Постановление Главы администрации Орловской области от 01.09.1998 № 487

Об организации работ по созданию, развитию, формированию и использованию территориального страхового фонда документации Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       1 сентября 1998 г.                                         N 487
       г. Орел                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                Орловской области
                                             от 27.08.2010 г. N 252
  
  
       Об организации   работ  по  созданию,  развитию,  формированию  ииспользованию территориального страхового фонда документации Орловскойобласти
       Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от18 января 1995 г.  N 65 "О  создании  единого  российского  страховогофонда  документации" от 26 декабря 1995 г. N 1253 - 63 "Об обеспечениисоздании единого российского страхового фонда документации"  и  от  13августа  1996  г.  N  971  "Об утверждении  Положения об использованииединого российского страхового Фонда документации для  документальногообеспечения Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать  территориальный  страховой  Фонд  документации (ТСФД)Орловской области на продукций,  включаемую  в  мобилизационные  планыэкономики  Орловской  области,  на объекты повышенного риска,  объектысистем жизнеобеспечения населения и объекты  национального  достояния,относящиеся к ведению органов исполнительной власти Орловской области,а также на документацию, являющуюся национальным научным, культурным иисторическим  наследием,  хранящуюся  в  архивах  библиотеках и музеяхОрловской области,
       2. Утвердить:
       - Положение   о   территориальном  страховом  фонде  документацииОрловской области;
       - Положение   о   межведомственном   координационном   совете  потерриториальному страховому фонду документации Орловской области и егосостав;
       - Положение об использовании  территориального  страхового  фондадокументации   для   документального  обеспечения  органов  управленияОрловской областной территориальной подсистемы РСЧС.
       3. Основными Функциями органов  исполнительной  власти  Орловскойобласти по созданию, сохранению и использованию территориального фондастраховой документации считать:
       3.1. Для Главного управления по делам ГО и ЧС  Орловской  области(САФЬЯНОВ Б.В.):
       формирование и утверждение перечней:
       - объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
       - объектов систем жизнеобеспечения населения:
       Формирование бюджетных заявок на финансирование работ по созданиюТерриториального фонда.
       доведение до   предприятий   и   организаций,  входящих  в  сферудеятельности администрации области,  заказов на поставку  документациидля микрофильмирования;
       подготовка для      утверждения      территориальных       плановмикрофильмирования документации, входящей в Российский фонд:
       заключение договоров   с   соответствующими    предприятиями    иорганизациями  на  проведение работ по микрофильмированию и сохранениюдокументации страхового Фонда;
       осуществление координации,    методического    сопровождения    ипроведения оперативной  работы  с  предприятиями  и  организациями  покомплектованию,     подготовке     и    отправке    документации    намикрофильмирование:
       нормирование и    ведение    территориальных    банков    данных;
       осуществление текущего контроля  и  представление  квартальной  игодовой  отчетности  по созданию и сохранению территориального фонда вМЧС России.
       3.2. Для   комитета  по  вопросам   обороны   и   мобилизационнойподготовке (КОЛЫЧЕВ В.Б.):
       Формирование, утверждение   и   доведение   до   предприятий    иорганизаций,  входящих  в  сферу  деятельности  администрации области,перечня военной и другой продукции, включенной в. мобилизационный планэкономики Орловской области;
       контроль за выполнением работ по созданию и сохранению страховогофонда    документации    предприятиями   и   организациями,   имеющимимобилизационные задания (заказы)  и  входящими  в  сферу  деятельностиадминистрации.
       3.3. Для   Управления   культуры  и  искусства  (ДОЛЯГИНА  О.М.),управления общего и  профессионального  образования  (КОПЫЛОВА  А.В.),управления по делам архивов (СТАРЫХ Т.Н.):
       - формирование и подготовка  к  утверждению главой  администрацииобласти.
       - перечня  объектов   исторического   и   культурного   значения,являющихся национальным достоянием;
       - перечня документации,  являющейся  национальным,  культурным  иисторическим наследием и хранящейся в архивах, библиотеках и музеях.
       3.4. Для  руководителей   предприятий  и  организаций  всех  формсобственности,  входящих  в  сферу  деятельности   областных   органовисполнительной власти:
       комплектование, подготовка    и    отправка    документации    намикрофильмирование.
       4. Начальнику    управления   Финансов   и   налоговой   политики(КУРГАННИКОВ В.Ф.) выделение ассигнований  на  создание  и  сохранениетерриториальных  фондов  предусматривать  по статье областного бюджета"На предупреждение  и  ликвидацию  последствий  стихийных  бедствий  ичрезвычайных ситуаций".
       5. Контроль  за использованием настоящего постановления возложитьна  первого  заместителя   Главы   администрации   Орловской   областиСОШНИКОВА И.В.
       Глава администрации Орловской Области                 Е.С. Строев
                                      Утверждено
                                      постановлением Главы администрации
                                      Орловской области
                                      от "1" сентября 1998 г. N 487
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            об использовании территориального страхового фонда
           документации для документального обеспечения органов
              управления Орловской областной территориальной
                             подсистемы РСЧС
       1. Настоящее Положение определяет основные  принципы  хранения  ииспользования  территориального  страхового  фонда документации (далееименуется - ТСФД) для документального обеспечения  органов  управленияОрловской  областной территориальной подсистемы Единой Государственнойсистемы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далееименуется - ОТП РСЧС).
       Действие настоящего   Положения   распространяется   на    органыисполнительной  власти  области,  органы местного самоуправления,  ОТПРСЧС,  организации и предприятия в полномочия которых  входит  решениевопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
       2. Использование ТСФД для документального  обеспечения  ОТП  РСЧСосуществляется   в   соответствии  с  Федеральным  Законом  "О  защитенаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного  характера",  Положения  "О защите единой государственнойсистеме   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций",утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 5ноября 1995 года N 1113,  Положением "О  едином  российском  страховомфонде   документации",   утвержденным   Постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1253-68,  Положением "Отерриториальном  страховом  фонде  документации  Орловской  области" инастоящим Положением.
       3. Документальное  обеспечение  ОТП РСЧС путем использования ТСФДявляется частью информационного обеспечения функционирования ОТП РСЧС.Использование ТСФД   производится   в   случае   утраты,   порчи   илинедоступности  подлинников  документации,  необходимой  для   принятиярешений   и   осуществления   конкретных   действий   при   проведенииаварийноспасательных аварийно-восстановительных  и  других  неотложныхработ  в  ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях оперативного инадежного     информационного     обеспечения     ОТП     РСЧС      ихаварийно-спасательных формирований и других сил РСЧС.
       4. Для  документального   обеспечения   ОТП   РСЧС   используютсясоздаваемые  органами  исполнительной власти области,  предприятиями иорганизациями страховые фонды  аварийных  комплектов  документации  наобъекты  повышенного  риска  (потенциально  опасные объекты) и объектысистем жизнеобеспечения населения (далее именуются -  страховые  фондыЧС), являющиеся составной частью ТСФД.
       В целях  обеспечения   при   ликвидации   чрезвычайных   ситуацийоперативного  доступа  ОТП  РСЧС всех уровней к документации страховыефонды ЧС формируются и хранятся по территориальному  принципу  в  видеосновных и запасных страховых фондов ЧС.
       Основные и  запасные  страховые  фонды  ЧС   представляют   собойсовокупность страховых фондов аварийных комплектов документации на всеобъекты повышенного риска (потенциально  опасные  объекты)  и  объектысистем   жизнеобеспечения   населения,   расположенные  на  территорииОрловской области.
       Основные страховые  фонды ЧС централизованно хранятся при органахуправления ГО и ЧС горрайадминистраций области.
       Запасные страховые  фонды  ЧС  хранятся  в  имеющихся  защищенныххранилищах или в защищенных хранилищах,  создаваемых при необходимостиорганами исполнительной власти области.
       5. Решения  на  использование  основных   страховых   фондов   ЧСпринимается    руководителями    органов    управления    ГО    и   ЧСгоррайадминистраций  области  по  запросам  руководителей   работ   поликвидации чрезвычайной ситуации.
       6. Главное управление по  делам  ГО  и  ЧС  области  осуществляеткоординацию,   контроль   и   организационно-методическое  руководствоработами по созданию и использованию страховых фондов ЧС.
       7. Решения  по  использованию  запасных  страховых  фондов ЧС длявосстановления документации   основных   страховых   фондов   ЧС    намикрофильмах  и  других  компактных  носителях  информации принимаютсяначальником Главного управления по делам ГО и ЧС области  по  запросамруководителей органов управления ГО и ЧС горрайадминистраций области.
       8. В  режиме  чрезвычайной  ситуации  документация  из  страховыхфондов    ЧС    представляется    органам    управления    ГО   и   ЧСГоррайадминистраций  области,  аварийно-спасательным  формированиям  идругим силам РСЧС в минимальные сроки.
       9. В зависимости  от  конкретных  условий  чрезвычайных  ситуацийиспользование   страховых  фондов  ЧС  органами  управления  ГО  и  ЧСГоррайадминистраций области,  аварийно-спасательными формированиями  идругими силами РСЧС может осуществляться в виде:
       - получения  необходимых  аварийных  комплектов  документации  намикрофильмах  и  других  компактных  носителях информации (микрофишах,дискетах, оптических дисках и др.);
       - получения   бумажных  копий  необходимых  аварийных  комплектовдокументации;
       - телекоммуникационного  доступа к документам страховых фондов ЧСпо  компьютерным  сетям  автоматизированной  информационно-управляющейсистемы  РСЧС  в  режиме  санкционированного  в  установленном порядкедопуска.
       10. После    завершения    ликвидации    чрезвычайной    ситуациидокументация на микрофильмах и других компактных носителях информации,выданная  из  страховых  фондов  ЧС,  возвращается  в  место  хранениястраховых фондов ЧС.
       11. Ответственность  за целевое использование страховых фондов ЧСдля документального обеспечения  ликвидации  последствий  чрезвычайнойситуации несут органы управления ГО и ЧС горрайадминистраций области.
       12. Деятельность  по  использованию  страховых  фондов  ЧС  и  иххранению  осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации"О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросамсекретного делопроизводства.
                                      Утверждено
                                      постановлением Главы администрации
                                      Орловской области
                                      от "1" сентября 1998 г. N 487
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о Межведомственном координационном совете по территориальному
             страховому фонду документации Орловской области
       1. Межведомственный  координационный  совет  по  территориальномустраховому  фонду  документации  (далее именуется - совет) образован всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26декабря   1995   года  N  1253-68  "Об  обеспечении  создания  единогороссийского страхового фонда документации".
       Совет рассматривает вопросы,  связанные с основными направлениямидеятельности в   области   создания,   сохранения   и    использованиятерриториального   страхового  фонда  документации  Орловской  области(далее именуется - ТСФД) на продукцию,  включенную  в  мобилизационныепланы,   на  объекты  повышенного  риска  и  системы  жизнеобеспечениянаселения,  на объекты,  являющиеся национальным достоянием, а также вчасти  документации,  являющейся  национальным  научным,  культурным иисторическим наследием,  и  документации  государственных  эталонов  истандартов.
       2. Совет  в  своей  деятельности   руководствуется   КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
       3. В состав совета  входят  представители  исполнительной  властиобласти, руководители   и   специалисты   предприятий   и  организацийнезависимо от форм  собственности.
       4. Основной  задачей  совета  является  подготовка предложений повопросам:
       - выработки  и  реализации  единой  научно-технической политики вобласти создания, сохранения и использования ТСФД;
       - формирования  и  совершенствования материально-технической базыдля оснащения ТСФД;
       - методологии развития ТСФД;
       - развития нормативной базы  в  области  создания,  сохранения  ииспользования ТСФД;
       - включения  работ  по   созданию,   содержанию,   сохранению   итехническому  оснащению  ТСФД  в  проект  государственного  оборонногозаказа.
       5. Состав совета утверждается Главой администрации области.
       6. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с  годовымпланом работы,  который принимается на заседании совета и утверждаетсяего председателем.
       7. Члены совета участвуют в заседании совета без права замены.
       8. Заседания совета проводятся по мере необходимости,  но не режеодного   раза  в  квартал,  и  считаются  правомочными,  если  на  нихприсутствуют не менее половины его членов.
       9. Решения   совета   принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих на заседании членов  совета,  оформляются  протоколами,которые  подписываются председателем совета и ответственным секретаремсовета.
       10. Ответственный    секретарь   совета   организует   подготовкузаседаний совета с уведомлением его членов не позднее чем за 5 дней  одате про ведения очередного заседания и его повестке дня, осуществляетконтроль за выполнением решений совета,  доводит до  членов  совета  втечение одной недели со дня проведения заседания протокол заседания.
       11. Совет имеет право:
       - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от органовисполнительной  власти  области,  органов   местного   самоуправления,предприятий  и организаций независимо от форм собственности информациюпо вопросам, входящим в компетенцию совета;
       - Привлекать  в установленном порядке для участия в работе советаспециалистов заинтересованных органов  исполнительной  власти  областиорганов местного самоуправления,  предприятий и организации независимоот форм собственности;
       - вносить предложения по вопросам,  входящим в компетенцию советаи требующим решения Главы администрации области;
       - создавать  при  необходимости  в  установленном порядке рабочиегруппы  из  представителей  заинтересованных  органов   исполнительнойвласти   области   органов   местного  самоуправления,  предприятий  иорганизации независимо от форм собственности для изучения и подготовкиматериалов подлежащих рассмотрению на заседаниях совета.
       12. Работы  по  созданию,  сохранению   и   использованию   фондадокументации выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации"О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросамсекретного делопроизводства.
                                  СОСТАВ
               Межведомственного координационного совета по
              территориальному страховому фонду документации
                            Орловской области
       Председатель совета:
       ЦИКОРЕВ Н.Н.                      Заместитель главы администрации,
                                         начальник управления
                                         экономического анализа и
                                         прогнозирования  администрации
                                         Орловской области
       Заместители председателя совета:
       СОРОКИН А.И.                      Заместитель начальника
                                         Главного  управления
                                         по делам ГО и ЧС Орловской
                                         области (по защите)
       КОЛЫЧЕВ В.Б.                      Председатель Комитета
                                         по вопросам обороны и
                                         мобилизационной подготовке
                                         администрации Орловской области
       ДОЛЯГИНА О.М.                     Начальник Управления
                                         культуры и искусства
                                         Орловской области
       Ответственный секретарь
       СТАРЫХ Т.Н.                       Начальник Управления по делам
                                         архивов Орловской области
       Члены совета: 
       АВЕРОЧКИН А.И.                    Председатель Фонда имущества
                                         Орловской области
       МОРОЗОВ Б.А.                      Заместитель начальника
                                         Управления промышленности,
                                         производственной и
                                         научно - технической
                                         инфраструктуры
                                         Орловской области
       УСКОВ Г.В.                        Заместитель начальника
                                         Управления строительства,
                                         газификации, коммунального
                                         хозяйства, архитектуры  и
                                         градостроительства
                                         Орловской области
       ГРИБАКИНА Ю.А.                    Заместитель начальника
                                         Управления финансов и
                                         налоговой политики
                                         администрации Орловской области
       ВЕРБОВСКИЙ В.С.                   Первый заместитель
                                         председателя Орловского
                                         областного комитета
                                         государственной статистики
       ЗЮЗИНА Л.И.                       Первый заместитель
                                         генерального директора
                                         областного государственного
                                         унитарного производственного
                                         предприятия  "Орелоблжилкомхоз"
       ФОМИЧЁВ В.П.                      Первый заместитель - главный
                                         инженер ОАО "Орёлэнерго"
       ЛИТИНСКИЙ М.Л.                    Заместитель генерального
                                         директора ОАО "Орёлоблхлеб"
       ПИЛЮГИН Н.И.                      Первой заместитель
                                         генерального директора,
                                         главный инженер
                                         ОАО "Орелоблгаз"
       РАИС В.М.                         Первый заместитель
                                         генерального директора
                                         ОАО "Орёлглавснаб"
       ТИХОНОВА В.С.                     Заместитель генерального
                                         директора ОАО "Орелоблснаб"
       ШАРАМЫГИН С.В.                    Главный инженер ОАО
                                         "Орелнефтепродукт"
       ЗЛОБИН Е.Ф.                       Первый заместитель
                                         начальника Управления
                                         сельского хозяйства и
                                         продовольствия
       БУТЕНКО А.Д.                      Главный инженер,
                                         первый заместитель
                                         директора института
                                         "Гипронисельпром"
       ЗВЕРЬКОВ В.П.                     Заместитель генерального
                                         директора АООТ
                                         "Орёлагропромпроект"
       ФУРСОВ Б.М.                       Главный инженер
                                         ОАО "Гражданпроект"
       СЛЕПЧЕНКОВ А.А.                   Заместитель директора
                                         АООТ "Промводопроект"
                                      Утверждено
                                      постановлением Главы администрации
                                      Орловской области
                                      от "1" сентября 1998 г. N 487
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о территориальном страховом фонде документации
                            Орловской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее    Положение    определяет   назначение   и   составтерриториального страхового фонда документации,  основные  принципы  ипорядок проведения работ по его созданию,  сохранению и использованию,а также порядок финансирования и материально-технического обеспечения.
       Действия настоящего    Положения   распространяются   на   органыисполнительной  власти  области,   органы   местного   самоуправления,предприятия   и   организации   независимо   от   форм  собственности,участвующие в создании,  сохранении и  использовании  территориальногострахового   фонда   документации,   а  также  в  его  финансировании,научнометодическом и материально-техническом обеспечении.
       2. Территориальный   страховой   фонд  Орловской  области  -  этонаходящаяся в государственной собственности совокупность упорядоченныхи   надёжно   хранимых   массивов   конструкторской,  технологической,проектной,  нормативной,   научной,   историко-культурной   и   другойдокументации,  зафиксированной  на  микрофильмах  и  других компактныхносителях  информации  и  необходимой  для   обеспечения   устойчивогофункционирования  экономики  и  сохранения  её национального научного,культурного и исторического наследия в  условиях  военного  времени  ичрезвычайных ситуаций.
       3. Исходя   из   назначения   территориальный   страховой    фонддокументации области создаётся в составе:
       - страхового  фонда  документации  для  организации  производствавоенной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
       - страхового     фонда      документации      для      проведенияаварийно-спасательных    и    аварийно-восстановительных   работ   приликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - страхового   фонда  документации  для  восстановления  объектовсистем жизнеобеспечения населения и объектов  являющихся  национальнымкультурным и историческим достоянием;
       - страхового  фонда  документации  для  сохранения  национальногонаучного, культурного и исторического наследия.
       4. Территориальный страховой фонд документации создаётся органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления и находящимисяв их ведении предприятиями и организациями.
       Территориальный страховой   фонд   документации   формируется  изследующих видов документации:
       - техническая  и  нормативная   документация,   необходимая   дляорганизации производства военной  и  другой  продукции,  включенной  вмобилизационные планы;
       - документация на находящиеся в  ведении  органов  исполнительнойвласти   области   объекты  повышенного  риска  (потенциально  опасныеобъекты),  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения   и   объекты,являющиеся   национальным   достоянием,   необходимая  для  проведенияаварийно-спасательных   и   аварийно-восстановительных    работ    приликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  этих объектах,  а также для ихвосстановления;
       - документация,  являющаяся  национальным  научным,  культурным иисторическим наследием и хранящаяся в архивах,  библиотеках  и  музеяхобласти.
       5. Создание  и  сохранение  территориального   страхового   фондадокументации   включает   в   себя  комплекс  работ  по  планированию,комплектованию и микрофильмированию документации,  хранению и внесениюнеобходимых  изменений в соответствующую документацию,  а также по егонаучно-методическому    и    материально-техническому     обеспечению,управлению и контролю.
       6. Организация    работ   по  созданию   территориального   фондадокументации осуществляется на основании следующих перечней:
       а) перечни военной и другой продукции, включенной в мобилизацией
       б) перечни   объектов  повышенного  риска  (потенциально  опасныхобъектов), утвержденные органам исполнительной власти области органамиустного  самоуправления  и  организациями  по  согласованию  с Главнымуправлением по  делам  ГО  и  ЧС  Орловской  области.  В  эти  перечнивключаются     объекты     повышенной     химической,    радиационной,взрывопожарной, гидродинамической и другой опасности;
       в) перечни     объектов   систем   жизнеобеспечения    населения,утверждаемые   органами  исполнительной  власти   области,    органамиместного  самоуправления  и организациями по  согласованию  с  Главнымуправлением по  делам ГО и ЧС Орловской области;
       г) перечни   объектов   исторического   и  культурного  значения,являющихся национальным достоянием,  утверждаемые Управлением культурыи искусства Орловской области по согласованию с Главным управлением поделам ГО и ЧС Орловской области;
       д) перечни  документации,  являющиеся национальным,  культурным иисторическим наследием и хранящейся в архивах,  библиотеках и  музеях,утверждаемые  Управлением  культуры и искусства.  Управлением по деламархивов, Управлением  общего  и   профессионального   образования   посогласованию   с   Министерством  культуры,  Росархивом  и  Российскойакадемией наук;
       е) перечни  государственных  эталонов  и  нормативных документов,обеспечивающих  устойчивое  функционирование  государственной  системыстандартизации,  метрологии  и  служб  единства  измерений  в условияхвоенного  времени  и  чрезвычайных  ситуаций,  утверждаемые  Орловскимцентром  стандартизации,  метрологии  и сертификации по согласованию сГосстандартом России и органами исполнительной власти области.
       7. В   состав   комплектов   территориального   страхового  фондадокументации   на   военную   и   другую   продукцию,   включенную   вмобилизационные планы, входят:
       - полный комплект конструкторских документов;
       - технологическая документация на специализированные и уникальныетехнологические процессы, применяемые при изготовлении продукции:
       - документация  на нестандартизированную технологическую оснасткуи  технологическое   оборудование,   необходимые   при   изготовлении,эксплуатации и ремонте продукции;
       - нормативно-техническая    документация,     необходимая     приизготовлении и эксплуатации продукции.
       8. В  состав  комплектов страхового фонда документации на объектыповышенного  риска  (потенциально опасные  объекты),   объекты  системжизнеобеспечения   населения   и  объекты,   являющиеся   национальнымдостоянием, включаются:
       - общая планировка объекта и прилегающей местности;
       - поэтажные  планировки,  схемы  подъездных путей и эвакуационныхвыходов;
       - эксплуатационная документация  на технологическое оборудование;
       - рабочая  документация  на  инженерные  и  электрические   сети,наземные и подземные коммуникации объекта;
       - планы ликвидации аварийных ситуаций,  инструкции и  наставленияпо поведению в аварийной ситуации;
       - специальная  документация   для   нужд   гражданской   обороны,необходимая  для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах, территориях и в городах;
       - проектные,    архитектурные,   планировочные   решения,   наборфотографических и других документов;
       - другая   документация,   отражающая  специфические  особенностиобъекта.
       9. Состав   комплектов   документации   на   объекты,  являющиесянациональным   достоянием,   документации,   являющейся   национальнымнаучным,  культурным  и  историческим  наследием,  и  документации  нагосударственные эталоны определяют  и  утверждают  федеральные  органыисполнительной  власти,  указанные в пункте 6 настоящего Положения,  иорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
       10. В      комплекты     документации,     представляемой     длямикрофильмирования,  включаются  подлинники,  а  также   дубликаты   иучтенные копии.
       Наряду с  бумажными  носителями  в  комплекты  российского  фондадокументации    может    включаться   программа   и   машинокодируемаядокументация на магнитных носителях.
       11. Микрофильмирование  и хранение документации осуществляется наобъектах,  предназначенных для создания  и  хранения  территориальногострахового  фонда  документации,  а  также на объектах,  создаваемых вслучае необходимости администрацией Орловской области.
       Прикрепление заинтересованных    предприятий    и    организаций,создающих страховой документации,  к  сети  ведомственных  лабораториймикрофильмирования осуществляются Управлением экономического анализа ипрогнозирования области по согласованию с Министерством экономики РФ.
       12. Микрофильмирование и хранение документации российского  фондаосуществляются  в  соответствии с государственными стандартами системы"Страховой фонд документации".
       13. Территориальный  страховой  фонд документации используется порешению   Главы   администрации   Орловской   области    в    порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
              2. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВКЛЮЧЕНИЯ РАБОТ В
                     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ
       14. За  счет  средств  бюджета  Орловской  области  финансируютсяследующие работы по созданию и сохранению территориального  страховогофонда документации:
       - микрофильмирование и сохранение  документации  территориальногофонда;
       - строительство,  реконструкция,  капитальный ремонт, техническоеоснащение  и  содержание  специализированных объектов территориальногофонда, находящихся в ведении администрации Орловской области;
       - научно-методическое   и   нормативное   обеспечение   создания,сохранения и использования территориального фонда,  а также разработкаоборудования и материалов для его технического оснащения.
       15. Затраты   предприятий   и    организаций    по    подготовке,комплектованию  и  поставке  документации  для микрофильмирования,  некомпенсированные ассигнованиями из федерального бюджета,  включаются всебестоимость продукции (работ, услуг).
       16. Комитет по  вопросам  обороны  и  мобилизационной  подготовкиадминистрации    Орловской    области    на   основании   утвержденныхмобилизационных планов разрабатывает  и  представляет  в  МинэкономикиРоссии  проекты  объемов  работ  и  бюджетных  заявок  на  создание  исохранение территориального фонда в части документации  на  военную  идругую продукцию. включенную в мобилизационные планы.
       17. Органы исполнительной власти области на  основанииутвержденных в  соответствии  с  государственным   оборонным   заказомобъемов  работ  и  с  учетом  предусмотренных  бюджетных  ассигнованийдоводят  до  предприятий  и   организаций,   входящих   в   сферу   ихдеятельности, заказы на поставку документации для микрофильмирования изаключают с соответствующими предприятиями и организациями договоры напроведение работ по микрофильмированию и сохранению документации.
       Перечисление средств  федерального бюджета органам исполнительнойвласти Орловской области осуществляет Минфин России  в  соответствии сгосударственным оборонным заказом.
       18. Органы исполнительной  власти  Орловской  области  определяютобъемы  работ  по  созданию  и сохранению документации территориальныхфондов в   соответствии   с   пунктом   14   настоящего   Положения  ипредусматривают в соответствующих бюджетах выделение  ассигнований  насоздание и сохранение территориальных фондов по отдельной статье.
       Порядок организации    работ    по    созданию    и    сохранениютерриториальных  фондов  разрабатывается   и   утверждается   органамиисполнительной власти Орловской области.
            3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                    ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
       19. Органы исполнительной власти области  отвечают  за  создание,сохранение  и  использование  в установленном порядке территориальногострахового фонда документации.
      Основными функциями    органов   исполнительной   власти   областиявляются:
       - формирование,   утверждение   и   доведение  до  предприятия  иорганизаций,  входящих в сферу их  деятельности,  перечней  военной  идругой   продукции   включенной   в  мобилизационные  планы,  объектовповышенного риска (потенциально  опасных  объектов),  объектов  системжизнеобеспечения   населения   и   объектов,  являющихся  национальнымдостоянием,  документация  на  которые  включается  в  территориальныйстраховой фонд документации;
       - доведение до предприятий и организаций,  входящих  в  сферу  ихдеятельности, заказов на поставку документации для микрофильмирования;
       - утверждение     отраслевых     и     территориальных     плановмикрофильмирования документации,  входящей в территориальный страховойфонд документации;
       - заключение  договоров  с   соответствующими   предприятиями   иорганизациями  на  проведение работ по микрофильмированию и сохранениюдокументации страхового фонда;
       - осуществление   координации,   методического   сопровождения  ипроведения оперативной  работы  с  предприятиями  и  организациями  покомплектованию,     подготовке     и    отправке    документации    намикрофильмирование;
       - микрофильмирование   и   сохранение  документации,  входящей  втерриториальный страховой фонд документации;
       - формирование  и  ведение  отраслевых  и территориального банковданных;
       - осуществление  текущего  контроля и представление квартальной игодовой  отчетности  по   созданию   и   сохранению   территориальногострахового фонда документации в Минэкономики и МЧС России.
       20. На Главное управление по делам ГО и  ЧС  области  возлагаютсязадачи по   организации,   координации   и  обеспечению  методическогоруководства работами   по   созданию,   сохранению   и   использованиютерриториального страхового фонда документации в целях документальногообеспечения аварийно-спасательных и  аварийно-восстановительных  работпри ликвидации чрезвычайных ситуаций, формированию бюджетных заявок наих   финансирование,   заключению   договоров    с    соответствующимипредприятиями    и    организациями    на    проведение    работ    помикрофильмированию и сохранению документации, а также по осуществлениюконтроля за ходом работ.
       21. Комитет   по   управлению   имуществом   Орловской    областиосуществляет   контроль   в   части   использования  по  назначению  исохранности  имущества  объектов,  предназначенных  для   создания   ихранения территориального страхового фонда документации,  отнесенных кобластной собственности и переданных в оперативное управление  органамисполнительной власти области.
       22. Предприятия и организации (независимо от форм собственности),участвующие в создании территориального страхового фонда документации,отвечают за выполнение работ по комплектованию,  подготовке и поставкедокументации  страхового  фонда  на   микрофильмирование   и   за   еёсоответствие   документации,  находящейся  в  обращении,  а  также  завыполнение  работ  по  микрофильмированию   документации,   сохранениюмикрофильмов  и  своевременной  выдаче  документации  в соответствии сустановленным порядком.
       23. Для    коллегиального   рассмотрения   вопросов  и  выработкипредложений по   основным   направлениям  государственной  политики  вобласти создания и использования российского  фонда,  методологии  егоразвития,  совершенствования  технических средств и материалов для егооснащения  создается   Межведомственный   координационный   совет   потериториальному страховому фонду документации,
       24. Все   работы   по   созданию,   сохранению   и  использованиюроссийского фонда выполняются  в  соответствии  с  Законом  РоссийскойФедерации  "О  государственной тайне" и требованиями нормативных актовпо вопросам секретного делопроизводства.