Постановление Главы администрации Орловской области от 18.02.1997 № 88
О результатах проверки исполнения Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 1997 г. N 88
г. Орел
О результатах проверки исполнения Закона Российской Федерации "Одорожных фондах в Российской Федерации" в Орловской области
В период с 27 по 31 января т.г. специалистами Центральнойокружной инспекции Главного контрольного управления ПрезидентаРоссийской Федерации была проведена проверка исполнения ЗаконаРоссийской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" вОрловской области.
Проверяющими установлено, что деятельность федеральной дирекцииавтодороги "Москва-Харьков", областного управления автомобильных дорог("Управтодор")и подрядных дорожных организаций по реализации программулучшения транспортно-эксплуатационного состояния федеральныхавтодорог за период 1995-1996 годов, в том числе в части формированияи исполнения бюджета дорожных фондов, производилась в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О дорожных фондах в РоссийскойФедерации", федеральной программой "Дороги России", постановлениямиглавы администрации области и другими нормативными документами.Отмечен достаточно высокий уровень организации работы автодорогиМосква-Харьков и "Управтодор" по целевому и эффективному использованиюсредств федерального дорожного фонда. Эти коллективы укомплектованыквалифицированными специалистами, имеют сложившуюся системураспределения дорожно-строительных работ и устойчивой связи снеобходимыми подрядчиками, в установленные сроки осуществляют освоениегосударственных капитальных вложений. Фактов нецелевого использованиясредств федерального дорожного фонда в ходе проверки не установлено.
Вместе с тем, проверка показала, что состояние федеральныхавтодорог "Крым", "Орел-Тамбов", "Орел-Калуга", мостов и путепроводовна них в пределах Орловской области не в полной мере соответствуеттребованиям безопасности движения. Отдельные участки дорог и мостовыхсооружений подлежат незамедлительной реконструкции или ремонту. Однакофинансовых средств на эти цели из федерального дорожного фондавыделяется недостаточно. В последние годы на содержание дорогвыделяется лишь около 60 процентов от норматива, потребность в ремонтедорог обеспечивается финансированием на уровне 20 процентов.
Значительные капитальные вложения требуются для устройстваобходов н.п. Змиевка, Покровсное, г. Ливны на автодороге"Орел-Тамбов", н.п. Кромы на автомагистрали "Крым", н.п. Нарышкине наавтодороге "Орел-Витебск".
Сложные задачи стоят перед дорожным комплексом области и в частисодержания, ремонта и реконструкции сети территориальных автомобильныхдорог.
В целях повышения ответственности руководителей управлений,комитетов, организаций и соответствующих служб, связанных собеспечением нормального функционирования дорожного хозяйства натерритории области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению выводы и предложения Центральной окружнойинспекции Главного контрольного управления Президента РоссийскойФедерации по результатам проверки деятельности организаций области,ответственных за целевое и эффективное использование средствфедерального дорожного фонда.
2. Поручить управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.) в срок до20 февраля т.г. разработать мероприятия по устранению недостатков,выявленных работниками контрольного управления Президента РоссийскойФедерации в ходе проверки исполнения Закона РФ "О дорожных фондах вРоссийской Федерации" в Орловской области.
3. Государственной налоговой инспекции области (Рыжов В.И.),комитету по капитальному строительству (Ванифатов В.В.), управлениюавтомобильных дорог (Лыков В.А.), автодороге Москва-Харьков (НебогатыхА.И.) ужесточить контроль за формированием доходной части бюджетафедерального и территориального дорожных фондов в 1997 году и впоследующие годы.
4. Обратиться в Правительство и Министерство транспортаРоссийской Федерации с просьбой о необходимости увеличения объемовфинансирования всех видов работ на федеральных дорогах, связанных собеспечением безопасности движения, а также сохранение объемовсубвенций и дотаций на выравнивание сети местных автодорог общегопользования, находящихся на территории Орловской области.
5. Управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.) принять конкретныемеры по совершенствованию сложившейся системы распределениядорожно-строительных работ и их отдельных видов среди подрядчиков.Осуществлять их только через организацию подрядных торгов и тендеров.
Комитету по капитальному строительству администрации области(Ванифатов В.В.) обеспечить строгий контроль за осуществлением данныхмероприятий.
6. Управлению автомобильных дорог не допускать случаев,приобретения дорожно-строительной техники и материальных ресурсов засчет средств дорожных фондов через посредников, укреплять и расширятьпрактику заключения прямых договоров непосредственно спредприятиями-изготовителями.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Сошникова И.В.
Глава администрации Е.С. Строев