Постановление Думы Орловской области от 26.07.1996 № 15/114-ОД
Об основных правилах содержания домашних животных в городах и населенных пунктах Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 1996 г. N 15/114-ОД г. Орел Об основных правилах содержания домашних животных в городах инаселенных пунктах Орловской области Рассмотрев проект Основных правил содержания домашних животных вгородах и населенных пунктах Орловской области, Орловская областнаяДума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять Основные правила содержания домашних животных в городах инаселенных пунктах области (прилагаются) и направить органам местногосамоуправления, ветеринарной и санитарно-эпидемиологической службамобласти для руководства и исполнения. Председатель областной Думы Н.А. Володин ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА содержания домашних животных в городах и населенных пунктах Орловской области 1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА 1.1. Настоящие Правила распространяются на владельцев домашнихживотных: граждан, предприятия, учреждения, организации, кромепредприятий и организаций Министерства обороны, Федеральной службыбезопасности и Министерства внутренних дел. 1.2. Правила основываются на общепризнанных принципах гуманногоотношения к животным и охраны здоровья граждан от неблагоприятноговоздействия животных. 1.3. В городах и населенных пунктах области содержание домашнихживотных и птицы разрешается при условии соблюдениясанитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил (СНИП20701-89 года, "Санитарные правила, содержания территорий населенныхмест", утвержденные Минздравом 05.08.88 г. N 4690) и настоящих Правил. Содержание продуктивных видов домашнего скота и птицы (крупный имелкий рогатый скот, свиньи, кролики и др.) разрешается вхозяйственных помещениях. Содержание собак и кошек, других экзотических видов животных иптиц допускается в многоквартирных домах, общежитиях квартирного типав отдельных квартирах, занятых одной семьей, а в квартирах, занятыхнесколькими семьями - при согласии всех совершеннолетних членов семей. Содержание животных в зооуголках школ, детских и дошкольныхучреждениях и т.п. допускается с разрешения ветеринарной исанитарно-эпидемиологических служб. При этом количественныхограничений содержания домашних животных и птицы не установлено. 1.4. Не разрешается содержание домашних животных и птицы в местахобщего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках,подвалах, коридорах и т.п.), в коммунальных квартирах, а также набалконах и лоджиях. Не разрешается в городах и районных центрах продуктивную птицу(гуси, утки, куры и т.п.) выпускать на улицу, другие улицы,общественные места, соседние земельные участки. 1.5. В городах, рабочих поселках, селах, санаториях, летнихоздоровительных лагерях, дачных местах животные, принадлежащиегражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежатобязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в организацияхжилищно-коммунального хозяйства, в сельских, поселковыхадминистрациях. Регистрации и перерегистрации подлежат крупный и мелкий рогатыйскот, свиньи, собаки всех пород с 3-х месячного возраста. Назарегистрированных собак владелец должен получать удостоверение(паспорт) и знак установленной формы. Расходы на регистрацию иполучение паспорта и знака относятся за счет владельцев собак, платаза эти услуги устанавливается в размере 10 процентов минимальногоразмера оплаты труда. 1.6. Домашние животные должны ежегодно вакцинироваться противзооантропонозных болезней, т.е. общих для человека и животных, в томчисле: крупный и мелкий рогатый скот - исследовать на туберкулез ибруцеллез, вакцинировать против сибирской язвы и эмкара; свиней - вакцинировать против чумы и рожи; собак - вакцинировать против бешенства. Ветеринарное исследование и вакцинация домашних животныхпроводится государственной ветеринарной службой за счет бюджетныхсредств. Граждане, при приобретении крупного и мелкого рогатого скота,свиней, обязаны в месячный срок информировать органы госветнадзора(для проведения профилактических мероприятий). Продажа, покупка, атакже перевозка собак в другие районы, города, области, края илиреспублики всеми видами транспорта разрешается только при наличииветеринарного свидетельства с отметкой в нем о проведенной вакцинациипротив бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее, чем за 30 днейдо вывоза. 1.7. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах безсопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову силамиорганов жилищнокоммунального хозяйства или спецавтохозяйств.Отловленные животные в течении недели содержатся в специальнооборудованных помещениях, после чего подлежат усыплению или продаже(передаче) гражданам или организациям. 1.8. Органам местного самоуправления разрешается вводить плату закоммунальные услуги по содержанию крупного и мелкого рогатого скота,свиней (пользование водопроводом общего пользования, магистральнымгазопроводом в расчете на 1 голову домашних животных), организацию исодержание выгульных площадок, выделение пастбищ и выпасов, печатаниеи распространение Правил содержания животных и др. расходы. 2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ 2.1. Владельцы домашних животных должны обеспечивать ихнадлежащее содержание в соответствии с требованиями настоящих Правил. 2.2. Владельцы домашних животных обязаны: - гуманно обращаться с животными (не выбрасывать их на улицу, неоставлять без пищи, воды, присмотра, не избивать их); - по требованию ветеринарных служб предоставлять животных дляосмотра, профилактических прививок и лечебно-профилактическойобработки; - обеспечить регистрацию, ежегодную перерегистрацию и вакцинациюдомашних животных; - принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях; - сообщать в ветеринарные органы и в органы здравоохранения овсех случаях укуса собакой человека; - немедленно доставлять животное, покусавшее людей или животных,в ветеринарное учреждение для осмотра и карантинирования; - перевозить собак в общественном транспорте на коротком поводкеи в наморднике; - сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежаживотных или подозрения на заболевание собак бешенством; - доставлять трупы мелких животных в ближайшие ветеринарныеучреждения, сдавать регистрационное удостоверение павшей собаки вучреждение, выдавшее его; - в случае загрязнения животными квартир, лестничных клеток,лифтов, подвалов и других мест общего пользования, уборка этих местпроизводится их владельцами; - не допускать кошек, собак на детские площадки, в магазины,столовые и другие места общественного пользования; - при отказе от дальнейшего содержания домашних животных, сдаватьих в спецавтохозяйство или ближайшее ветучреждение для последующегоусыпления. 2.3. При выгуле собак их владельцы должны соблюдать следующиетребования: - выводить собак из жилых помещений (домов), а такжеизолированных территорий в общие дворы и на улицу только на короткомповодке и в наморднике (кроме щенков до 3-х месячного возраста) собязательным обеспечением безопасности граждан; - выгуливать собак только на специально отведенной для этой целиплощадке; - при отсутствии площадок для выгула, выгуливать собакразрешается на пустырях, малолюдных переулках, других местах,отведенных органами местного самоуправления, при соблюдении настоящихПравил; - владельцы собак, имеющие в своем пользовании отдельноизолированный участок земли, могут содержать собак в свободном выгулетолько на хорошо огражденной территории или на привязи. О наличиисобаки владелец должен вывесить предупреждающую надпись при входе научасток; - запрещается выгуливать собак лицам, находящимся в нетрезвомсостоянии; - запрещается выгуливать собак несовершеннолетним, если собакапредставляет опасность для окружающих; - запрещается купание собак в реках и водоемах в черте городов инаселенных пунктов. 3. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, УПРАВЛЕНИЙ ИВЕДОМСТВЕННЫХ СЛУЖБ 3.1. Органы жилищно-коммунального хозяйства, руководителипредприятий и организаций, имеющих жилой фонд обязаны: - регистрировать домашних животных и выдавать под распискувладельцам Правила содержания домашних животных; - совместно с управлением (отделом) архитектуры определять иоборудовать места выгула собак, предварительно согласовав с центрамигосветнадзора, ГСЭН. Определять ответственных лиц за порядоксодержания их, знакомить владельцев собак с местом нахождениявыгульных площадок; - обеспечить наличие табличек запрещающих выгул собак на газонах,детских спортивных площадках, скверах, парках; - закрыть доступ в подвалы, на чердаки и в другие подсобныепомещения, в которых возможно пребывание животных; - создавать специальные бригады по отлову животных в каждомадминистративном центре; - регулярно проводить отлов бродячих животных в соответствии синструкцией по отлову, содержанию и использованию безнадзорныхживотных в городах и других населенных пунктах; - обеспечивать отдельное семидневное содержание отловленных собакс регистрационными знаками; - доставлять обнаруженные на территории городов и населенныхпунктов трупы животных в ближайшее ветеринарное учреждение иутилизировать их по заключению госветнадзора; - вносить предложение в органы местного самоуправления о размерахи порядке оплаты услуг владельцам домашних животных за предоставляемыекоммунальные услуги, пользование выгульными площадками и т.п.,обеспечивать своевременную оплату этих услуг; - руководители жилищно-коммунальных служб, предприятий иорганизаций, имеющие жилой фонд, несут персональную ответственность завыполнение требований настоящих Правил содержания домашних животных наподведомственной территории, организуют рассмотрение жалоб ипредложений граждан на этот счет, готовят и вносят в органы местногосамоуправления предложения о привлечении к административнойответственности граждан, нарушающих "Правила содержания домашнихживотных". 3.2. Органы госветнадзора обязаны: - выдавать ветеринарные паспорта; - осуществлять профилактическую вакцинацию животных, оповещатьсовместно с жилищно-коммунальными службами население о срокахвакцинации; - проводить карантинирование (не менее 10 дней) собак, кошек идругих животных покусавших людей или животных; - проводить диагностику бешенства и других заболеваний общих длячеловека и животных; - совместно с органами госсанэпиднадзора, жилищнокоммунальнымислужбами, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы,охотников и другими общественными организациями проводитьразъяснительную работу среди населения в целях предупреждениязаболевания животных и соблюдения ветеринарных и санитарных правилсодержания животных. 3.3. Органы внутренних дел обязаны: - оказывать содействие службам жилищнокоммунального хозяйства,центрам ГСЭН, госветслужбе по выполнению гражданами, организациями иучреждениями настоящих Правил. 3.4. Общество охотников и рыболовов, госохотоинспекция обязаны: - проводить обязательную ежегодную регистрацию охотничьих собак; - запретить владельцам использование не привитых против бешенствасобак в проведении охоты; - по заявкам служб жилищно-коммунального хозяйства проводитьотстрел бродячих собак и кошек. 3.5. Органы госсанэпиднадзора обязаны: - осуществлять надзор за предупреждением распространенияинфекционных заболеваний в соответствии с Законом РФ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ; - проводить разъяснительную работу среди населения о мерахпрофилактики бешенства и других инфекционных заболеваний, передающихсячерез животных. 3.6. Общества и клубы собаководства обязаны: - содержать за свой счет выгульные площадки для собак членовклуба; - организовывать проведение массовых профилактических вакцинацийпо требованию госветслужбы; - проводить выставки животных только по согласованию сгосветнадзором. 3.7. Транспортные предприятия, занятые перевозкой людей вобщественном транспорте обязаны: - обязать водителей объявлять пассажирам о недопустимостиперевоза собак в пассажирском транспорте без намордников; - потребовать от нарушителей покинуть транспортное средство. 3.8. Рекомендовать органам местного самоуправления своевременнорешать вопросы выделения земельных участков для оборудования площадокдля выгула собак, общественных выпасов и пастбищ для скота, средств изместного бюджета для отлова и отстрела бродячих собак и кошек,привлекать к административной ответственности граждан за нарушениеПравил содержания домашних животных, должностных лиц, - за непринятиемер по обеспечению выполнения Правил содержания домашних животных. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ 4.1. Нарушение Правил содержания крупного рогатого скота, мелкогорогатого скота, свиней, собак и кошек в городах и других населенныхпунктах влечет в соответствии со ст. 102 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях предупреждение или наложение штрафана граждан и должностных лиц. 4.2. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель илиувечье, а равно истязание животных, влечет предупреждение илиналожение штрафа в соответствии со ст. 1021 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях. 4.3. Нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарногосодержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов,подъездов, подвалов, придомовых территорий влечет предупреждение илиналожение штрафа на граждан и должностных лиц в соответствии со ст.142Кодекса РФ об административных правонарушениях. 4.4. Нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил содержания животных влечет всоответствии со ст. 42 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпредупреждение или наложение штрафа на граждан и должностных лиц. 4.5. Нарушение правил по карантину животных и другихветеринарно-санитарных правил влечет предупреждение или наложениештрафа в соответствии со ст. 101 Кодекса РФ об административныхправонарушениях. 4.6. Протоколы о нарушении Правил содержания домашних животных всоответствии с ст.ст. 199, 216, 218 Кодекса об административныхправонарушениях РСФСР (КОАП РСФСР) составляются уполномоченными на тодолжностными лицами госсанэпиднадзора, госветслужб, работникамижилищно-коммунальных служб, а также работниками органов внутреннихдел. 4.7. Материалы о нарушении Правил содержания домашних животныхрассматриваются административными комиссиями при районных и городских,поселковых и сельских администрациях. 4.8. Штраф за нарушение настоящих Правил, наложенныйадминистративной комиссией, вносится нарушителем в учреждениесберегательного банка на специальный счет не позднее 15 дней со днявручения ему копии постановления. 4.9. В случае неуплаты штрафа нарушителем в установленный срок,постановление административной комиссии направляется судебномуисполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке из егозаработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии. В случае отсутствия того или иного заработка взыскивание можетбыть обращено на имущество должника (ст. 286 КОАП РСФСР). 4.10. Возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществуграждан домашними животными, производится их владельцами всоответствии с действующим законодательством. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Настоящие Правила вступают в законную силу с моментаофициального опубликования.