Постановление Главы администрации Орловской области от 23.06.1997 № 328
Об эффективности использования земли в сельскохозяйственном производстве области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 июня 1997 г. N 328 г. Орел Об эффективности использования земли в сельскохозяйственномпроизводстве области В последнее время, в ходе углубленного реформированиясельскохозяйственных предприятий, наметились пути повышенияэффективности использования земли в сельскохозяйственном производствеобласти. На базе частной собственности на землю и имуществоформируется многоукладная экономика, создаются разнообразные формыхозяйствования на земле. Усилено внимание вопросам создания и работыкрестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйствнаселения, коллективного садоводства и огородничества граждан. Формируется рынок земли. Началось движение земельных иимущественных паев. Собственниками земельных долей заключаютсядоговоры аренды как с коллективными, так и с фермерскими хозяйствами. У большинства руководителей и специалистов коллективных и главкрестьянских (фермерских) хозяйств проявлен практический интерес кширокому использованию для повышения эффективностисельскохозяйственного производства достижений науки и передовойпрактики. Установлено взаимовыгодное сотрудничество с АООТ АПК"Орловская Нива", иностранными фирмами и коммерческими банками. Это позволило в текущем году большинству коллективных ифермерских хозяйств области организованно и на высоком агротехническомуровне провести комплекс весенне-полевых работ. Сев ранних зерновыхкультур и однолетних трав осуществлен качественными семенами содновременным внесением минеральных удобрений. Наметился повышенныйинтерес сельских товаропроизводителей к выращиванию культур, имеющихустойчивый спрос в условиях рынка. В то же время ход весенне-полевых работ показал, что в рядехозяйств и районов в вопросах использования земли все еще имеют местосерьезные недостатки. Структурой посевных площадей на 1997 год предопределено нарушениенаучно обоснованных норм парового клина. В целом по области под парысогласно бизнес-плану отводилось 254 тыс.га (16 процентов пашни) -фактически в паговом клину оставлено 230 тыс.га, а в таких районах,какВерховский, Кромской, Корсаковский, Мценский, Болховский, Шаблыкинский- от 17 до 26 процентов. Кроме земель парового клина оставлено неиспользуемой под посевы56 тыс.га (3,6 процентов), неоправданно переведено в залежь 2,9 тыс.гапашни. В подлесных хозяйствах западных районов начался процесссамооблесения заброшенных полей. В хозяйствах области 223 тыс.гектаровпашни находится под многолетними травами прошлых лет, большая часть изкоторых нуждается в ремонте и обновлении. В отдельных хозяйствах катастрофически падает плодородие,повышается кислотность почвы. До критического уровня уменьшилисьобъемы работ по внесению органических удобрений. Работы поизвесткованию, фосфоритованию, комплексному агрохимическомуобслуживанию полей, рекультивации земель почти не проводятся. Имеютместо недостатки в использовании земель свободных запасных фондовсельских и районных администраций. В целях повышения эффективности использования земли всельскохозяйственном производстве области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обратить внимание глав райадминистраций областных и районныхуправлений сельского хозяйства и продовольствия на допущенныенарушения в использовании земель в сельскохозяйственном производстве ирекомендовать им проанализировать состояние с использованием пашни идругих земель по каждому коллективному, фермерскому хозяйствам,земель, находящихся в запасном фонде районных и сельскихадминистраций, личных подворий граждан; обеспечить устранениенедостатков и упущений, преодолению негативных тенденций виспользовании земли. Систематически оказывать содействие руководителям и специалистамхозяйств в вопросах повышения эффективности использования земельныхугодий в сельскохозяйственном производстве. 2. Областному (Михалев А.А., Злобин Е.Ф.) и районным управлениямсельского хозяйства и продовольствия усилить темпы дальнейшегоуглубленного реформирования сельскохозяйственных предприятий.Обеспечить сокращение, до научно обоснованных размеров, земельпарового клина, уделив особое внимание сидеральным парам, расширениюплощадей посевов рыночных культур, вовлечению в пашню всехнеиспользуемых и заброшенных в залежь земельных участков. Оказать содействие коллективным и фермерским хозяйствам в болееэффективном использования площадей пашни, занятых многолетнимитравами, залужению эродированных и пойменных земель. 3. Областному комитету по земельным ресурсам и землеустройству(Юдин Г.И.), председателям райкомземов обеспечить дальнейшуюреализацию конституционных прав граждан на землю, активизироватьконтрольные функции за использованием и охраной земель. Осуществитьпроведение целевых проверок использования земель сельскохозяйственногоназначения. Результаты проверок внести на рассмотрение коллегийрайадминистраций. Принять меры по привлечению к ответственности нарушителейземельного законодательства. 4. Рекомендовать главам администраций районов предусмотреть вбюджетах целевое выделение денежных средств за счет земельного налогана проведение работ по повышению плодородия почв и улучшению земель. 5. Рекомендовать средствам массовой информации области ширеосвещать опыт передовых хозяйств по эффективному использованию земли всельскохозяйственном производстве. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Майорова А.Н. Глава администрации Е.С. Строев