Постановление Главы администрации Орловской области от 24.08.1998 № 460

Об областной целевой программе по охране территории Орловской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1999-2005 годы

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24 августа 1998 года                                        N 460
       г. Орел                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                Орловской области
                                              от 03.02.2010 г. N 22
  
  
       Об  областной  целевой  программе  по охране территорий Орловскойобласти   от  завоза  и  распространения  особо  опасных  инфекционныхзаболеваний  людей,  животных и растений, а также токсичных веществ на1999-2005 годы
       В целях обеспечения охраны территории Орловской области от завозаи распространения  особо   опасных  инфекционных  заболевании   людей,животных и растений, а также токсичных веществ ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить целевую  программу по охране  территорий области  отзавоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей,животных  и растений,  а  также токсичных  веществ  на 1999-2005  годысогласно приложениям NN 1, 2.
       2. ЦГСЭН   в  Орловской   области   (Одинцов  Ю.А.),   областномууправлению сельского хозяйства  (Михалев А.А.), начальнику  управленияздравоохранения (Широков М.В.), государственной инспекции по карантинурастений   по   Орловской   области  (Рашупкин   Н.Т.)   совместно   сзаинтересованными ведомствами  обеспечить реализацию данной  программына  основе  межотраслевой  координации  и  взаимодействия  с  органамиисполнительной власти административных территорий Орловской области.
       3. Главам администраций городов и районов Орловской области:
       разработать с   участием   территориальных   служб   и   ведомстврегиональные программы по охране соответствующих территорий от  завозаи   распространения  вышеуказанных   заболеваний   и  осуществить   ихфинансирование за счет средств местного бюджета;
       направлять средства,  получаемые  от предприятий  и  организаций,независимо от форм  собственности, а также граждан  в виде санкций  занарушения санитарных,  ветеринарных  и фитосанитарных  правил ввоза  иреализации  продовольственной,  животноводческой  и  растениеводческойпродукции,  на   развитие  и  оснащение   приборами  и   оборудованиемучреждений     санитарно-эпидемиологического,     ветеринарного      ифитосанитарного контроля;
       согласно постановлению Правительства  Российской Федерации N  624от 5.06.94  года  п. 3  предоставить право  на  бесплатный проезд  (попредъявлению служебного  удостоверения) на внутригородском  транспорте(кроме такси),  а также  в автобусах и  на железнодорожном  транспортеобластных,   пригородных    и   внутрирайонных   линий    специалистамсанитарно-эпидемиологической,  ветеринарной  и  фитосанитарной   службобластных, городских и районных  уровней при исполнении ими  служебныхобязанностей   по    санитарно-эпидемиологической,   ветеринарной    ифитосанитарной охране территории Орловской области во все дни и  любоевремя суток.
       4. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.):
       осуществлять финансирование мероприятий, указанных в приложении N2 настоящего постановления за счет средств областного резервного фондана ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
       при составлении проектов ежегодного областного бюджета на  периодс  1999   по  2005  предусматривать   необходимое  финансирование   нареализацию запланированных мероприятий.
       5. Координационному совету  при администрации  области по  защитеправ потребителей (Михайлов М.Г.), Орловскому центру стандартизации  иметрологии (Дорофеев О.Н.), ЦГСЭН в Орловской области (Одинцов  Ю.А.),областному управлению  сельского хозяйства  и продовольствия  (МихалевА.А.), Орловской таможне (Карпушкин С.И.), областному центру  рыночныхотношений  "Развитие"  (Соболев  В.В.),  управлению  госинспекции   поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Цыганкова Г.М.)обеспечить  координацию  своей деятельности  по  обеспечению  контролябезопасности   для   населения  поступающих   в   область   импортногопродовольствия и промышленных товаров,
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации Мосякина И. Я.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                 ОБОСНОВАНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
    по охране территорий Орловской области от завоза и распространения
   особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а
                также токсичных веществ на 1999-2005 годы
       В настоящее время одним из факторов, оказывающих  неблагоприятноевлияние на санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарнуюобстановку,  является  существующая  и возрастающая  угроза  завоза  ираспространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животныхи растений, а также токсичных веществ.
       По данным Всемирной организации  здравоохранения, начиная с  90-хгодов, в мире резко активизировались очаги особо опасных  инфекционныхзаболеваний. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в  1998году  число случаев  холеры  выросло в  5  раз. Положение  осложняетсябольшим  притоком  на  территорию  Российской  Федерации  беженцев   ивынужденных переселенцев из стран СНГ и ближнего зарубежья, территориикоторых  являются  эндемичными   по  ряду  инфекционных   заболеваний.Активизация международного туризма, особенно в страны  неблагополучныепо холере, чуме, желтой  лихорадке и малярии, создает реальную  угрозузавоза   карантинных  инфекций   на   территорию  Орловской   области,ликвидация   последствий  которых   может   привести  к   значительнымфинансовым затратам и нанести существенный ущерб народному хозяйству издоровью населения области.
       Значительно ухудшилась  эпидситуация в  связи  с резко  возросшимобъемом  поставок  из-за  рубежа продуктов  питания,  пищевого  сырья,товаров  народного  потребления,  которые  представляют  потенциальнуюопасность для здоровья населения и могут оказывать негативное  влияниена   санитарно-эпидемиологическую,   ветеринарную   и   фитосанитарнуюобстановку.  При  этом  часть  российских  и  зарубежных   поставщиковуклоняется  от  выполнения  действующих  санитарных,  ветеринарных   ифитосанитарных правил,  определяющих порядок ввоза  продовольственной,животноводческой и растениеводческой продукции.
       В Орловской области  осуществляется  гигиеническая экспертиза  попараметрам  безопасности   для  здоровья   населения  и   сертификацияпоступающей для реализации импортной продукции. При проверках органамисанэпиднадзора,     центром      стандартизации     и      метрологии,госторгинспекцией, обществами по  защите прав потребителей  соблюденияправил торговли  импортными  товарами в  населенных пунктах  Орловскойобласти,  зачастую,  выявляются  нарушения  местными   администрациямипорядка выдачи разрешения на право торговли этими товарами.
                ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
       Реализация программы  обеспечит  сокращение  прямых  и  косвенныхпотерь  в результате  ликвидации  случаев особо  опасных  инфекционныхзаболеваний людей, животных  и растений; улучшение состояния  здоровьянаселения; обеспечение санитарно-эпидемиологического, ветеринарного  ифитосанитарного благополучия.
       Для достижения поставленной цели необходима реализация  следующихзадач:
       совершенствование системы      организации       государственногосанитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзорав области;
       научное и кадровое обеспечение государственных служб контроля;
       участие в   межведомственной  автоматизированной   информационнойсистеме контроля  (АИС "Санохрана") за  продукцией, поступающей  из-зарубежа;
       улучшение оснащения  приборами  и  оборудованием  государственныхслужб контроля;
                                                            Приложение 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                24 августа 1998 г. N 460
                                 П Л А Н
   основных мероприятий по осуществлению областной целевой программы поохране территории Орловской области от завоза и распространения особо
     опасных заболеваний людей, животных и растений на 1999-2005 годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦      N п/п ¦      Наименование мероприятий   ¦      Срок исполнения    ¦      Исполнитель                             ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                            1. Организационные мероприятия                                             ¦¦                                                                                                                       ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      1.1.  ¦      Откорректировать           ¦      1999 год           ¦      ЦГСЭН в  Орловской  области,  областное ¦¦            ¦ положение,     регламентирующее ¦                         ¦ управление  сельского  хозяйства,  Орловская ¦¦            ¦ деятельность    государственных ¦                         ¦ таможня                                      ¦¦            ¦ служб   контроля   по    охране ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ территории Орловской области от ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ завоза  ООИ людей,  животных  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ растений,  а  также   токсичных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ веществ  на основе  подзаконных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ актов об охране территории РФ в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ соответствии с  Законами РФ  "О ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ государственной границе РФ", "О ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ санитарно-эпидемиологическом    ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ благополучии   населения",   "О ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветеринарии"                    ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.2.  ¦      Внедрить в          работу ¦      1999-2000 г.г.     ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ областную               систему ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ межведомственного               ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ информационного     обеспечения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ (АИС       "Санохрана")       с ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ использованием     федерального ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ банка данных  о ввозимых  из-за ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ рубежа    пищевых    продуктов, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ потенциально  опасных грузов  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ товаров, а также прибывающих из ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ неблагополучных              по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ заболеваемости    ООИ     стран ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ граждан и животных              ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.3.  ¦      Определить базовые         ¦      1999 год           ¦      ЦГСЭН в  Орловской  области,  областное ¦¦            ¦ лаборатории    по    проведению ¦                         ¦ управление  сельского  хозяйства,  Орловская ¦¦            ¦ диагностики  ООИ,  токсичных  и ¦                         ¦ таможня                                      ¦¦            ¦ других   потенциально   опасных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ веществ                         ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.4.  ¦      Принять меры            по ¦      1999-2003 годы     ¦      ЦГСЭН в  Орловской области,  управление ¦¦            ¦ дополнительному       оснащению ¦                         ¦ финансов и налоговой политики                ¦¦            ¦ базовых лабораторий недостающим ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ оборудованием,      реактивами, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ диагностическими    средствами, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ приборами                       ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.5.  ¦      Внедрить программу         ¦      1999 год           ¦      Территориальная миграционная служба при ¦¦            ¦ медицинского       обследования ¦                         ¦ областной администрации,  ЦГСЭН в  Орловской ¦¦            ¦ вынужденных   переселенцев    и ¦                         ¦ области,  управление здравоохранения,  главы ¦¦            ¦ мигрантов из стран СНГ с  целью ¦                         ¦ администраций городов и районов              ¦¦            ¦ выявления   источников    особо ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ опасных       инфекций        и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ предупреждения               их ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ распространения среди населения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ Орловской области               ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.6.  ¦      Разработать порядок  учета ¦      весь период        ¦      ЦГСЭН в Орловской области, руководители ¦¦            ¦ и регистрации лиц,  отъезжающих ¦                         ¦ предприятий                                  ¦¦            ¦ в коммерческие и  туристические ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ поездки,   особенно  в   страны ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ неблагополучные              по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ заболеваемости     карантинными ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ инфекциями,       а       также ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ возвращающихся из  командировок ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ по  окончании срока  пребывания ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ за рубежом                      ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.7.  ¦      Обеспечить оформление      ¦      ежегодно           ¦      Руководители туристических    фирм    и ¦¦            ¦ заявок  в  ЦГСЭН  в   Орловской ¦                         ¦ агентств,     занимающихся     международным ¦¦            ¦ области      на      проведение ¦                         ¦ туризмом                                     ¦¦            ¦ аттестации          сотрудников ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ туристических  фирм и  агентств ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ по   специальной  программе   с ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ тестовым  контролем  и  выдачей ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ индивидуального свидетельства   ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.8.  ¦      Проводить инструктаж  всех ¦      весь период        ¦      Руководители туристических    фирм    и ¦¦            ¦ отъезжающих   в    эпидемически ¦                         ¦ агентств,     занимающихся     международным ¦¦            ¦ неблагополучные    страны    по ¦                         ¦ туризмом                                     ¦¦            ¦ профилактике   чумы,    холеры, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ желтой  лихорадки и  малярии  с ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ выдачей индивидуальной  памятки ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ с  указанием  даты   проведения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ собеседования    по    вопросам ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ эпидемиологии  и   профилактики ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вышеуказанных инфекций          ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.9.  ¦      Обеспечить граждан,        ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ направляющихся   в  поездку   в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ эндемичные  по малярии  страны, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ химиопрофилактическими          ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ препаратами  в  соответствии  с ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ требованиями СанПин 3.2. 569-96 ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ Санитарные   правила  и   нормы ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ "Профилактика      паразитарных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ болезней"                       ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.10. ¦      Своевременно информировать ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ лиц,   отъезжающих  в   страны, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ эндемически неблагополучные  по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ желтой       лихорадке,       о ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ необходимости        проведения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ профилактических прививок за 14 ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ дней до планируемого отъезда    ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.11. ¦      Не допускать  до работы  с ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ клиентами специалистов турфирм, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ не  имеющих  удостоверения   на ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ право проведения инструктажа по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вопросам    эпидемиологии     и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ профилактики   карантинных    и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ паразитарных заболеваний        ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.12  ¦      Контролировать             ¦      весь период        ¦      ЦГСЭН в Орловской области               ¦¦            ¦ деятельность                    ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦      турфирм и  отделов  кадров ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ предприятий  по  организации  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ проведению инструктажа и выдаче ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ памяток по  профилактике ООИ  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ малярии                         ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.13. ¦      Информировать органы       ¦      весь период        ¦      Руководители турфирм,      предприятий, ¦¦            ¦ санэпиднадзора об отъезжающих и ¦                         ¦ коммерческих структур                        ¦¦            ¦ прибывших из неблагополучных по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ холере, чуме, малярии и  желтой ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ лихорадке стран                 ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.14. ¦      Полностью оснастить        ¦      1999 год           ¦      ЦГСЭН в  Орловской  области,  г.  Орле, ¦¦            ¦ противоэпидемическую бригаду  в ¦                         ¦ Ливенском и Мценском районах                 ¦¦            ¦ составе    4    человек     для ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ осуществления        экстренных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ противоэпидемических            ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ мероприятий  в  случае   завоза ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ особо опасных заболеваний       ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      1.15. ¦      Размножить Памятки      по ¦                         ¦      ЦГСЭН в  Орловской области,  управление ¦¦            ¦ профилактике холеры, малярии  и ¦                         ¦ здравоохранения                              ¦¦            ¦ желтой лихорадки                ¦                         ¦                                              ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                           2. Научное и кадровое обеспечение государственных служб контроля                            ¦¦                                                                                                                       ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      2.1.  ¦      Переработать программу     ¦      1999 год           ¦      ЦГСЭН в  Орловской области,  управление ¦¦            ¦ подготовки     и      повышения ¦                         ¦ с/х, госинспекция по карантину растений      ¦¦            ¦ квалификации      специалистов, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ занятых работой по контролю  за ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ выполнением   мероприятий    по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ охране  территорий  области  от ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ завоза и распространения ООИ  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ токсичных веществ из-за рубежа  ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      2.2.  ¦      Провести цикл семинаров со ¦      1999 год           ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ специалистами санитарного     и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветеринарного надзора городов и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ районов,  таможенной  службы  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ лабораторий     по     вопросам ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ диагностики  и  индикации   ООИ ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ людей, животных  и растений,  а ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ также   токсичных   и    других ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ потенциально  опасных  веществ, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ поступивших из-за рубежа        ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      2.3.  ¦      Организовать и   проводить ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ по      мере      необходимости ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ инструктивные   совещания    со ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ специалистами   государственных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ служб   контроля  по   вопросам ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ совершенствования            их ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ деятельности,      по      мере ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ поступления         нормативных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ документов,    регламентов    и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ положения о порядке санитарной, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветеринарной  и  фитосанитарной ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ охраны территории РФ            ¦                         ¦                                              ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                     3. Участие в межведомственной АИС "Санохрана"                                     ¦¦                                                                                                                       ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      3.1.  ¦      Оснастить санитарную     и ¦      1999-2003 г.г.     ¦      ЦГСЭН в  Орловской области,  управление ¦¦            ¦ ветеринарную            службу, ¦                         ¦ с/х, госинспекция по карантину растений      ¦¦            ¦ госинспекцию    по    карантину ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ растений компьютерами,  имеющих ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ модемную       связь,       для ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ использования      Федерального ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ банка  данных  АИС  "Санохрана" ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ для    полного   контроля    за ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ввозимыми из-за рубежа пищевыми ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ продуктами,        потенциально ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ опасными грузами и товарами     ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      3.2.  ¦      Подготовить кадры      для ¦      1999 год           ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ работы     в    системе     АИС ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ "Санохрана"                     ¦                         ¦                                              ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                4. Медико-санитарные и противоэпидемические мероприятия                                ¦¦                                                                                                                       ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      4.1.  ¦      Информировать специалистов ¦      весь период        ¦      ЦГСЭН в Орловской области               ¦¦            ¦ ЛПУ о состоянии  заболеваемости ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ в    мире   и    странах    СНГ ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ карантинными заболеваниями      ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      4.2.  ¦      Принимать участие в работе ¦      весь период        ¦      ЦГСЭН в Орловской области               ¦¦            ¦ территориальной миграционной    ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ службы областной  администрации ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ при распределении мигрантов     ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      4.3.  ¦      Проводить регулярную       ¦      ежегодно           ¦      Управление здравоохранения,   ЦГСЭН   в ¦¦            ¦ подготовку   медработников   по ¦                         ¦ Орловской области                            ¦¦            ¦ вопросам    диагностики    ООИ, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ которые могут  быть завезены  в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ Орловскую область из эндемичных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ стран                           ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      4.4.  ¦      Обучать специалистов       ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ клинико-диагностических       и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ санитарно-бактериологических    ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ лабораторий  по   использованию ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ экспресс-методов диагностики  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ индикации  ООИ  и   токсических ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ веществ                         ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      4.5.  ¦      При выявлении  среди  лиц, ¦      -"-                ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ прибывших из-за границы случаев ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ООИ,   немедленно   вводить   в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ действие   по   решению    СПЭК ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ имеющиеся   комплексные   планы ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ мероприятий    по   борьбе    и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ профилактике этих инфекций      ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      4.6.  ¦      При осуществлении          ¦      весь период        ¦      ЦГСЭН в Орловской области               ¦¦            ¦ эпидемиологического надзора  за ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ карантинными инфекциями  особое ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ внимание   необходимо   уделять ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вопросам   готовности  ЛПУ   на ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ случай выявления больного с ООИ ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ и  правильности  диагностики  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ лечения  больных   карантинными ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ заболеваниями                   ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      4.7.  ¦      Шире использовать          ¦      -"-                ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ возможности   местных   средств ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ массовой информации по вопросам ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ профилактики ООИ                ¦                         ¦                                              ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                             5. Фитосанитарные мероприятия                                             ¦¦                                                                                                                       ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      5.1.  ¦      Ежегодно планировать       ¦      весь период        ¦      Главы администраций  городов и  районов ¦¦            ¦ предупредительные,              ¦                         ¦ области, управление с/х и продовольствия     ¦¦            ¦ истребительные  и   карантинные ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ мероприятия                     ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.2.  ¦      Назначить уполномоченных   ¦      1 кв.  1999  г.  и ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ инспекторов    по     карантину ¦ ежегодно                ¦                                              ¦¦            ¦ растений, зарегистрировать их в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ областной госинспекции          ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.3.  ¦      Организовать и    провести ¦      1999 год           ¦      Госинспекция по карантину растений      ¦¦            ¦ совместно  с  заинтересованными ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ службами     и      ведомствами ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ областной семинар по  карантину ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ растений                        ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.4.  ¦      Осуществлять инструктаж    ¦      ежегодно           ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ общественных   инспекторов   по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вопросам карантина растений     ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.5.  ¦      Не допускать    заключения ¦      весь период        ¦      Руководители предприятий                ¦¦            ¦ договоров    с     иностранными ¦                         ¦ производственно-хозяйственной  деятельности, ¦¦            ¦ фирмами   и   их   официальными ¦                         ¦ торговли, транспорта, сферы услуг            ¦¦            ¦ дилерами  на  закупку  (или  по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ бартеру)           растительной ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ продукции, кожсырья и шерсти по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ импорту  из  стран  дальнего  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ближнего   зарубежья,  СНГ,   а ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ также   на   ввоз   из   других ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ регионов  Российской  Федерации ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ без  согласования  с  областной ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ госинспекцией  и без  получения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ на        это        разрешения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ установленного образца          ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.6.  ¦      Проводить сплошное         ¦      Ежегодно           ¦      Руководители предприятий,   специалисты ¦¦            ¦ обследование     сельхозугодий, ¦ май-август              ¦ с/х, уполномоченные инспектора по  карантину ¦¦            ¦ посевов,            насаждений, ¦                         ¦ растений                                     ¦¦            ¦ произведенных        импортными ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ семенами     и      посадочными ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ материалами,  а  также   земель ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ несельскохозяйственного         ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ пользования: железнодорожных  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ автомобильных подъездных путей, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ территорий    складов,     баз, ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ предприятий     хранения      и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ переработки           импортной ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ растительной    продукции    на ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ выявление   первичных    очагов ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ карантинных организмов          ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.7.  ¦      Своевременно информировать ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ областную    госинспекцию    по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ карантину      растений       о ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ результатах         проведенных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ обследований                    ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.8.  ¦      Не допускать   завоза   на ¦      -"-                ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ территорию Орловской области  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ использования    семенного    и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ посадочного    материала     из ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ зарубежных       стран        и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ подкарантинных регионов РФ  без ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вторичного         карантинного ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ досмотра          специалистами ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ областной    госинспекции    по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ карантину  растений,  а   также ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ продовольственной продукции  из ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ подкарантинных стран и регионов ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ Российской    Федерации     без ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вторичного досмотра             ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.9.  ¦      Своевременно и  в   полном ¦      -"-                ¦      Руководители всех             субъектов ¦¦            ¦ объеме    проводить    комплекс ¦                         ¦ производственно-хозяйственной деятельности   ¦¦            ¦ карантинных   мероприятий    по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ликвидации   новых   и   старых ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ очагов  карантинных  организмов ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ под  руководством  специалистов ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ службы карантина растений       ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.10. ¦      Организовать продажу       ¦      ежегодно           ¦      Руководители хозяйств  по  производству ¦¦            ¦ картофеля устойчивых к нематоде ¦                         ¦ семенного картофеля и руководители областных ¦¦            ¦ и    раку   картофеля    сортов ¦                         ¦ организаций по производству семян            ¦¦            ¦ согласно  заявкам от  населения ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ через сельскую администрацию  в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ магазинах АО  "Орелсортсемовощ" ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ и      Орловского       филиала ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ "Российские семена"             ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      5.11. ¦      Осуществлять борьбу      с ¦      весь период        ¦      Фумотряд Государственной   службы    по ¦¦            ¦ вредителями     и     болезнями ¦                         ¦ карантину растений                           ¦¦            ¦ растений фумигацией  зараженной ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ продукции                       ¦                         ¦                                              ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                              6. Ветеринарные мероприятия                                              ¦¦                                                                                                                       ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      6.1.  ¦      Проводить регулярную       ¦      весь период        ¦      Областное управление с/х                ¦¦            ¦ подготовку ветсанинспекторов  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ лабораторных   работников    по ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вопросам   диагностики  ООИ   и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ инвазивных заболеваний, которые ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ могут   быть   завезены   из-за ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ рубежа                          ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.2.  ¦      Обучать специалистов       ¦      -"-                ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ ветеринарных        лабораторий ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ использовать              новые ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ экспресс-методы  диагностики  и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ индикации    ООИ,    инвазивных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ заболеваний и токсичных веществ ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.3.  ¦      В программы     проведения ¦      -"-                ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ областных      и       районных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ семинаров-совещаний             ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветеринарных    работников    в ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ обязательном  порядке  включать ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ вопросы профилактики и борьбы с ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ особо    опасными     болезнями ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ животных                        ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.4.  ¦      При осуществлении          ¦      -"-                ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ госветнадзора  уделять   особое ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ внимание   готовности   с/х   и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветеринарных    учреждений    и ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ предприятий  к борьбе  с  особо ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ опасными инфекциями животных    ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.5.  ¦      Оснастить соответствующим  ¦      1999 год           ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ образом               областной ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ эпизоотический    отряд     для ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ осуществления        экстренных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ противоэпизоотических           ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ мероприятий в случае завоза ООИ ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ животных                        ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.6.  ¦      Укреплять                  ¦      весь период        ¦      -"-                                     ¦¦            ¦ материально-техническую    базу ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветлабораторий         районных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ ветстанций                      ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.7.  ¦      Внедрять в практику работы ¦      весь период        ¦      Областное управление          сельского ¦¦            ¦ современные более информативные ¦                         ¦ хозяйства                                    ¦¦            ¦ лечебно-диагностические методы  ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ работы                          ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.8.  ¦      Обеспечить оперативную     ¦      -"-                ¦      Ветслужба, ЦГСЭН, ЛПУ                   ¦¦            ¦ взаимоинформацию        органов ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ здравоохранения,                ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ санитарнопротивоэпидемического  ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ и   ветеринарного   надзора   о ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ случаях выявления особо опасных ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ зоонозных инфекций              ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.9.  ¦      Осуществлять комплексные   ¦      -"-                ¦      Управление с/х, ЦГСЭН, ЦРБ              ¦¦            ¦ проверки выполнения мероприятий ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ по профилактике зоонозных ООИ с ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ заслушиванием  результатов   на ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ заседаниях коллегий СПЭК        ¦                         ¦                                              ¦+------------+---------------------------------+-------------------------+----------------------------------------------¦¦      6.10. ¦      Обеспечить выполнение      ¦      -"-                ¦      Управление с/х и продовольствия,  ЦГСЭН ¦¦            ¦ мероприятий     по     контролю ¦                         ¦ в Орловской области                          ¦¦            ¦ безопасности    для    здоровья ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ населения    и     сертификации ¦                         ¦                                              ¦¦            ¦ продукции с/х производства      ¦                         ¦                                              ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                            Приложение 2
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                24 августа 1998 г. N 460
                    ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                          МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
           ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
                      (в ценах 1998 года тыс. руб.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         N           Наименование мероприятий                  1999-2005        1999        2000        2001        2002        2003         2004        2005
    п/п-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         1           2                                         3                4           5           6           7           8           9            10-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         1.          Совершенствование методов
                диагностики и  индикаций особо  опасных
                инфекций людей,  животных, растений,  а
                также токсичных  веществ  (в том  числе
                экспресс-методов)
                     в учреждениях       санэпиднадзора        14,0             2,0         2,0         2,0         2,0         2,0         2,0          2,0
                области
                     в лечебно-профилактических                7,0              1,0         1,0         1,0         1,0         1,0         1,0          1,0
                учреждениях области
                     в учреждениях           областного        14,0             2,0         2,0         2,0         2,0         2,0         2,0          2,0
                управления   сельского   хозяйства    и
                продовольствия
         2.          Приобретение средств           для
                обеззараживания   в  очагах   эпидемий,
                эпизоотий, эпифитоотий, транспортных  и
                технических средств, а также утилизации
                павших животных и токсических веществ
                     в учреждениях       санэпиднадзора        23,0             4,0         4,0         3,0         3,0         3,0         3,0          3,0
                области
                     в учреждениях  управления  с/х   и        23,0             4,0         4,0         3,0         3,0         3,0         3,0          3,0
                продовольствия
                     госинспекция по карантину растений        7,0              1,0         1,0         1,0         1,0         1,0         1,0          1,0
         3.          Подготовка кадров:
                     санитарно-эпидемиологической              7,0              1,0         1,0         1,0         1,0         1,0         1,0          1,0
                службы
                     ветеринарной службы                       7,0              1,0         1,0         1,0         1,0         1,0         1,0          1,0
                     госинспекции по карантину растений        3,5              0,5         0,5         0,5         0,5         0,5         0,5          0,5
         4.          Оснащение компьютерной техникой
                     учреждений санитарного надзора            16,0             4,0         4,0         4,0         4,0
                     управления с/х и продовольствия           16,0             4,0         4,0         4,0         4,0
                     госинспекции по карантину растений        4,0              2,0         2,0
         5.          Внедрение и эксплуатация  модемной        2,4              1,2                     1,2
                связи в ЦГСЭН  в Орловской области  для
                получения  сведений   по  контролю   за
                ввозимыми    товарами,    грузами     и
                прибывшими  гражданами по  системе  АИС
                "Санохрана"
         6.          Материально-техническое
                обеспечение лабораторным оборудованием:
                     лабораторий учреждений                    47,0             10,0        12,0        5,0         5,0         5,0         5,0          5,0
                санэпиднадзора
                     лабораторий по карантину растений         5,0                          3,0         2,0
                     ветеринарных лабораторий                  50,0             10,0        10,0        10,0        5,0         5,0         5,0          5,0
                     ИТОГО:                                    245,9            47,7        51,5        40,7        32,5        24,5        24,5         24,5