Постановление Главы администрации Орловской области от 25.08.1998 № 468
О мерах по дальнейшему совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2012 г. N 92 25 августа 1998 г. N 468 г. Орел О мерах по дальнейшему совершенствованию работы с предложениями,заявлениями и жалобами граждан Отметить, что в работе с устными и письменными обращениямиграждан, поступившими в администрацию области, сложилась устойчиваясистема их учета, контроля и исполнения. Главой администрации и егозаместителями регулярно ведется прием посетителей по личным вопросам.В первом полугодии текущего года было принято более: 900 человек, чтои 2 раза больше, чем за тот же период прошлого года. Решеныположительно 75 просьб. В адрес администрации области поступило 2796 письменныхобращений. Они своевременно рассмотрены руководством администрации.Положительно решены 95 заявлений повысилось качество ответов авторамписьменных обращений. Положительно зарекомендовала себя выездная форма приема по личнымвопросам. Руководством области, начальниками управлений, комитетов иобъединений проведены в районах 112 приемов, на которых принято 333посетителя, решены положительно 210 просьб личного и общественногохарактера. Управлением делопроизводства администрации области постоянноведется анализ поступивших писем. Осуществляется проверка этой работыв райгорадминистрациях, в областных управлениях и ведомствах, гдеоказывается практическая помощь в совершенствовании форм и методовэтой работы. Ведется учеба кадров. Улучшилась постановка работы с устными и письменными обращениямиграждан в ряде городских и районных администраций, в областных службахи ведомствах. Положительные примеры имеют место в администрациях Урицкого,Должанского, Новодеревеньковского, Верховского и Краснозоренскогорайонов, в управлениях социальной защиты населения, общего ипрофессионального образования, здравоохранения. Однако в работе с устными и письменными обращениями граждан имеютместо и недостатки. Ка местах еще не везде изжиты факты формализма, волокиты ибюрократизма при рассмотрении устных и письменных обращений граждан,низка кое-где исполнительская дисциплина, что приводит заявителя кповторному обращению с письмом в вышестоящие инстанции. Не случайно,за 6 месяцев текущего года количество писем, поступивших из городов ирайонов области в адрес главы областной администрации. увеличилось на876, а число посетителей,обратившихся на личный прием к руководствуадминистрации области, возросло почти в 2 раза. Растет число писем,поступивших из вышестоящих органов власти. Более чем в 2 разаувеличилось количество повторных заявлений. Не уменьшилось количествописем,рассмотренных с нарушением срока. Районные и городские администрации, руководители областныхуправлений и ведомств мало еще уделяют внимания социальной защитемалообеспеченных слоев населения. Медленно решаются вопросыстабилизации работы предприятий, коллективных хозяйств, укреплениязаконности и правопорядка, развития рыночных отношений. По-прежнему основными вопросами,с которыми обращаются граждане вадминистрацию области, являются жилищно-коммунальное - 1024 обращения(37% от общего числа писем), соцобеспечения - 585 (25%), труда изарплаты - 263 (9,4%), законности - 187 (6,7%). Инвалиды и участники войны, инвалиды детства и труда, пенсионеры,многодетные матери, беженцы и переселенцы, военнослужащие и другиекатегории граждан с тревогой пишут о слабой социальной обеспеченности,об оказании материальной помощи, о выделении жилья, о задержке выплатызарплаты, детских пособий и чернобыльских, об ускорении газификациидомов, об оказании помощи в развитии фермерских хозяйств, сообщают озлоупотреблениях со стороны руководителей отдельных коллективныхпредприятий. Многие посетители, обращаются непосредственно к главеадминистрации области и в приемную Президента Российской Федерации свопросами, которые могли бы быть решены на местах. Анализ показывает, что многие обращения вызваны неисполнениемнекоторых законодательных и нормативных актов, а также невниманиемотдельных глав райгорадминистраций, руководителей областных служб иведомств к обоснованным просьбам граждан. Увеличилось число заявлений и жалоб из Кромского, Орловского,Свердловского, Мценского, Тровнянского, Ливенского, Хотынецкого идругих районов, гг. Орла и Ливны. В целях повышения ответственности кадров за порученный участокработы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главам городских и районных администраций, руководителямуправлений, комитетов, объединений и ведомств области принятьисчерпывающие меры по дальнейшему улучшению работы с населением,повышению исполнительской дисциплины кадров и устранению имеющихсянедостатков, для чего: а) рассмотреть в августе 1998 г. на своих заседаниях вопросысостояния работы с устными и письменными обращениями граждан, заслушавотчеты соответствующих руководителей; б) обеспечить проведение приема граждан по личным вопросам всемиведомствами и службами в строгом соответствии с требованиямизаконодательства и других нормативных документов главы администрацииобласти Е.С.Строева. Строго соблюдать установленные дни и часы приема; в) систематически анализировать работу с устными и письменнымиобращениями граждан, устранять причины, порождающие поступление жалоби заявлений. Положить конец фактам бюрократизма, формализма и волокитыпри рассмотрении обращений граждан. Обеспечить контроль за ходомвыездных приемов; г) установить персональную ответственность должностных лиц закачество работы с первичными обращениями, формальное и несвоевременноерассмотрение вопросов, поднимаемых заявителями, принять меры кбезусловному соблюдению времени личного приема граждан, установленныхсроков рассмотрения их обращений. д) информировать авторов заявлений о промежуточном иокончательном решении их вопросов, полнее аргументировать отказы вудовлетворении требований заявителей на основе действующегозаконодательства, разъяснять авторам обращений возможные пути испособы решения поднимаемых ими вопросов, о порядке их обжалования врамках существующих законов. 2. Рекомендовать средствам массовой информации городов и районовобласти шире практиковать на своих страницах выступления и разъясненияруководителей местных органов власти, служб и ведомств по различнымвопросам правового, жилищного, пенсионного и трудовогозаконодательства, сообщать о фактах формального и бюрократическогоотношения отдельных руководителей к обоснованным просьбам граждан,изложенных ими в устных и письменных обращениях и принятых мерах. 3. Главам райгорадминистраций, руководителям областныхуправлений, комитетов, объединений и ведомств представить к 10.09.98 г. в администрацию области информацию о выполнении данного постановления. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Михайлова М.Г. и начальника управленияделопроизводства администрации области Сапрыкина Н.Т. Глава администрации Е.С. Строев