Постановление Главы администрации Орловской области от 08.07.1998 № 363

О создании системы управления земельными ресурсами области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       8 июля 1998 года                                            N 363
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                           Коллегии Орловской области
                                             от 26.10.2007 г. N 255
  
  
       О создании системы управления земельными ресурсами области
       Отметить, что    отсутствие    федерального     законодательства,регулирующего   земельные   отношения,   отрицательно  сказывается  насоздании в области эффективной системы управления землей, как объектомнедвижимости.
       Несмотря на существующую  в  области  общественно-политическую  исоциальную    стабильность,   принятие   главой   администрации   ряданормативных документов,  касающихся использования земельного фонда,  внастоящее время не сформирована система,  не проработана правовая базаконцентрированного управления земельными ресурсами области.
       Бессистемное их   использование   неэффективно  для  формированиядоходной части областного бюджета,  привлечения  инвестиций,  учета  ирегистрации  земельных  угодий,  определения  рыночной  оценки  земли,правильного  и  своевременного  взимания  платежей   за   владение   ииспользование земельной недвижимости.
       Ограничения по использованию земельного фонда области в  той  илииной  степени  вводятся  несколькими  ведомствами,  слабая координациядеятельности которых  делают  невозможным  формирование  и  проведениедолгосрочной  областной  политики  в  сфере управления и использованияземлей, проведения экономического анализа, эффективного сбора налогов.
       С целью   развития  позитивных  процессов  в  экономике  области,обеспечения  безусловной  реализации  социально  важных  для   областипроектов  путем  включения  в  этот  процесс  существующего потенциалаземельной недвижимости ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Признать  приоритетным  направлением  деятельности   областнойадминистрации  создание  и  реализацию концепции управления земельнымиресурсами области,  направленной на  формирование  эффективного  рынказемли, обеспечение всестороннего учета, оценки и использования угодий.
       2. В целях координации деятельности по разработке системы создатьпри   администрации   области  рабочую  комиссию  а  составе  согласноприложению.
       3. Возложить  организацию  работы  по созданию системы управленияземельными ресурсами на заместителя главы администрации,  председателякомитета по управлению имуществом области Меркулова П.А.
       4. Областным организациям,  ведомствам, управлениям и акционернымобществам,  имеющим отношение к формированию,  введению ограничений напользование  земельными   ресурсами   и   обладающим   соответствующейинформационной  базой  данных,  необходимых  для создания современногорынка земли области, в срок до  25  июля  1998 г. представить комиссиисоответствующую информацию и предложения.
       5. Поручить заместителю  главы  администрации  области  КравченкоТ.П.  координацию  действий  по  разработке  и  обобщению  предложенийуправления финансов и налоговой  политики  администрации  (КурганниковВ.Ф.), государственной налоговой инспекции по Орловской области (РыжовВ.И.) по совершенствованию и  упорядочению  системы  сбора  налогов  иплатежей  за использование земельных ресурсов области,  предложений поразвитию ипотечного кредитования, созданию земельного банка.
       6. Заместителю главы администрации области, начальнику управленияэкономического анализа и прогнозирования  Цикореву  Н.Н.  совместно  собластным  комитетом  государственной  статистики  (Молоканов  В.Д.) иобластным комитетом по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  (ЮдинГ.М.)  подготовить предложения по созданию областной геоинформационнойсистемы  (ГИС)  путем  сбора  и  компьютерной  обработки  многоцелевойинформации на основе рыночной оценки земельных ресурсов области.
       7. Управлений  сельского  хозяйства  и  продовольствия   (МихалевА.А.),  комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (ЮдинГ.М.) в месячный  срок  подготовить  анализ  выполнения  постановленияглавы  администрации области о создании областного земельного кадастраи представить комиссии предложения по  повышению  эффективности  учетаземельного     фонда      разработать     положение,  регламентирующеевыделение, использование и обращение паев земель сельскохозяйственногоназначения области.
       8. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (ЮдинГ.М.),  комитету по управлению  имуществом области (Юшков Ю.А.) в срокдо 1 декабря 1998 г.  подготовить проекты нормативных  документов  дляреализации  концепции  управления  земельной  недвижимостью  области ипринятия их в установленном законом порядке.
       9. Возложить  на  комитет по управлению имуществом области (ЮшковЮ.А.) контроль за подготовкой и проведением рыночной оценки земельногофонда области.
       10. Признать необходимым в целях увеличения поступлений  денежныхсредств   от   использования  рынка  земли  области  рекомендовать  наосновании существующего положения Фонду имущества  области  (АверочкинН.С.)  сосредоточить  функции  единого  продавца земельных участков натерритории области,  в том числе с учетом договорной основы с  главамиадминистраций   городов   и   районов   области  и  органами  местногосамоуправления.
       11. В срок до 1 октября 1998 г.  разработать концепцию системногоуправления земельными ресурсами области и  внести  её  на  утверждениеглавы администрации области.
       12. Считать целесообразным в целях создания и руководства  единымимущественным комплексом недвижимости области возложить обязанности покоординации   деятельности   комитета   по   земельным   ресурсам    иземлеустройству  области  на  заместителя  главы администрации областиМеркулова П.А.
       13. Рекомендовать главам администраций городов и районов области,органам  местного  самоуправления  провести  аналогичную   работу   натерриториях районов и муниципальных земель.
       14. Контроль за исполнением данного  постановления  возложить  назаместителя главы администрации области Меркулова П.А.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                                                              Приложение
                                     к постановлению главы администрации
                                          области 8 июля 1998 года N 363
                                  СОСТАВ
            рабочей комиссии по разработке системы управления
                       земельными ресурсами области
       Меркулов П.А.       - заместитель главы администрации области,
                             председатель комитета по управлению
                             имуществом области,
                             председатель комиссии
       Цикорев Н.Н.        - заместитель главы администрации области,
                             начальник управления экономического
                             анализа и прогнозирования,
                             зам. председателя комиссии
       Кравченко Т.П.      - заместитель главы администрации области,
                             начальник департамента финансов,
                             зам. председателя комиссии
       Юдин Г.М.           - председатель комитета по земельным
                             ресурсам и землеустройству области,
                             секретарь комиссии
       Члены комиссии:
       Курганников В.Ф.    - начальник управления финансов и налоговой
                             политики администрации области
       Пантюшенко А.В.     - начальник управления ценовой политики
                             администрации области
       Усков Г.В.          - заместитель начальника областного
                             управления строительства, газификации,
                             коммунального хозяйства, архитектуры и
                             градостроительства
       Юшков Ю.А.          - заместитель председателя комитета по
                             управлению имуществом области
       Ломтев Б.П.         - заместитель начальника управления
                             внешнеэкономических и межрегиональных
                             связей
       Аверочкин Н.С.      - председатель фонда имущества области
       Михалев А. А.       - начальник управления сельского хозяйства
                             и продовольствия
       Молоканов В.Д.      - председатель областного комитета
                             государственной статистики
       Рыжов В.И.          - начальник государственной налоговой
                             инспекции по Орловской области
       Алехин В.А.         - главный специалист комитета по управлению
                             имуществом области