Постановление Главы администрации Орловской области от 24.08.1998 № 464
Об утверждении Положения о проведении аттестации государственного служащего исполнительной власти Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 августа 1998 года N 464 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 26.11.2009 г. N 252 Об утверждении Положения о проведении аттестациигосударственного служащего исполнительной власти Орловской области В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахгосударственной службы Российской Федерации", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.03.1996 г. N 353 "Об утверждении Положенияо проведении аттестации федерального государственного служащего", ст.13 Закона Орловской области "О государственной службе Орловскойобласти", в целях стимулирования роста квалификации, профессионализмаи обеспечения социальной защищенности государственных служащихОрловской области ПОСТАНОВЛЯЮ: утвердить Положение о проведении аттестации государственногослужащего исполнительной власти Орловской области согласно приложению. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению Главы администрации Орловской области от 24 августа 1998 г. N 464 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения аттестации государственного служащего исполнительной власти Орловской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации",Указом Президента Российской Федерации от 09.03.1996 г. N 353 "Обутверждении Положения о проведении аттестации федеральногогосударственного служащего", ст. 13 Закона Орловской области "Огосударственной службе Орловской области". 1.2. Положение регламентирует порядок проведения аттестациигосударственного служащего Орловской области, а также порядокназначения и состав аттестационной комиссии, содержит общие указанияпо использованию заключений и рекомендаций аттестационной комиссии. 1.3. Аттестация - это комплексная оценка уровня квалификациигосударственного служащего, его соответствия (несоответствия)квалификационным требованиям по занимаемой государственной должности. 1.4. Целью аттестации является совершенствование деятельностигосударственного органа по подбору, повышению квалификации ирасстановке государственных служащих. 1.5. Задачами аттестации являются: - определение соответствия (несоответствия) уровня квалификациигосударственного служащего квалификационным требованиям посоответствующей государственной должности; - выработка рекомендаций по присвоению государственному служащемуквалификационного разряда; - разработка предложений по наиболее эффективному использованиюгосударственного служащего на государственной службе в соответствии сего способностями; - побуждение государственного служащего к повышениюпрофессионального мастерства, энергичной деятельности по реализациицелей и задач, стоящих перед органами исполнительной власти. 1.6. Основными принципами аттестации являются: объективность,открытость, коллегиальность, гуманное и доброжелательное отношение каттестуемым работникам. 1.7. Аттестации подлежат государственные служащие Орловскойобласти, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшиегосударственные должности. Аттестация проводится не чаще одного раза вдва года и не реже одного раза в четыре года. 2. Организация проведения аттестации 2.1. Для проведения аттестации: - формируется аттестационная комиссия; - утверждается график проведения аттестации; - составляются списки государственных служащих, подлежащихаттестации; - подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии. 2.2. Аттестационные комиссии для проведения аттестациигосударственных служащих по государственным должностям создаютсяраспоряжением Главы администрации области. 2.3. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя,секретаря и членов комиссии. В состав комиссии, как правило, входят: один из заместителейГлавы администрации области, представители управления организационнойи кадровой работы, наиболее квалифицированные руководители испециалисты в области государственного управления, представителиправового управления администрации области, независимые эксперты. Оценка профессиональных достижений и личностных качестваттестуемого может осуществляться в различных формах (собеседование,тестирование) с использованием современных методик, соответствующихцелям и задачам аттестации. На заседание аттестационной комиссии с правом совещательногоголоса приглашается непосредственный руководитель аттестуемого. Онпредставляет комиссии аттестуемого и присутствует при аттестации. 2.4. График проведения аттестации утверждается заместителем Главыадминистрации области, начальником департамента региональной политикии правового регулирования, и доводится до сведения каждогоаттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. В аттестационном листе указываются: - наименование органа исполнительной власти области,подразделения, в котором проводится аттестация; - дата и время проведения аттестации; - дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием руководителей соответствующих подразделенийоргана исполнительной власти области. 2.5. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестациив аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащегоаттестации государственного служащего, подписанный егонепосредственным руководителем. Отзыв должен содержать сведения о государственном служащемсогласно приложению N 1. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию такжепредставляется отзыв о государственном служащем и его аттестационныйлист с данными предыдущей аттестации. Руководитель соответствующего структурного подразделения, неменее чем за неделю до начала аттестации, должен ознакомить каждогогосударственного служащего с представленным отзывом о его служебнойдеятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения ослужебной деятельности за предшествующий период, а также заявление освоем несогласии с представленным отзывом. 2.6. Аттестации не подлежат государственные служащие: - замещающие государственную должность соответствующей группыменее года; - достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности; - беременные женщины; - находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестацияуказанных государственных служащих проводится не ранее чем через годпосле выхода из отпуска; - в течение года с момента присвоения им квалификационногоразряда, назначения на государственную должность по конкурсу и сдачигосударственного квалификационного экзамена, окончания курсовповышения квалификации или переподготовки. 3. Проведение аттестации 3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщение государственного служащего, а в случаенеобходимости, и его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебнойдеятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередноезаседание комиссии. 3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой государственной должности, определении его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением(государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностейорганизаторские способности. 3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качествгосударственного служащего, а также рекомендации аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым или тайным голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.При равенстве голосов государственный служащий признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует. 3.4. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя государственного органамотивированные рекомендации: - о повышении государственного служащего в должности; - о присвоении очередного квалификационного разряда (классногочина); - об изменении размера надбавки за особые условия замещениягосударственной должности (сложность, напряженность, специальный режимработы); - о включении в резерв на выдвижение на вышестоящуюгосударственную должность. 3.5. По результатам аттестации государственному служащему даетсяодна из следующих оценок: - соответствует замещаемой государственной должности; - соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности; - не соответствует замещаемой государственной должности. 6. Результаты аттестации оформляются протоколом аттестационнойкомиссии (приложение N 2) и заносятся в аттестационный лист(приложение N 3) государственного служащего. Аттестационный лист и протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании ипринимавшими участие в голосовании. С аттестационным листомгосударственный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личномделе государственного служащего. 3.7. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются руководителю государственного органа не позднее чемчерез семь дней после ее проведения. Глава администрации области, руководитель структурногоподразделения администрации с правом юридического лица по результатаматтестации может принимать решение: - о повышении государственного служащего в должности; - о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; - об изменении государственному служащему размера надбавки заособые условия замещения государственной должности государственнойслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы); - о включении государственного служащего в резерв на выдвижениена вышестоящую государственную должность. 3.8. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должности направляется наповышение квалификации или переподготовку, либо, с его согласия,переводится на другую государственную должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую государственную должность Главаадминистрации области, руководитель структурного подразделенияадминистрации с правом юридического лица вправе принять решение обувольнении государственного служащего в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации. 3.9. Решения, предусмотренные пунктами 3.7 и 3.8 настоящегоПоложения, принимаются не позднее чем через два месяца со дняаттестации государственного служащего. По истечении указанного срокауменьшение государственному служащему надбавки за особые условияслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы), переводего на другую государственную должность или увольнение по результатамданной аттестации не допускаются. Время болезни и отпускагосударственного служащего в двухмесячный срок не засчитывается. 3.10. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза вшесть месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоенияквалификационного разряда, в том числе очередного, в следующихслучаях: - по инициативе государственного служащего без последующегоперевода его на другую государственную должность; - при переводе государственного служащего на государственнуюдолжность иной группы и иной специализации; - при назначении впервые на государственную должность. Рекомендации аттестационной комиссий по результатамгосударственного квалификационного экзамена служат основанием дляпринятия соответствующим руководителем государственного органа решенияо присвоении в установленном порядке государственному служащемуквалификационного разряда. 3.11. После проведения аттестации государственных служащихиздается приказ (распоряжение) государственного органа или егоруководителя, в котором указываются результаты проведения аттестации,утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации иулучшению работы с кадрами. Приложение N 1 к Положению о проведении аттестации государственного служащего Орловской области СВЕДЕНИЯ, которые должны быть отражены в отзыве о государственном служащем при проведении аттестации Фамилия, имя, отчество; Год рождения; Замещаемая государственная должность на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие; Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. Приложение N 2 к Положению о проведении аттестации государственного служащего Орловской области ПРОТОКОЛ N _ заседания аттестационной комиссии г. Орел "__"_______ 1998 г. Председатель___________________________________________________ Присутствовали члены аттестационной комиссии: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Приглашенные: т.т. ____________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Повестка заседания: Аттестация т.т. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Выводы аттестационной комиссии: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Основные планируемые мероприятия по реализации принятых решений _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Председатель Секретарь Приложение N 3 к Положению о проведении аттестации государственного служащего Орловской области АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ государственного служащего Орловской области 1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________ _________________________________________________________________ 2. Год рождения _________________________________________________ 3. Сведения об образовании, повышении квалификации,переподготовки _______________________________________________________ _________________________________________________________________ 4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения наэту должность ________________________________________________________ _________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы) _________________________________________________________________ 6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационнойкомиссии _____________________________________________________________ _________________________________________________________________ 8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 9. Краткая оценка выполнения государственным служащимрекомендаций предыдущей аттестации _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 10. Оценка служебной деятельности государственногослужащего ____________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 11. Оценка по результатам государственного квалификационногоэкзамена на основании пункта 3.10 Положения о проведении аттестациигосударственного служащего ___________________________________________ _________________________________________________________________ 12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________ На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.Количество голосов за __________, против __________ 13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются) __________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 14. Примечание __________________________________________________ _________________________________________________________________ Председатель аттестационной __________________ _______________________ комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя __________________ _______________________ аттестационной (подпись) (расшифровка подписи) комиссии Секретарь аттестационной __________________ _______________________ комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Члены аттестационной __________________ _______________________ комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения ______________________________________________ аттестации С ______________________________________________ аттестационным (подпись государственного служащего, дата) листом ознакомлен Место печати государственного органа