Постановление Главы администрации Орловской области от 11.03.1997 № 121
О создании локальных систем контроля и оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 марта 1997 года N 121 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 27.08.2010 г. N 252 О создании локальных систем контроля и оповещения в районахразмещения потенциально опасных объектов на территории Орловскойобласти Во исполнение требований Федерального закона "О защите населениятерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлений Правительства Российской Федерации от 1марта 1993 года N 178, от 5 ноября 1995 года N 1113 и в целяхсовершенствования системы оповещения населения Орловской области,проживающего в районах размещения потенциально опасных объектовПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: - положение о создании локальных систем контроля и оповещения врайонах размещения потенциально опасных объектов Орловской области(Приложение N 1); - список потенциально опасных объектов области и срокипроектирования и ввода в эксплуатацию локальных систем контроля иоповещения (Приложение N 2). 2. Главам горрайадминистраций, руководителям потенциально опасныхобъектов, комиссиям по чрезвычайным ситуациям при них обеспечить вустановленные сроки проектирование и строительство локальных системконтроля и оповещения на действующих потенциально опасных объектахобласти. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наУправление по делам ГО и ЧС области. Глава администрации Орловской области Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 11 марта 1997 г. N 121 Положениео создании локальных систем контроля и оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее положение определяет назначение, основныеорганизационно-технические принципы построения и создания локальныхсистем контроля и оповещения (ЛСО), порядок финансирования работ посозданию ЛСО, ответственность за организацию оповещения в районахразмещения потенциально опасных объектов. Основанием для создания ЛСО в районах размещения потенциальноопасных объектов являются требования постановлений Правительства РФ от1 марта 1993 года N 178 и от 5 ноября 1995 года N 1113. Создание ЛСО - составная часть комплекса мероприятий по защитерабочих и служащих объектов экономики, а также жителей населенныхпунктов, расположенных в районах размещения потенциально опасныхобъектов. ЛСО предназначены для своевременного доведения до населения,рабочих и служащих объектов экономики, органов управления сигнала"Внимание всем" и информации об угрозе радиоактивного, химическогозаражения и катастрофического затопления, а также информации оразвитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям при авариях напотенциально опасных объектах. Возможно создание объединенных ЛСО для групп потенциально опасныхобъектов, размещенных компактно в пределах крупных промышленныхцентров (зон). В состав ЛСО входят: - система контроля и обнаружения аварии (вылива СДЯВ и т.п.); - система оповещения потенциально опасного объекта; - часть автоматизированной территориальной системы оповещения ГО; - системы оповещения объектов экономики, расположенных в зонахЛСО. Зоны действия ЛСО: а) в районах размещения ядерно и радиационно опасных объектов - врадиусе 5 км вокруг объекта (включая поселок объекта); б) в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе до2,5 км вокруг объектов; в) в районах размещения гидротехнических объектов (в зонахзатопления) - на расстоянии до 6 км от объектов. Управление ЛСО на потенциально опасном объекте осуществляетсядежурным диспетчером с пультов, расположенных на основном и резервныхпунктах управления. Рабочее место дежурного диспетчера потенциально опасного объектаоборудуется техническими средствами, обеспечивающими: - управление локальной системой оповещения; - прямую проводную связь дежурного диспетчера с оперативнымдежурным областного управления по делам ГО И ЧС, оперативнымперсоналом систем аварийной сигнализации и контроля и дежурнымисменами аварийных служб потенциально опасного объекта; - контроль прохождения сигналов и информации, передаваемых поЛСО; - прием сообщений, передаваемых по территориальной системеоповещения; - телефонную связь общего пользования. Технические средства ЛСО должны находиться в режиме постояннойготовности к передаче сигнала "Внимание всем" и текста сообщения очрезвычайной ситуации и обеспечивать автоматизированное включениеоконечных средств оповещения от дежурного диспетчера (начальникасмены) потенциально опасного объекта При задействовании ЛСО для оповещения населения, рабочих ислужащих объектов экономики должен соблюдаться следующий порядок: - подается сигнал "Внимание всем" путем дистанционного включенияэлектросирен; - включаются радиотрансляционные усилители; - выбирается устройство ввода информации (магнитофон,проигрыватель, микрофон) и осуществляется многократная (2-3) разапередача текстов сообщения о чрезвычайной ситуации. По согласованию с территориальным штабом ГО передаютсяконтрольные сигналы (команды) и проводятся плановые периодическиепроверки ЛСО, сроки, порядок и объем их проведения определяются всовместной инструкции. 2. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЛСО. Финансирование работ по созданию ЛСО осуществляется: а) при строительстве новых потенциально опасных объектов - засчет средств, выделяемых на строительство данных объектов; б) на действующих потенциально опасных объектах: - осуществляющих хозяйственную деятельность - за счет собственныхсредств; - находящихся на бюджетном финансировании - за счет средствсоответствующих бюджетов; в) при создании объединенных ЛСО - за счет долевого участияпотенциально опасных объектов. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ОПОВЕЩЕНИЯ В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ. Ответственность за организацию оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов возлагается: - на министерства, ведомства и организации, в ведении которыхнаходятся потенциально опасных объекты - за оповещение рабочих ислужащих этих объектов, рабочих и служащих других предприятий,учреждений и населения в пределах зон действия ЛСО, штабов ГО и ЧСобласти (города, района) на территории которых действуют потенциальноопасные объекты; - на органы исполнительной власти области, органы местногосамоуправления городов и районов, на территории которых действуютпотенциально опасные объекты, - за оповещение остального населения,проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения(загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в частидублирования оповещения вышеуказанного населения. Приложение N 2 к постановлению главы администрации от 11 марта 1997 г. N 121 СПИСОК потенциально опасных объектов Орловской области+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ NN пп ¦ Наименование ¦ Запасы СДЯВ (т) ¦ Степень ¦ Сроки ¦¦ ¦ ¦ ¦ химической ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ опасности ¦ ¦¦ ¦ +------------------------------¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ В ¦ Суммарное кол-во ¦ ¦ Проектирования ¦ Ввода в ¦¦ ¦ ¦ единичной ¦ ¦ ¦ ЛСО ¦ эксплуатацию ¦¦ ¦ ¦ емкости ¦ ¦ ¦ ¦ ЛСО ¦+----------+--------------------------+-----------+------------------+----------------+----------------+--------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+----------+--------------------------+-----------+------------------+----------------+----------------+--------------¦¦ ¦ г. Орел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. ¦ АО комбинат сыродельный ¦ 20 ¦ 40 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Орловский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ АО "Орелхолод" ¦ 4 ¦ 25 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ АООТ комбинат мясоптица ¦ 20 ¦ 70 ¦ I ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Орловский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ АО молкомбинат ¦ 6 ¦ 20 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Орловский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ АО "ОРЗЭП" ¦ 20 ¦ 20 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Водонаборные узлы МПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ВКХ "Орелводоканал": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ "Комсомольский" ¦ 1 ¦ 3 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. ¦ "Окский" ¦ 1 ¦ 3 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ "Октябрьский" ¦ 1 ¦ 3 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. ¦ "Пролетарский" ¦ 1 ¦ 3 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Мценск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10. ¦ АООТ мясокомбинат ¦ 1,5 ¦ 8 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Мценский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 11. ¦ АООТ маслосырзавод ¦ 1,5 ¦ 8 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Мценский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Ливны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 12. ¦ АООТ мясокомбинат ¦ 5 ¦ 20 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Ливенский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Верховский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 13. ¦ АООТ комбинат мясоптица ¦ 5 ¦ 20 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Верховский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Дмитровский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 14. ¦ АООТ сырзавод ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Дмитровский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Свердловский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 15. ¦ АООТ комбинат мясоптица ¦ 5 ¦ 15 ¦ III ¦ 1.07.97г. ¦ 1.12.97г. ¦¦ ¦ "Змиевский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+