Постановление Думы Орловской области от 26.07.1996 № 15/113-ОД
О порядке стимулирования образования финансово-промышленных групп в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 1996 г. N 15/113-ОД г. Орел О порядке стимулирования образования финансово-промышленных группв Орловской области В целях создания предпосылок структурной перестройки экономики,повышения инвестиционной активности, привлечения ресурсов банков идругих кредитных учреждений к развитию промышленного производства,использованию простаивающих производственных мощностей, созданию новыхрабочих мест, стабилизации цен и повышению уровня жизни населенияОрловская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить "Порядок определения размера льгот для банков и иныхкредитных учреждений, входящих в финансово-промышленные группы ипредоставляющих долгосрочные инвестиционные кредиты предприятиям иорганизациям, входящим в структуру ФПГ" (прилагается). 2. Предоставление льгот осуществлять в соответствии с Положением"О порядке предоставления налоговых льгот по платежам в областнойбюджет и территориальный дорожный фонд", утвержденным постановлениемОрловской областной Думы от 24.03.95 г. N 6/6-ОД с учетомгосударственной, региональной и бюджетной эффективности представляемыхпрограмм и проектов. 3. Опубликовать "Порядок определения размера льгот для банков ииных кредитных учреждений, входящих в финансово-промышленные группы ипредоставляющих долгосрочные инвестиционные кредиты предприятиям иорганизациям, входящим в структуру ФПГ" в газете "Орловская правда" ив сборнике нормативно-правовых актов "Ведомости Орловской областнойДумы". Председатель областной Думы Н.А. Володин Приложение к постановлению областной Думы от 26 июля 1996 г. N 15/113-ОД ПОРЯДОК определения размера льгот для банков и иных кредитных учреждений, входящих в финансово-промышленные группы и предоставляющих долгосрочные инвестиционные кредиты предприятиям и организациям, входящим в структуру ФПГ Областная Дума в пределах своих полномочий, определенныхзаконодательством Российской Федерации и Уставом Орловской областиможет уменьшать ставку налога на прибыль для банков и кредитныхучреждений, предоставляющих инвестиционные кредиты предприятиям,находящимся в составе финансово-промышленной группы. Размер предоставляемых льгот, то есть процент снижения ставок поналогам должен как минимум компенсировать потери банков и иныхкредитных учреждений от выделения "неэффективных" для них (с их точкизрения) кредитных ресурсов. Таким образом, минимальный процент снижения платежей по налогу наприбыль определяется следующим образом: Пу = Пз - Пл, где Пу - льготный процент платежей по налогу на прибыль банков и кредитных учреждений, %. Пз - законодательно установленный процент платежей по налогу на прибыль банков и кредитных учреждений, %. Пл - процент снижения налога на прибыль для банков и кредитных учреждений, %. ПН Пл = ---------- * 100 %, где НОП пр ПН - недополученный банками и кредитными учреждениями размер прибыли в результате осуществления долгосрочных инвестиционных вложений (млн. руб.). НОП пр - размер предполагаемой налогооблагаемой прибыли (млн.руб.). (По итогам отчетного периода может быть сделана корректировка расчетов на основе фактических данных). К * Т ПН = ---------, где 100 % К - величина выделенного инновационно-инвестиционного кредита за соответствующий отчетный период, млн. руб. Т - средний процент доходности кредитных ресурсов по совокупности всех видов используемых кредитных операций. Обоснование среднего процента доходности кредитных ресурсов (Т)должно предоставляться в соответствующие территориальные органы властии управления банками и кредитными учреждениями по согласованию сорганами налоговой инспекции или на основании заключения независимойаудиторской службы. Оптимальную льготную ставку по налогу на прибыль банков икредитных учреждений целесообразно устанавливать на следующем уровне: По = Пу - 1 Это означает, что банкам будет выгоднее выделять кредитныересурсы на инвестиционные цели, а не просто перечислять налоги вбюджет. В случае превышения в отчетном периоде расчетного процентанеобходимых льгот в соответствии с фактически представленным общимобъемом долгосрочных инвестиционных ресурсов над установленнымиразмерами лимита суммы расхождений могут учитываться в следующемотчетном периоде, в том числе по окончании общего срокаинвестирования. При этом, должна производиться корректировка указанныхсумм на средний индекс инфляции за соответствующий инвестиционныйпериод. Указанная льгота может предоставляться в совокупности с другимивидами льгот, предусмотренных Российским законодательством в отношениибанков и кредитных учреждений. Пример Расчет льготной ставки налога на прибыль банка при выделении инвестиционного кредита под 50 %:______________________________________________________________________ Показатели Инвестиционный период 1 год______________________________________________________________________ 1. Размер предоставляемых инвестиционных ресурсов (млн. руб.) 750 в том числе: 1.1. Льготный процент за кредит 50 % 2. оТо средний процент доходности кредитных ресурсов 250 % 2.1. Разность между средним и льготным процентами за кредит 200 % 3. НОП пр - размер предполагаемой налогооблагаемой прибыли банка (млн. руб.) 20000 4. Пз - законодательно установленный размер ставки налога на прибыль банка (в бюджеты субъектов Федерации), % 30 % 5. ПН - недополученный банком размер прибыли (млн.руб.) - (стр.1( стр.2.1) : 100 % 1500 6. Пл - процент снижения налога на прибыль банков и иных кредитных учреждений (стр.5: стр.3) (100 %) 7,5 % 7. Пу - льготный процент платежей по налогу на прибыль банков и иных кредитных учреждений (стр. 4 - стр.6 ) 22,5 % 8. По - оптимальная льготная процентная ставка по налогу на прибыль банков и иных кредитных учреждений (стр. 7-1) 21,5 % 9. Размер недоперечисленной банком в бюджет величины налога на прибыль исходя из оптимальной процентной ставки налога (млн. руб.) НОП пр * ( Пз - По ) : 100% 1700