Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 22.05.1998 № 02/20-ОС
О мерах по защите прав потребителей от недоброкачественной алкогольной продукции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 1998 года N 02/20-ОС г. Орел О мерах по защите прав потребителей от недоброкачественнойалкогольной продукции В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. До принятия Закона Орловской области "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории Орловской области" утвердить ВременноеПоложение "Об обязательной проверке легальности производства и оборотаалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 18процентов от единицы алкогольной продукции, произведенной за пределамиОрловской области и ввезенной на территорию области. 2. Запретить с 1 июня 1998 года продажу алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 18 процентов от единицы алкогольнойпродукции, ввезенной на территорию области без обязательной проверкилегальности производства и качества в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. N 1019 "Обутверждении перечня документов, подтверждающих легальностьпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Российской Федерации", и без маркировки маркамибезопасности. 3. Во исполнение части 2 статьи 4 Федерального Закона РоссийскойФедерации "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" администрации области черезсоответствующие службы обеспечить проверку наличия и достоверностидокументов на ввозимую алкогольную продукцию, соответствия еекачества представленным документам в порядке и сроки, установленныеПоложением. 4. Администрации области провести необходимые мероприятия поинформированию заинтересованных предприятий и служб, организацииработы контрольных складов, подготовить и утвердить нормативнуюдокументацию по внедрению марки безопасности, предусмотреть источникиее финансирования. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить наобластное управление госторгинспекции, ГНИ и УФСНП по Орловскойобласти, УВД, управление торговли и потребительских ресурсов,управление ценовой политики, глав администраций районов и городовобласти. 6. Настоящее постановление и Временное Положение "Обобязательной проверке легальности производства и оборота алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 18 процентов отединицы алкогольной продукции, произведенной за пределами Орловскойобласти и ввезенной на территорию области" опубликовать в средствахмассовой информации. Председатель областного Совета народных депутатов Н.А. Володин УТВЕРЖДЕНО постановлением областного Совета народных депутатов N 02/20-ОС от 22 мая 1998 года ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об обязательной проверке легальности производства и оборотаалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 18процентов от единицы алкогольной продукции, произведенной за пределамиОрловской области и ввезенной на территорию области 1. Настоящее Временное Положение разработано в соответствии сФедеральным Законом Российской Федерации "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" и в целях защиты жизни и здоровья граждан отнедоброкачественной алкогольной продукции. 2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, ввозящимна территорию области алкогольную продукцию с со держанием этиловогоспирта более 18 процентов от единицы алкогольной продукции,произведенную за пределами Орловской области (далее - алкогольнаяпродукция), с 1 июня 1998 года предъявлять алкогольную продукцию наопределяемые администрацией области склады (далее - склад) дляобязательной проверки легальности производства и качества, маркировкимарками безопасности. Запрещается реализация алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 18%, завезённой в область из-за её пределов с 1июня 1998 года без проверки на легальность её производства, качества ибез маркировки марками безопасности. 3. Провести по состоянию на 28 мая 1998 года инвентаризациюалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 18процентов от единицы алкогольной продукции, произведенной за пределамиОрловской области и ввезенной на территорию области, находящейся ворганизациях и предприятиях, у индивидуальных предпринимателей,осуществляющих реализацию этой продукции. Руководителям организаций, предприятий, индивидуальнымпредпринимателям в срок до 30 мая 1998 года представить актыинвентаризаций в районные и городские администрации для дальнейшегопредставления в администрацию области. Остатки алкогольной продукции, завезённой в область до 28 мая1998 года и зафиксированные в актах инвентаризации реализуются безмарок безопасности до 28 июня 1998 года. 4. Алкогольная продукция помещается на склад на ответственноехранение. При приемке алкогольной продукции составляется договор обответственном хранении, акт приема -передачи с указанием каждой партииалкогольной продукции. 5. Для проверки легальности производства и оборота алкогольнойпродукции организациями представляются документы, предусмотренныеПостановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 г. N1019"Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальностьпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Российской Федерации". Для импортной алкогольной продукции- дополнительно справка к грузовой таможенной декларации, сертификатбезопасности страны - изготовителя, результаты лабораторныхисследований. Проверка представленных документов осуществляется на складе. Принеобходимости документы могут быть направлены в соответствующиеправоохранительные и инспектирующие органы для дополнительнойпроверки. Решение о дополнительной проверке принимается руководителемсклада в соответствии с рекомендациями органов, указанных в пункте 6Временного Положения. 6. Проверка достоверности сертификата соответствия проводитсяОрловским центром стандартизации, метрологии и сертификации, проверкакачества - унитарным муниципальным предприятием "Независимаяиспытательная контрольно-пищевая лаборатория". С целью проверкидостоверности сертификата соответствия центром стандартизации,метрологии и сертификации может проводиться повторная сертификация.Подтверждение достоверности сертификата либо сертификация проводитсяпо каждой партии алкогольной продукции, произведенной за пределамиОрловской области и ввезенной на территорию области, котораяопределяется по дате розлива и номеру партии конкретного завода -изготовителя, указанным на оборотной стороне этикетки. В сертификатеуказывается объём и номер партии. Заключение о соответствииалкогольной продукции требованиям ГОСТа и проверке достоверностисертификата выносится в течение 10 дней со дня поступления заявки. 7. Алкогольная продукция, прошедшая проверку легальностипроизводства и оборота и соответствующая требованиям ГОСТа, подлежитмаркировке марками безопасности, которая является приложением ксертификату соответствия. Образец марки безопасности утверждаетсяадминистрацией области. 8. Маркировка алкогольной продукции марками безопасностипроизводится на складе. Марка безопасности наклеивается на специальнуюмарку на пробку бутылки каждой единицы алкогольной продукции. 9. Проверка легальности производства, оборота, качества имаркировка алкогольной продукции марками безопасности осуществляетсяна платной основе за счёт организаций, пред приятий, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих её реализацию. Стоимость марки безопасности, включающая затраты на изготовлениемарки безопасности, плату за хранение и маркировку на складе,проведение лабораторных анализов на соответствие ГОСТа производится потарифам Орловского центра стандартизации, метрологии и сертификации иутверждается администрацией области. 10. Заключение о легальности происхождения, качестве и маркировкаалкогольной продукции марками безопасности либо решение онесоответствии алкогольной продукции требованиям ГОСТа и неподтверждении легальности происхождения предоставляется владельцупродукции в течение 10 дней с момента заключения договора наответственное хранение и предоставления всех необходимых документов. Вслучае проведения дополнительной экспертизы, в том числе инезависимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня заключениядоговора на ответственное хранение и предоставления всех необходимыхдокументов. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе документов, руководителем склада по согласованиюс управлением торговли и потребительских ресурсов срок принятиярешения и маркировки алкогольной продукции марками безопасности можетбыть дополнительно продлен до 20 дней. 11. Осуществление розничной торговли алкогольной продукцией, несоответствующей требованиям ГОСТа, не имеющей марок безопасности иподтверждения легальности происхождения влечет за собойадминистративную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. При повторном нарушении настоящего Временного Положенияюридические и физические лица лишаются лицензий на право оптовой ирозничной торговли алкогольной продукцией без права её возобновления. 12. Алкогольная продукция, не соответствующая требованиям ГОСТа,не имеющая марок безопасности и подтверждения легальностипроисхождения, изымается в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственногоконтроля за оборотом алкогольной продукции" и постановлением,администрации области от 6 октября 1997 г. N 480 "Об организацииисполнения постановления правительства РФ "Об утверждении Временногопорядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции иэтилового спирта, находящегося в незаконном обороте".