Постановление Главы администрации Орловской области от 26.01.1998 № 46
Об утверждении Положения об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 января 1998 г. N 46 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 21.02.2002 г. N 79 Об утверждении Положения об управлении по охране и регулированиюиспользования охотничьих ресурсов администрации Орловской области В целях реализации федерального Закона "О животном мирепостановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 г. N 457 и приказа Минсельхозпрода России от 22.10.1997 г. N 438 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении по охране и регулированиюиспользования охотничьих ресурсов Орловской области согласноприложений. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 23.04.1997 г. N 219. 3. Начальнику управления по охране и регулированию использованияохотничьих ресурсов Цирибко В.Г. обеспечить работу управления всоответствии с утвержденным Положением. Первый заместитель главы администрации В.А. Кочуев Приложение к постановлению главы администрации области 26 января 1998 г. N 46 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов администрации Орловской области 1. Общее положение. 1.1. Управление по охране, воспроизводству и регулированиюиспользования охотничьих ресурсов администрации Орловской областисоздается приказом министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации. 1.2. Управление является территориальным органом Министерствасельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 1.3. В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 12 августа N 920 "Об утверждении Положения о Министерствесельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 15 апреля1996г., N 457 "О специально уполномоченных государственных органах поохране, контролю и регулирований использования объектов животного мираи среды их обитания", управление является специально уполномоченнымгосударственным органом по охране и регулированию использованияживотного мира и среды его обитания на территории Орловской области вчасти охраны и регулирования использования охотничьих животных. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти Орловской области и подотчетноМинсельхозпроду России. 1.5. Управление в своей деятельности руководствуется конституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями президента Российской Федерации, нормативными актамиПравительства Российской Федерации, Минсельхозпрода России и настоящимПоложением. 1.6. Управление является юридическим лицом, имеет бюджетный счётв банке, гербовую печать со своим наименованием, угловой штамп,символику, канал связи, наземные и водные транспортные средства,включая специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналамии средствами связи. 1.7. Управление содержится за счет средств Федерального бюджета идругих источников, разрешенных законодательством Российской Федерации. Управление имеет право использовать финансовые поступленияразличных источников на проведение работ по охране, воспроизводству ирегулированию использования охотничьих ресурсов, проведениенаучно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастраи другие виды работ, связанные с охраной животного мира и среды егообитания. 2. Главными задачами управления являются: 2.1. Организация и осуществление охраны и регулированиеиспользования охотничьих животных на территории Орловской области. 2.2. Осуществление государственного контроля за состоянием,использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением ихохраны, включая контроль за ведением охотничьего хозяйства, а такжесостоянием и качеством среды обитания охотничьих животных. 2.3. Организация и ведение государственного учета,государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьихживотных. 2.4. Осуществление нормирования в области использования и охраныохотничьих животных и среды их обитания. 2.5. Участие в проведении государственной экологическойэкспертизы по вопросам охраны, воспроизводства и изъятия ресурсовохотничьих животных. 2.6. Осуществление международного сотрудничества в области охраныи регулирования охотничьих животных, изучения, обобщения ираспространения международного опыта, обеспечения выполнениямеждународных договоров в области охраны и регулирования использованияобъектов животного мира. 2.7. Осуществление иной деятельности по государственномурегулированию использования и охраны охотничьих животных и среды ихобитания. 3. В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает и организует реализацию программ по охране ирациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания. 3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет наутверждение в органы исполнительной власти ставки платежей запользование охотничьими животными. 3.З. Организует банк данных по учету охотничьих животных. 3.4. Организует и осуществляет в установленном порядке выдачу(аннулирование) разрешений (лицензий) на пользование охотничьимиживотными. 3.5. Подготавливает предложения по совершенствованиюзаконодательства по охране и регулированию использования охотничьихживотных. 3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещениепромышленных и иных объектов влияющих на среду обитания охотничьихживотных. 3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров дляподведомственных подразделений осуществляет руководство ихдеятельностью. 3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в областиведения охотничьего хозяйства государственный надзор за соблюдениемправил охоты. 3.9. В установленном порядке определяет научно-обоснованные квотына использование охотничьих животных и осуществляет контроль за ихсоблюдением. 3.10. Устанавливает запрет на проведение охоты по отдельнымохотничьим хозяйствам, охотпользователям и видам охотничье-промысловыхживотных. 3.11. Ведет учёт охотпользователей. 3.12. Привлекает общественные организации для осуществлениямероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных.Организует общественную охотничью инспекцию. 3.13. Налагает в установленном порядке административные взысканияна юридических физических лиц и иностранных граждан виновных внарушении законодательных актов по охране охотничьих животных. Вустановленном порядке предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьимживотным. 3.14. Организует и координирует проведение учета охотничьихживотных. Проводит контрольные учеты на территории закрепленной заюридическими лицами и на территории государственных охотничьихзаказников и охотничьих угодий общего пользования. 3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьихзаказников осуществляет руководство их деятельности. 3.16. Проводит регулирование численности диких животных. 3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселениедиких животных на территории Орловской области. 3.18. В соответствии с Типовыми правилами охоты в РоссийскойФедерации разрабатывает и вносит на утверждение в органыисполнительной власти правила охоты и устанавливает сроки охоты. 3.19. Организует выдачу удостоверений (охотничьих билетов) направо охоты, выдает разрешения (лицензии) на право добычи охотничьихживотных. Согласовывает с Минсельхозпродом России объемы добычи видовохотничьих животных. 3.20. Осуществляет охрану охотничьих животных черезгосинспекторов по охране животного мира, егерей с привлечением дляэтих целей общественной инспекции. Осуществляет государственный надзорсоблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо отих ведомственной принадлежности. 3.21. Осуществляет контроль за деятельностью кинологическихорганизаций Орловской области в части ведения охотничьегособаководства. 3.22. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Права и обязанности должностных лиц управления Должностные лица управления при исполнении служебных обязанностейимеют право: 4.1. Посещать предприятия и организации, учреждения с цельюпроверки соблюдения законодательства об охране животного мира. Порезультатам проверок составлять акты и протоколы, давать обязательныедля исполнения предписания по устранению нарушений и выноситьпостановления по наложению штрафов за выявленные нарушения. 4.2. Вносить предложения по ограничению или приостановлениюдеятельности предприятий и иных объектов независимо от ихорганизационно-правовых форм, если она осуществляется с нарушениемзаконодательства об охране и регулированию использования ресурсовживотного мира. 4.3. Осуществлять государственный надзор за деятельностьюпредприятий, организаций и учреждений, занимающихся организацией ипроведением охотничьих туров для иностранных охотников. 4.4. Вносить предложения об изъятии в установленном порядкеохотничьих угодий, в случае нарушения порядка пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты. 4.5. В пределах своей компетенции рассматривать дела обадминистративных правонарушениях в области охраны животного мира,включая охотничьих животных. 4.6. Предъявлять предприятиям, организациям, учреждениямотдельным гражданам иски о возмещении ущерба, причененого врезультате нарушения законодательства об охране и использованииресурсов животного мира. 4.7. Изымать у лиц, нарушивших законодательство об охранеживотного мира, находящиеся при них орудия добычи животных,транспортные средства и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, атакже незаконно добытую продукцию охоты, соответствующие документы соформлением изъятия в установленном порядке. 4.8. Аннулировать в установленном порядке разрешения (лицензии)на пользование объектами животного мира при нарушении условий,установленных в лицензии. 4.9. Требовать от должностных лиц предприятий, организаций,учреждений и отдельных граждан письменные объяснения по поводунарушений законодательства об охране животного мира. 4.10. Принимать участие в заседаниях народных и арбитражных судовпри рассмотрении дел по нарушению природоохранного законодательства обохране животного мира. 4.11. Организовывать и проводить мероприятия по регулированиючисленности диких животных, наносящих ущерб сельскому, лесному иохотничьему хозяйству. 4.12. Согласовывать мероприятия и осуществлять государственныйконтроль за отловом, расселением, акклиматизацией, реакклиматизацией,интродукцией объектов животного мира. 4.13. Осуществлять взаимодействие с экологическими общественнымиорганизациями и формированиями, привлекать население к участию вприродоохранной деятельности. 4.14. Принимать участие в решении вопросов обеспечениягосударственных программ развития охотничьего хозяйства. 4.15. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересыохотничьего хозяйства, в органах государственного управления и судах. 4.16. Получать в установленном порядке от юридических лиц, атакже граждан Российской Федерации, ведущих охотничье хозяйство,материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использованияохотничьего фонда. 4.17. Давать в пределах своей компетенции юридическим лицам, атакже гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания обустранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства. 4.18. Должностные лица управления имеют право ношения служебного(табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелемвооружения, использовании при исполнении служебных обязанностейличного огнестрельного и холодного оружия и спецсредств, нагрудногознака и форменного обмундирования установленного образца. 5. Руководство управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности начальником Охотдепартамента:Минсельхозпрода России, по представлению администрации Орловскойобласти. 5.2. Начальник Управления: 5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и обязанностей, устанавливает степеньответственности своих заместителей и руководителей структурныхподразделений. 5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управленияи структурных подразделений. Утверждает структуру управления,численности в пределах штатного расписания, утвержденногоОхотдепартаментом и смету расходов в пределах средств, выделяемых изразличных источников. 5.3. Начальник Управления имеет право: 5.3.1. Издавать в проделах своей компетенции приказы,распоряжения и инструкции. 5.3.2. Являться распорядителем кредитов. 5.3.3. Принимать самостоятельные решения по приостановке илиотмене противоречащих действующему законодательству указанийдолжностных лиц предприятий, организаций и учреждений, осуществляющихпользование объектами животного мира. 5.3.4. Выносить постановления об административных взысканияхфизическим, юридическим лицам и иностранным гражданам, нарушившимзаконодательство по охране и регулированию использования ресурсовживотного мира. 5.3.5. Определять кадровую политику управления. 5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников управления. 5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование работниковуправления. 5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользованиеобъектами животного мира. 5.3.9. Требовать от предприятий, организаций и учрежденийсведения по вопросам, относящимся к компетенции управления. 6. Ликвидация управления. 6.1. Реорганизация и ликвидация управления производится вустановленном законодательством порядке. При реорганизации иликвидации управления высвобождаемым работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.