Постановление Главы администрации Орловской области от 18.02.1997 № 88

О результатах проверки исполнения Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" в Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 февраля 1997 г.                                           N 88
       г. Орел
       О результатах проверки исполнения Закона Российской Федерации  "Одорожных фондах в Российской Федерации" в Орловской области
       В период  с  27  по  31  января  т.г.  специалистами  Центральнойокружной  инспекции   Главного   контрольного  управления   ПрезидентаРоссийской  Федерации  была   проведена  проверка  исполнения   ЗаконаРоссийской Федерации  "О  дорожных фондах  в  Российской Федерации"  вОрловской области.
       Проверяющими установлено, что  деятельность федеральной  дирекцииавтодороги "Москва-Харьков", областного управления автомобильных дорог("Управтодор")и подрядных дорожных организаций по реализации  программулучшения    транспортно-эксплуатационного    состояния    федеральныхавтодорог за период 1995-1996 годов, в том числе в части  формированияи исполнения бюджета дорожных  фондов, производилась в соответствии  сЗаконом  Российской   Федерации  "О  дорожных   фондах  в   РоссийскойФедерации", федеральной  программой  "Дороги России",  постановлениямиглавы  администрации  области  и  другими  нормативными   документами.Отмечен  достаточно  высокий  уровень  организации  работы  автодорогиМосква-Харьков и "Управтодор" по целевому и эффективному использованиюсредств федерального  дорожного фонда.  Эти коллективы  укомплектованыквалифицированными    специалистами,   имеют    сложившуюся    системураспределения  дорожно-строительных   работ  и   устойчивой  связи   снеобходимыми подрядчиками, в установленные сроки осуществляют освоениегосударственных капитальных вложений. Фактов нецелевого  использованиясредств федерального дорожного фонда в ходе проверки не установлено.
       Вместе с  тем,  проверка  показала,  что  состояние   федеральныхавтодорог "Крым", "Орел-Тамбов", "Орел-Калуга", мостов и  путепроводовна них  в пределах Орловской  области не  в полной мере  соответствуеттребованиям безопасности движения. Отдельные участки дорог и  мостовыхсооружений подлежат незамедлительной реконструкции или ремонту. Однакофинансовых  средств  на  эти  цели  из  федерального  дорожного  фондавыделяется  недостаточно.  В   последние  годы  на  содержание   дорогвыделяется лишь около 60 процентов от норматива, потребность в ремонтедорог обеспечивается финансированием на уровне 20 процентов.
       Значительные капитальные   вложения  требуются   для   устройстваобходов   н.п.   Змиевка,   Покровсное,   г.   Ливны   на   автодороге"Орел-Тамбов", н.п. Кромы на автомагистрали "Крым", н.п. Нарышкине  наавтодороге "Орел-Витебск".
       Сложные задачи стоят перед дорожным комплексом области и в  частисодержания, ремонта и реконструкции сети территориальных автомобильныхдорог.
       В целях  повышения   ответственности  руководителей   управлений,комитетов,   организаций   и  соответствующих   служб,   связанных   собеспечением  нормального  функционирования  дорожного  хозяйства   натерритории области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Принять к сведению  выводы и предложения Центральной  окружнойинспекции  Главного  контрольного  управления  Президента   РоссийскойФедерации по  результатам проверки  деятельности организаций  области,ответственных   за  целевое   и   эффективное  использование   средствфедерального дорожного фонда.
       2. Поручить управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.) в срок до20 февраля  т.г. разработать  мероприятия  по устранению  недостатков,выявленных работниками  контрольного управления Президента  РоссийскойФедерации в ходе  проверки исполнения Закона РФ  "О дорожных фондах  вРоссийской Федерации" в Орловской области.
       3. Государственной  налоговой  инспекции  области  (Рыжов  В.И.),комитету по  капитальному строительству  (Ванифатов В.В.),  управлениюавтомобильных дорог (Лыков В.А.), автодороге Москва-Харьков (НебогатыхА.И.)  ужесточить контроль  за  формированием доходной  части  бюджетафедерального  и территориального  дорожных  фондов  в  1997 году  и  впоследующие годы.
       4. Обратиться   в   Правительство   и   Министерство   транспортаРоссийской Федерации  с  просьбой о  необходимости увеличения  объемовфинансирования всех видов  работ на  федеральных дорогах, связанных  собеспечением  безопасности  движения,   а  также  сохранение   объемовсубвенций и  дотаций  на выравнивание  сети  местных автодорог  общегопользования, находящихся на территории Орловской области.
       5. Управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.) принять конкретныемеры по    совершенствованию   сложившейся    системы    распределениядорожно-строительных работ  и  их отдельных  видов среди  подрядчиков.Осуществлять их только через организацию подрядных торгов и тендеров.
       Комитету по  капитальному  строительству  администрации   области(Ванифатов В.В.) обеспечить строгий контроль за осуществлением  данныхмероприятий.
       6. Управлению   автомобильных   дорог   не   допускать   случаев,приобретения дорожно-строительной техники  и материальных ресурсов  засчет средств дорожных фондов через посредников, укреплять и  расширятьпрактику    заключения    прямых    договоров    непосредственно     спредприятиями-изготовителями.
       7. Контроль  за исполнением  данного  постановления возложить  напервого заместителя главы администрации области Сошникова И.В.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев