Постановление Главы администрации Орловской области от 21.01.1997 № 32
Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 1997 г. N 32
г. Орел Утратил силу - Постановление
Коллегии администрации Орловской
области от 01.06.2006 г. N 93
Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов иих прибрежных защитных полосах
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о водоохранных зонах водныхобъектов и их прибрежных защитных полосах на территории Орловскойобласти.
2. До утверждения проектов водоохранных зон, районным и городскимархитектурам в месячный срок представить в комитет по водномухозяйству генеральные планы застроек городов и районных центров длянанесения на них минимальных размеров водоохранных зон и прибрежныхполос.
Первый заместитель
главы администрации В.А. Кочуев
Приложение
к постановлению главы
администрации области
21 января 1997 г. N 32
ПОЛОЖЕНИЕ
о водоохранных зонах водных объектов
и их прибрежных защитных полосах
1. Водоохранной зоной является территория, примыкающая какваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водныхобъектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной ииных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения,заиления и истощения водных объектов, а также сохранения средыобитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима на территории водоохранных зонявляется составной частью комплекса природоохранных мер по улучшениюгидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного иэкологического состояния водных объектов и благоустройству ихприбрежных территорий.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитныеполосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограниченияприродопользования.
2. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитныхполос, а также режим их использования устанавливаются исходя изфизико-географических, почвенных, гидрологических и других условий оучетом прогноза изменения береговой линии водных объектов иутверждаются органами исполнительной власти Орловской области попредставлению комитета по водному хозяйству области, согласованному соспециальными уполномоченными государственными органами в областиохраны окружающей природное среды, органамисанитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с ихполномочиями.
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полосустанавливается:
для рек, стариц и озер - от среднемноголетнего уреза воды влетний период;
для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне;
для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи).
Для болот в истоках рек, а также для других болот, формирующихсток в водосборном бассейне, водоохранные зоны устанавливаются наприлегающих к ним территориям.
3. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается дляучастков рек протяженностью от их истока:
до 10 км - - 50 м
от 10 до 50 км - 100 м
от 50 до 100 км - 200 м
от 100 до 200 км - 300 м
от 200 до 500 км - 400 м
от 500 км и более - 500 мс постепенным нарастанием ширины водоохранной зоны по длине реки отистока к устью.
Для истоков рек водоохранная зона устанавливается радиусом неменее 50 метров.
Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищпринимается при площади акватории до 2 кв. километров - 300 метров, от2 кв. километров и более - 500 метров.
Для определения ширины водоохранных зон верховых болот,формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, чтодля озер и водохранилищ.
Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов, для которыхустановлены запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценныхпромысловых видов рыб, принимается равной ширине этих полос.
Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналовсовмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и другихпоселений устанавливаются исходя из конкретных условий планировки изастройки в соответствии с утвержденными генеральными планами.
Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранныезоны не устанавливаются.
4. Минимальная ширина прибрежных защитных полос для рек, озер,водохранилищ и других водных объектов устанавливается в размерах:----------------------------------------------------------------------Виды угодий, ширина прибрежной защитной полосы (метров)прилегающих при крутизне склонов прилегающих территорийк водному --------------------------------------------------объекту обратный и уклон до уклон болееобъекту нулевой 3 градусов 3 градусов
уклон----------------------------------------------------------------------Пашня 15-30 35-55 55-100Луга, сенокосы 15-25 25-35 35-50Лес, кустарник 35 35-50 55-100----------------------------------------------------------------------
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющихособо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальныеямы, нагульные участки), устанавливается не менее 100 метровнезависимо от уклона и характера прилегающих земель.
В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации инабережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать спарапетом набережной.
5. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полосуточняются в проектах водоохранных зон.
Проектирование водоохранных зон и прибрежных защитных полососуществляется в соответствии с нормативно-методическими документами,утвержденными Министерством природных ресурсов Российской Федерации посогласованию со специально уполномоченными государственными органами вобласти охраны окружающей природной среды.
Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос для водных объектов, за исключением водохранилищ,предоставленных в обособленное пользование, возлагаются на комитет поводному хозяйству Орловской области. По водохранилищам,предоставленным в обособленное пользование, эти функции возлагаются наводопользователей.
Проекты водоохранных зон утверждаются органами исполнительнойвласти Орловской области по представлению комитета по водномухозяйству.
Государственная экспертиза, в том числе экологическая, исогласование проектов водоохранных зон осуществляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Закрепление на местности водоохранными знаками установленногообразца границ прибрежных защитных полос, определенных проектамиводоохранных зон водных объектов (за исключением водохранилищ,предоставленных в обособленное пользование), производится комитетом поводному хозяйству Орловской области, а для водохранилищ,предоставленных в обособленное пользование, - водопользователями.
Для утверждения проектов водоохранных зон органы исполнительнойвласти Орловской области по представлению комитета по водномухозяйству устанавливают минимальные размеры водоохранных зон иприбрежных защитных полос, которые наносятся на генеральные планызастройки городов и других поселений, планы землепользования, а такжеиные планово-картографические материалы.
Об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитныхполос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределахнаселение информируется в установленном порядке,
6. В пределах водоохранных зон запрещаются:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнямирастений и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений игорюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратурыядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складированияи захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов,кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправке топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин имеханизмов;
размещение дачных и садово-огородных участков при шириневодоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающихтерриторий более 3 градусов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе натерриториях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
проведение без согласования о комитетом по водному хозяйствуОрловской области строительства и реконструкции зданий, сооружений,коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезныхископаемых, землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных,дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила ихиспользования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водныхобъектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубокпромежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий,обеспечивающих охрану водных объектов.
7. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно кограничениям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, запрещаются:
распашка земель;
применение удобрений;
складирование отвалов размываемых грунтов;
выпас и организация летних лагерей скота (кроме использованиятрадиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
установка сезонных стационарных палаточных городков, размещениедачных и садово-огородных участков и выделение участков подиндивидуальное строительство;
движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специальногозначения.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полоспредоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации,рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых игидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, вкоторых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Прибрежные защитные полосы должны быть занятыдревесно-кустарниковой растительностью, залужены или обустроенынабережной.
8. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон,прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается наводопользователей. Собственники земель, землевладельцы иземлепользователи, на землях, которых находятся водоохранные зоны иприбрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режимиспользования этих зон и полос.
Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятияземельных участков у собственников земель, землевладельцев,землепользователей или запрета на совершение сделок с земельнымиучастками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
9. Лица, виновные в нарушении режима использования территорийводоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.
10. Настоящее Положение не заменяет положений и другихнормативных актов о зонах санитарной охраны источниковцентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, запретныхполосах лесов по берегам водных объектов, а также об иных охранныхзонах водных объектов, устанавливаемых, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраныисточников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабженияминимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственнойдеятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
11. Государственный контроль за соблюдением порядка установленияразмеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности впределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается наорганы исполнительной власти Орловской области, комитет по водномухозяйству, специально уполномоченные государственные органы в областиохраны окружающей природной среды, государственные органы управленияиспользованием и охраной земель и специально уполномоченные органыуправления лесным хозяйством в пределах их полномочий.