительной степени определяются уровнем зарегулированности, речногои поверхностного стока. При среднегодовом стоке с территории области -1,41 кубокилометра, поверхностный сток зарегулирован в пределах 10%.Из поверхностных водоисточников ежегодно осуществляется водозабор вобъеме 50-52 млн. куб. м. Поверхностные воды используются для промышленных нужд, орошения,рыборазведения и культурно-бытовых целей. В области числится 1360прудов и 13 водохранилищ с общей емкостью 113,6 млн. куб. м. воды.Уровень эксплуатации плотин и подпорных сооружений в последние годыухудшился, 17% обследованных сооружений нуждается в капитальномремонте или реконструкции. Значительно сократилось строительство новыхпрудов. В целях улучшения водохозяйственной обстановки иэкологического состояния рек требуется увеличить зарегулированностьстока области до уровня 12-15%. Основным источником водоснабжения являются подземные воды, общиезапасы которых оцениваются в объеме 3592 тыс. куб. м/сутки.Утвержденные запасы составляют 712 тыс. куб. м/сутки. Из 44разведенных месторождений подземных вод эксплуатируются 16 сутвержденными запасами 370 тыс. куб. м. (52%). Водозаборосуществляется скважинами, общее количество которых составляет 4700,из которых нуждаются в ремонте 700 и требуют ликвидационного тампонажа320 скважин. Ежегодный водоотбор подземных вод составляет 125 млн. куб. м.(345 тыс. куб. м/сутки), из которых на литьевое водоснабжение ихозяйственно-бытовые нужды используется 90% забранной воды и 10%используется для промышленного производства. При наличии достаточного объема подземных вод, территориальноераспределение их не оптимально и не отвечает возросшим потребностямкрупных индустриальных центров области. В связи с этим, напряженнаяобстановка сложилась по городу Орлу, где возросший уровеньводопотребления, интенсивная эксплуатация подземных водозаборовпривела к истощению запасов подземных вод. Подобные ситуациипросматриваются и в других регионах. До сих пор недостаточно изученовлияние открытых разработок Михайловского ГОКа в Курской области насостояние подземных вод в Дмитровском и Троснянском районах. При общем положительном балансе поверхностных и подземныхводоисточников, в целом по области, прослеживается тенденция куменьшению водности Малых рек и дальнейшему понижению уровня подземныхводоносных горизонтов. Не снижается уровень загрязнения поверхностныхводоисточников, увеличиваются случаи химического загрязнения изагрязнения нефтепродуктами подземных вод. Санитарно-химическиепоказатели качества питьевой воды за последние годы значительноухудшились. В то же время имеющиеся водные ресурсы используются крайненерационально. Неоправданно велики потери в водопроводных сетяхкоммунального хозяйства (до 24%). Нерационально используется водапитьевого качества для промышленного производства (до 10%),уменьшаются мощности систем оборотного и повторно-последовательноговодоснабжения. На предприятиях и организациях слабо проводится работапо экономии воды за счет снижения необоснованных потерь,неудовлетворительно решаются вопросы учета и отчетностиводопотребления и водоотведения. Медленно осуществляются лимитированиеводопользования и выдача разрешений на спецводопользование. Пока слабопоставлен контроль за фактическим состоянием и использованием водныхресурсов, нуждается в укреплении и расширении система мониторингаповерхностных и подземных вод. В связи с вышеизложенным ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету по водному хозяйству (Тихонова Г.П.), областномукомитету охраны окружающей среды и природных ресурсов (Кузнецов М.Н.),областному управлению теологии и использования недр (Сапрыкин О.П.)усилить работу и обеспечить государственный контроль за состоянием,охраной и восстановлением, экономным использованием водных ресурсовобласти, для чего указанным службам в срок до 01.07.96 г. разработатьи утвердить на период 1996-97 г. мероприятия и организовать ихвыполнение. 2. Главам администраций городов и районов принять меры пособлюдению предприятиями и организациями требований Водного Кодекса РФв части рационального использования водных ресурсов, учета иотчетности водопотребления и водоотведения, экономии воды питьевогокачества. 3. Областному управлению жилищно-коммунального хозяйства(Kacьянов А.Д.), Орелоблводоканалу (Горбатов И.И.), МПП"Орелводоканал" (Андрианов В.З.) организовать строгий учет забора водыиз водоисточников и потребления ее абонентами, обеспечитьэксплуатацию, ремонт и реконструкцию сети водопровода и канализации сучетом устранения аварии, утечек и потерь. 4. Комитету по водному хозяйству (Тихонова Р.П.) улучшить работус водопользователями, решить вопросы лимитирования и выдачиспециального водопользования по всем потребителям водных ресурсов,внести предложения по экономическому механизму регулированияпользованием водными ресурсами. Обеспечить финансированиереконструкции Шаховской плотины на р. Оке. Разработать комплексныемероприятия по улучшению состояния малых рек области. 5. Областному управлению геологии и использования недр (СапрыкинО.П.) провести в 1996-1997 гг. работу по оценке обеспеченностинаселения области ресурсами подземных вод для хозяйственно-питьевоговодоснабжения, организовать дополнительное выявление источниковводоснабжения для г. Орла, обеспечить ведение мониторинга подземныхвод на территориальном и локальном уровнях. Рассмотреть и датьзаключение о степени влияния разработок недр в Курской области насостояние подземных вод в Дмитровском и Троснянском районах. 6. Орловскому центру метеорологии (Дмитриева З.В.) внестипредложения по расширению сети мониторинга поверхностных вод с учетомтребований ведения этих работ на федеральном и территориальномуровнях. 7. Областному Госсанэпиднадзору (Одинцов Ю.А.) обеспечитьконтроль за качественным состояние поверхностных и подземных вод,систематически информировать население области через средства массовойинформации о качестве питьевой воды. 8. Областному комитету охраны окружающей среды и природныхресурсов (Кузнецов М.Н.) усилить работу по координации, управлению игосударственному контролю вопросов состояния, охраны, воспроизводстваи рационального потребления водных ресурсов области. По всем случаямзагрязнения поверхностных и подземных водоисточников обеспечить силамии средствами виновников загрязнения проведения работ до полнойреабилитации этих водоисточников. По случаям экстремальных загрязненийпередавать дела в органы прокуратуры. 9. Администрации г. Орла (Кисляков А.Г.) рассмотреть вопрос озавершении строительства Рыбницкого водохранилища. 10. Контроль за исполнением возложить на зам. главы администрацииобласти А.Н. Майорова. Первый заместитель главы администрации В.А. Кочуев