Приложение к Постановлению от 26.05.2006 г № 3/20-ГС Положение
Положение о размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, производство работ и оказания услуг устанавливается Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" N 94-ФЗ от 21.07.2005, Уставом г. Ливны, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами.
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета г. Ливны в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, потребности муниципального образования а товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения, определенных Уставом города и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Орловской области.
муниципальный заказчик (Заказчик) - администрация города Ливны, а также уполномоченные указанным органом получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, работ и услуг за счет средств бюджета г. Ливны.
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования г. Ливны с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета г. Ливны;
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета г. Ливны;
участник размещения заказа - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
2.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК
2.1.Муниципальным заказчиком выступает администрация города, а также уполномоченные указанным органом получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, работ и услуг за счет средств бюджета г. Ливны.
2.2.Исходя из потребностей города в товарах, работах и услугах в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ливны и настоящим Положением муниципальный заказчик:
2.2.1.формирует заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и организовывает его размещение;
2.2.2.определяет окончательные условия и заключает контракт на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
2.2.3.обеспечивает финансирование заказа;
2.2.4 обеспечивает исполнение условий муниципального контракта, в том числе выполнение заказа и соответствие поставленной продукции техническим и иным характеристикам.
3.СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1.Размещения заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса (открытый или закрытый, аукциона (открытый, в т.ч. в электронной форме, или закрытый);
2) без проведения торгов (запрос котировок, в том числе запрос котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций), у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3.2.Решение о способе размещения заказа принимается Заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3.Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, регламентируется Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
3.4.Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении наказов является газета "Принт в Ливнах". В связи с отсутствием официального сайта информация о размещении заказов будет размещаться на официальном сайте Орловской области.
3.5.Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд г. Ливны.
3.6.Решением главы администрации города создаются комиссии для размещения заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги.
4.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
4.1.Муниципальный контракт на выполнение муниципального заказа заключается Заказчиком в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами с учетом настоящего Положения.
4.2.Контракт на выполнение муниципального заказа определяет права и обязанности Заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) (Поставщик), регулирует их отношения при выполнении муниципального заказа.
По муниципальному контракту Поставщик обязуется поставить продукцию Заказчику, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной продукции. Муниципальный контракт может предусматривать предоставление Поставщику кредита или авансирование работ, выполняемых по муниципальному заказу, за счет средств Заказчика.
4.3.Поставщик обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по муниципальному заказу в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или условиями контракта, Заказчик может вносить необходимые изменения в муниципальный контракт или прекращать его действие при условии возмещения им убытков Поставщику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По предложению Заказчика или уполномоченного органа в конкурсной документации может быть предусмотрено право Заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с Поставщиком Заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.
4.5.Ответственность Заказчиков и Поставщиков регулируется законодательством Российской Федерации, условиями контракта.
4.6.Контрактом может быть предусмотрен контроль со стороны Заказчика за ходом выполнения муниципального заказа без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность поставщиков.
4.7.Контракт на выполнение муниципального заказа должен включать следующие существенные условия:
- сведения о Заказчике и Поставщике;
- наименование заказа, его номенклатура, объем и стоимость;
- условия и порядок выполнения муниципального заказа;
- порядок сдачи-приемки заказа;
- порядок расчетов за выполнение заказа;
- условия расторжения контракта сторонами;
- порядок разрешения споров;
- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом;
- другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон.
5.РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
5.1.Уполномоченным органом на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, является комитет экономики и прогнозирования администрации города Ливны.
5.2.Реестр муниципальных контрактов содержит следующие сведения:
1) наименование Заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ размещения заказа;
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
5) дата заключения контракта;
6) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
7) наименование, местонахождение (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);
8) сведения об исполнении контракта.
5.3.В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта Заказчики направляют указанные сведения в комитет экономики и прогнозирования администрации города Ливны.
Комитет экономики и прогнозирования администрации г. Ливны осуществляет размещение на официальном сайте Орловской области сведения, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, в течение трех дней со дня их получения.
6.ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ
6.1.Перечень финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами соответствующего бюджета, определяется путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
6.2.Проведение открытых конкурсов или открытых аукционов в целях определения финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами соответствующего бюджета, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ ЗАКАЗА
7.1.Контроль за соблюдением Заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия г. Ливны.
7.2.На этапе исполнения муниципального заказа Заказчик осуществляет контроль за:
своевременностью поставок;
соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.
7.4.Контроль за Финансовым исполнением муниципальных контрактов осуществляет Финансовое управление администрации г. Ливны.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.