Постановление Главы администрации Орловской области от 28.07.1997 № 395
О работе хозяйствующих субъектов в рамках реорганизационных арбитражных процедур (внешнего управления)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 17.01.2013 г. N 2 28 июля 1997 г. N 395 г. Орел О работе хозяйствующих субъектов в рамках реорганизационныхарбитражных процедур (внешнего управления) В соответствии с законодательством о несостоятельности(банкротстве), в целях восстановления платежеспособности и достиженияфинансовой стабилизации на двадцати предприятиях Орловской области,находящихся в глубоком финансово-экономическом кризисе, в 1994-97 гг.решением арбитражного суда была введена реорганизационная процедура -внешнее управление имуществом. В Орловской области в настоящее время внешнее управлениезавершено на 7 хозяйствующих субъектах. В отношении 4 хозяйствующихсубъектов (АО "Завод им. Руднева", АО "Сельхозпогрузчик", АО"Сосковская ПМК", АО "Колпнянская сельхозхимия") по завершениивнешнего управления открыто конкурсное производство. Мировоесоглашение утверждено арбитражным судом в отношении 4-х предприятий(АО "Завод им. Медведева", АО "Верховский комбикормовый завод", АО"Дмитровская сельхозхимия", АО "Янтарь"). На 12 предприятиях (АО"Химтекстильмаш", АО "ОРЗЭП", АО "Спектр", АО "Мценский сыродельныйзавод", АО "Ливенский сыродельный завод", АО "Кромчанка", ТОО"Восход", ОАО "ЦМиС", ОАО "Сыродельный комбинат "Орловский", ОАО"Дмитровский сыродельный завод", ГУП "Корсаковский молочный завод",МХП "Верховское" по откорму свиней) процедура внешнего управленияпродолжается. За период внешнего управления, в результате предоставленияотсрочки уплаты кредиторской задолженности, предприятия получиливозможность сохранить оборотные средства, направить ресурсы наосвоение новой продукции, увеличить объемы реализации, сохранитьрабочие места. За 18 месяцев проведения внешнего управления на ОАО "Завод им.Медведева" освоено производство более десяти наименований продукции, втом числе оборудования для мини-хлебопекарен, противопожарногооборудования. На АО "Верховский комбикормовый завод" значительноувеличено производство комбикормов. Для АО "Дмитровская сельхозхимия"определяющую роль сыграло значительное расширение объемов коммерческойдеятельности, при этом сохранены основные направления деятельности,предусмотренные уставом (известкование почв, вывоз органики на поля).На АО "Верховский комбикормовый завод", АО "Дмитровская сельхозхимия"платежеспособность восстановлена полностью. За время проведения процедуры внешнего управления среднемесячныеобъемы реализации на АО "Химтекстильмаш" выросли в 2,3 раза, с 212млн. руб в первом квартале 1996 г. до 480 млн. руб. в конце 1996 г.,на АО "Янтарь" среднемесячная реализация на одного работника вырослаза тот же период в 1,1 раза с 674 млн. руб. до 744 млн. руб. В рамках процедуры внешнего управления на АО "Янтарь": осуществляется реструктуризация, в ходе которой уже учреждены иначали работать три дочерних фирмы (с контрольным пакетом акций у АО"Янтарь"): "Янтарь-Техноприбор", "Янтарь-Оригинал","Янтарь-Инструмент". Процесс реструктуризации идет под контролемкредиторов и администрации области; предприняты необходимые действия по созданию условий дляорганизации и начала деятельности предприятия по огранке алмазов"Орел-Алмаз", которое должно стать одним из бюджетообразующихпредприятий города и области; ведется активная работа над созданием "ОЧЗ" и других дочернихкомпаний; организована и активно участвует в процессе реструктуризациизадолженности лизинговая компания. За период внешнего управления на АО "Химтекстильмаш" путемреструктуризации завода создано 4 дочерних предприятия различногопрофиля (планируется создание еще 4 предприятий). Совместно синостранными фирмами ведется активная работа по разработке и внедрениюв серийное производство кольцепрядильной машины нового поколения. На АО "Кромчанка" и ТОО "Восход" в настоящее время объемыреализации минимальны, но ведется работа по восстановлению швейногопроизводства и освоению нового ассортимента. На АО "Спектр" планируется реструктуризация завода и привлечениеинвестиционных ресурсов под производство новых видов продукции. Интеграция деятельности АО "ОРЗЭП" с другими предприятиямиэлектронной промышленности Орловской области создает условия дляобразования холдинга, а в перспективе финансово-промышленной группы. АО "Ливенский сырзавод" в настоящее время перерабатывает свыше 70тонн молока в сутки, своевременно рассчитывается с хозяйствами запоставленное молоко. АО "Мценский сырзавод" в настоящее времяперерабатывает свыше 30 тонн, проработан вопрос обеспеченияпроизводства сырьем. На АО "Мценский сырзавод" разрабатываетсябизнес-план производства и реализации натуральных соков в современнойупаковке. Вместе с тем не на всех предприятиях возможности внешнегоуправления используются с достаточной степенью эффективности. В рядеслучаев допущено снижение коэффициентов текущей ликвидности (АО"Янтарь", АО "Химтекстильмаш", ТОО "Восход"). Не удается выполнятьпланы внешнего управления в части привлечения инвестиций, изысканиясредств путем реализации части имущества. На эффективность внешнего управления влияет недостаток напредприятиях специалистов по антикризисному управлению. С цельювосполнения недостатка кадров по программе ФУДН подготовлено более 40антикризисных управляющих. Для поддержки работы предприятий пореструктуризации и преодолению финансово-экономического кризиса созданрегиональный Фонд поддержки специалистов по антикризисному управлению"Содействие". В целях повышения эффективности государственного регулированияпроцессов структурных преобразований предприятий и содействию ихфинансовой стабилизации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Территориальному агентству федерального управления по делам снесостоятельности (банкротстве) (Романчин В.И.) совместно с комитетамии управлениями администрации области обобщить опыт реструктуризациипредприятий, выработать рекомендации для распространенияположительного опыта на предприятия области. Территориальному агентству принять исчерпывающие меры позавершению процедуры внешнего управления на вышеперечисленныхпредприятиях. 2. Продолжить реформирование АО "Химтекстильмаш" и АО "Янтарь"по предлагаемым схемам. Поддержать разработанные программы загрузкидочерних организаций АО "Химтекстильмаш" и рекомендоватьПопечительскому совету Фонда поддержки предпринимательства рассмотретьих с целью финансирования. 3. Одобрить создание регионального Фонда поддержки специалистовпо антикризисному управлению "Содействие". Рекомендовать ОЦРО"Развитие" и ОАО "Орловская Нива" войти в состав участников фонда. 4. Создать при Фонде "Содействие" консультационную группу побизнес-планированию и разработке планов финансового оздоровления. 5. Территориальному агентству ФУДП (Романчин В.И.) подготовитьпроект областного закона о несостоятельности (банкротстве). 6. Территориальному агентству ФУДН (Романчин В.И.) и Орел-ГТУ(Голенков В.А.) расширить подготовку арбитражных управляющих,предпринять необходимые действия по организации обучения поспециальности 062000 "Антикризисное управление". 7. Первому заместителю главы администрации Орловской областиСошникову И.В., заместителю главы администрации Орловской областиКравченко Т.П., ТА ФУДН (Романчин В.И.). совместно с комитетами иуправлениями администрации области организовать в октябре 1997г.семинар по вопросам реструктуризации в антикризисного управленияпромышленных хозяйствующих субъектов для глав администраций районовобласти, их заместителей, руководителей предприятий. 8. Рекомендовать главам администраций городов и районов областивзять под официальный контроль работу по ведению реестров акционеровобществ, находящихся на подконтрольной им территории. 9. Территориальному агентству (Романчин В.И.), управлению попромышленности (Уваров В.И.), Орел-ГТУ (Голенков В.А.) организоватьобучение руководителей предприятий, их заместителей, главныхспециалистов, работников областной, городских, районных администрацийпо актуальным вопросам экономики и права. 10. Провести при территориальном агентстве ФУДН аккредитациюоценщиков с целью обеспечения государственных интересов при ликвидациипредприятий, оценки имущества и бизнеса для судебных и исполнительныхорганов, других целей. 11. Рекомендовать главам администраций городов и районов областипринять меры по подготовке в каждом муниципальном образовании не менее2-3 арбитражных управляющих. Глава администрации Е.С. Строев