Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 19.03.1999 № 11/178-ОС
О Правилах благоустройства, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 1999 года N 11/178-ОС г. Орел Утратил силу - Закон Орловской области от 10.12.2004 г. N 456-ОЗ О Правилах благоустройства, санитарного содержания, охранызеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Орловскойобласти(В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 25.04.2003 г. N 15/293-ОС) В соответствии со статьей 53 Устава (Основного Закона) Орловскойобласти, Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:(В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской областиот 25.04.2003 г. N 15/293-ОС) 1. Правила благоустройства, санитарного содержания, охранызеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Орловскойобласти принять (приложение). 2. Рекомендовать представительным и исполнительным органамместного самоуправления на основании настоящих Правил активизироватьорганизаторскую и разъяснительную работу по наведению и поддержаниючистоты и порядка в городах, поселках, других населенных пунктахобласти, повысить ответственность должностных лиц, граждан засоблюдение санитарно-гигиенических, эстетических, экологических и иныхтребований, правил и норм. 3. Настоящие Правила опубликовать в газете "Орловская правда". Председатель областного Совета народных депутатов Н.А. Володин Приложение к постановлению областного Совета народных депутатов от 19 марта 1999 г. N 11/178-ОС ПРАВИЛА благоустройства, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Орловской области(В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 25.04.2003 г. N 15/293-ОС) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Правила благоустройства, санитарного содержания, охранызеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Орловскойобласти регулируют отношения по обеспечению санитарного иэстетического содержания территорий городских и сельских поселений,устанавливают санитарно-гигиенические, экологические, эстетическиетребования (правила, нормы) по содержанию принадлежащих (арендуемых)или закрепленных земельных участков и объектов, обязанностидолжностных, физических и юридических лиц по соблюдению Правил, атакже ответственность за их нарушение (несоблюдение). НастоящиеПравила являются обязательными для всех юридических, должностных ифизических лиц, независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности. 1.2. К объектам, санитарное и эстетическое содержание которыхрегулируется настоящими Правилами, относятся: - земельные участки, принадлежащие, арендуемые или обслуживаемыепредприятиями, учреждениями и организациями независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, а также -принадлежащие, арендуемые или обслуживаемые физическими лицами; - земельные участки общего пользования (занятые объектами общегопользования) - улицы, подземные переходы, пешеходные дорожки,тротуары, городские (сельские, поселковые) площади, парки, сады,скверы, рынки, стадионы и спортивные площадки, мосты, набережные,пляжи, кладбища, площадки для выгула домашних животных и т.д.; - иные земельные участки в границах города, поселка, сельскогонаселенного пункта и в пригородных зонах; - расположенные в границах поселения здания, иные строения исооружения производственного, административного, культурнобытового,коммунального, торгового и иного назначения; государственные,ведомственные, частные жилые дома с внутридворовыми территориями,детскими игровыми площадками; памятники и заповедные объекты, особоохраняемые природные территории; малые архитектурные формы, торговыепалатки, киоски, лотки; инженернотехнические сооружения; артезианскиеи шахтные колодцы, водозаборные узлы, водоемы и водотоки, включаяводоохранные зоны; электрические подстанции и трансформаторные будки,опоры линий электропередач, фонари уличного освещения; все видыограждения земельных участков; - указатели наименований населенных пунктов, улиц, домовыеномерные знаки, обозначения остановок транспорта и пешеходныхпереходов, мемориальные и иные информационные стенды, все видырекламы, вывески, витрины; - внутригородской (поселковый) автомобильный и электротранспорт,железнодорожный транспорт областных пригородных линий, павильоны вместах остановок транспорта, дорожные знаки, светофоры,гаражно-строительные кооперативы, автостоянки для легковыхавтомобилей; - зеленые насаждения (древесно-кустарниковая растительность),газоны, цветники, клумбы, палисадники частных домовладений; - места сбора, обезвреживания и утилизации твердых и жидкихбытовых отходов, промышленных неутилизируемых отходов (сборники,свалки, полигоны). 1.3. В целях своевременного выполнения необходимых работ поблагоустройству, санитарной очистке и уборке, охране зеленыхнасаждений территория городов, поселков и сельских поселений иконкретные объекты закрепляются за предприятиями, учреждениями,организациями независимо от их организационно-правовых форм, формсобственности, а также за владельцами частных домов. Закрепление территорий и конкретных объектов производитсярешением исполнительного органа местного самоуправления (главойадминистрации города, района в городе, поселка, сельскогомуниципального образования), принимаемого с учетом предложений местныхорганов госсанэпиднадзора, жилищно-коммунального хозяйства,архитектуры и градостроительства, комитетов по земельным ресурсам иземлеустройству. Решение в течение 10 дней после его принятия вписьменной форме должно быть доведено до исполнителей, а также до всехорганов, уполномоченных осуществлять контроль и надзор содержания,благоустройства и обеспечения должного санитарного состояния городов идругих населенных пунктов. Ответственность за выполнение работ по благоустройству,санитарной очистке и уборке, охране зеленых насаждений на закрепленныхтерриториях и конкретных объектах возлагается на руководителейпредприятий, учреждений, организаций; частных домов - на ихвладельцев, а на территориях и конкретных объектах, которые осталисьне закрепленными за предприятиями, учреждениями, организациями,владельцами частных домов - на соответствующие службы (предприятия)жилищно-коммунального хозяйства. В границы территории, закрепляемой за предприятиями, учреждениямии организациями с целью обеспечения их санитарного и эстетическогосодержания, включаются: - земельные участки, принадлежащие им на основанииправоустанавливающих документов, независимо от форм собственности,владения или пользования; - земельные участки общего пользования, непосредственнопримыкающие к земельным участкам предприятий, учреждений иорганизаций. При этом границы земельных участков общего пользования,закрепляемых за предприятиями, учреждениями и организациями,определяются: на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемогоучастка, включая половину перекрестка, по ширине - до оси проезжейчасти улицы; на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемогоучастка, включая половину перекрестка, а по ширине - на всю ширинуулицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром; на площадях - по длине занимаемого участка, включая половинуперекрестков, а по ширине - на расстоянии 10 метров от линиитротуаров, а при наличии газонов - от линии газонов; на дорогах, подходах к подъездным путям предприятий, а также кжилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам -по всей длине автодороги, включая 10 - метровую зеленую полосу. Границы территории, закрепленной за предприятиями, учреждениями,организациями, наносятся на план (схему) местными органами архитектурыи градостроительства по согласованию с органами коммунальногохозяйства, копии планов (схем) вручаются и хранятся у руководителейпредприятий, учреждений, организаций (в сельских поселенияхдопускается изготовление таких планов (схем) исполнительными органамиместного самоуправления). Участие в работах по благоустройству, санитарной очистке иуборке, охране зеленых насаждений учреждений, организаций,предпринимателей, арендующих отдельные здания (часть здания) безпередачи прав пользования земельным участком, определяется договором,заключенным с собственником (арендодателем). При этом ответственностьза выполнение обязанностей по благоустройству, санитарному содержанию,охране зеленых насаждений несет собственник (пользователь) земельногоучастка и расположенных на нем объектов, если иное не предусмотренодоговором аренды. 1.4. Границы территории, закрепляемой за владельцем (владельцами)частного дома, определяются границами земельного участка,предоставленного для индивидуального жилищного строительства илиорганизации личного подсобного хозяйства в соответствии справоустанавливающими документами. Кроме того, в границы территории, закрепляемой за частнымидомовладельцами для обеспечения санитарного и эстетическогосодержания, может включаться часть земель общего пользования, примыкающая к фасаду домовладения до проезжей части улицы (тротуар,пешеходная дорожка, газон). 1.5. Содержание закрепленных территорий городов и другихнаселенных пунктов, зданий и инженерных сооружений, охрану зеленыхнасаждений осуществляют своими силами и средствами предприятия иорганизации, независимо от организационно-правовой формы, формсобственности и ведомственной подчиненности, частные домовладельцы, атакже все предприятия и граждане, осуществляющие мелкорозничнуюторговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин) на основании Закона РФ"О защите прав потребителей", земельного, санитарного иприродоохранного, законодательства, архитектурностроительныхтребований, соответствующего документа, удостоверяющего правопользования землей. Возмещение расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйствапо санитарной уборке и очистке территорий, не закрепленных запредприятиями, учреждениями, организациями, а также владельцамичастных домов, осуществляют администрации городов, районов в городах,поселков, сельских муниципальных образований. 1.6. Администрации муниципальных образований в соответствии сгенеральными планами развития городов, поселков городского типа,схемами застройки сельских населенных пунктов, а также в соответствиис санитарно-гигиеническими, природоохранными, градостроительными ииными требованиями (нормами, нормативами), решают вопросы размещения истроительства (оборудования) специализированных полигонов (свалок) дляскладирования, захоронения или предприятий по переработкепромышленных, строительных, бытовых и других отходов, иных объектов,связанных с обеспечением санитарного и эстетического содержанияпоселений. Организация работы этих объектов обеспечивается органамижилищно-коммунального хозяйства или предприятиями, организациями, набалансе которых они находятся. 2. СИСТЕМА САНИТАРНОЙ УБОРКИ И ОЧИСТКИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 2.1. Система санитарной уборки и очистки городов, поселковгородского типа, сельских поселений должна предусматриватьрациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание иутилизацию (захоронение) отходов: хозяйственно-бытовых, в т.ч. пищевыхотходов, из жилых и общественных зданий, предприятий торговли ,общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких изнеканализованных зданий; уличного мусора, а также других отходов,скапливающихся на территории населенного пункта. Очистка и вывоз твердых, жидких бытовых и пищевых отходовосуществляется по планово-регулярной или заявочной схемеспециализированными транспортными предприятиями жилищнокоммунальногохозяйства либо ведомственным специальным транспортом аналогичногоназначения (самовывозом) на основании договоров (графиков),согласованных с органами госсанэпиднадзора . Заявочная система вывоза бытовых и пищевых отходов (по разовымталонам) на основе договоров со специализированными транспортнымипредприятиями жилкомхоза, как правило, применяется предприятиями,учреждениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами,имеющими бессистемное накопление отходов в небольших объемах. Твердые бытовые отходы вывозятся на специально отведенныеполигоны (свалки), поля компостирования, жидкие - на поля ассенизации,сливные станции. Неутилизируемые отходы промышленные и иные предприятия вывозятсвоим транспортом на специальные полигоны или специально отведенныеместа по согласованию с органами госсанэпиднадзора и охраны окружающейприродной среды. Отходы и мусор, образующиеся при строительстве и ремонте жилых иобщественных зданий, других объектов вывозятся транспортомремонтно-строительных организаций либо владельцев (пользователей,арендаторов) объектов на специально отведенные места. Вывоз отходов, мусора, нечистот на неотведенные в установленномпорядке места, свалки, полигоны; закапывание их насельскохозяйственных землях; сбрасывание на обочины дорог, в лесах, наберега рек, прудов, иных водоемов запрещается и считается грубымнарушением настоящих Правил. 2.2. Для обеспечения должного санитарного содержания территориинаселенных пунктов, более эффективного использования парка специальныхмашин исполнительным органом местного самоуправления по предложениюорганов жилищно-коммунального хозяйства, госсанэпиднадзора, охраныокружающей природной среды утверждаются: - схема закрепления территории и объектов города, поселка,сельского поселения за предприятиями, учреждениями, организациями,независимо от организационно-правовых форм, форм собственности иведомственной подчиненности, за владельцами домовладений длявыполнения работ по благоустройству, санитарной очистке и уборке,охране зеленых насаждений; - схема планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта, осуществляемой транспортными предприятиямижилкомхоза, ведомственным специальным транспортом аналогичногоназначения; - титульный список площадей, улиц, проездов, набережных и т.д.,подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки влетний и зимний периоды; - нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одногочеловека; - режимы работы социально-значимых объектов с обособленнойтерриторией (рынки, парки, сады, пляжи и т.д.); - схема расположения специально отведенных мест (свалок,полигонов) для вывоза отходов, мусора, нечистот. 3. СБОР И ВЫВОЗ ТВЕРДЫХ, ЖИДКИХ БЫТОВЫХ И ПИЩЕВЫХ ОТХОДОВ 3.1. Объектами сбора и вывоза твердых, жидких бытовых и пищевыхотходов являются территории домовладений, различных предприятий,учреждений, организаций, объекты культурно-бытового, торгового и иногоназначения, улицы, парки, скверы, площади, другие места общегопользования. Медицинские учреждения, особенно инфекционные, ветеринарныеобъекты, пляжи выделяются как специфические объекты санитарнойочистки. 3.2. Для сбора, временного хранения твердых бытовых отходов натерритории многоэтажной жилой застройки, а также объектов культурно -бытового, торгового и иного назначения оборудуются специальныеплощадки с водонепроницаемым покрытием и удобным подъездом дляразмещения мусоросборников (контейнеров). В зоне многоэтажной жилой застройки должны устанавливатьсясменные металлические контейнеры, в зоне неканализованной жилойзастройки допускается использование деревянных мусоросборников. Количество устанавливаемых мусоросборников (контейнеров)определяется исходя из количества жителей, пользующихсямусоросборниками, установленной нормы накопления отходов и срокавременного хранения отходов, который не может превышать одних суток втеплое время года (ежедневный вывоз) и трех суток - в холодное времягода. При этом, расчетный объем мусоросборников должен соответствоватьфактическому наполнению отходами в период наибольшего их образования.Размещение площадок сбора и временного хранения бытовых отходов должнобыть согласовано с органами госсанэпиднадзора, архитектуры иградостроительства. В жилых домах с мусоропроводом организации жилищнокоммунальногохозяйства, иные предприятия и организации, в ведении которых находятсятакие дома, обязаны обеспечить очистку, дезинфекцию и дезинсекциюстволов мусоропроводов не реже одного раза в неделю. Удаление негабаритных твердых бытовых отходов производится помере их накопления, но не реже одного раза в неделю. 3.3. В зонах частной жилой застройки для сбора и временногохранения твердых бытовых отходов оборудуются площадки сводонепроницаемым покрытием и удобным подъездом для размещениямусоросборников. Порядок выбора месторасположения площадок,определения расчетного объема контейнеров для сбора отходов аналогиченуказанному в пункте 3.2. настоящих Правил. Вывоз отходов производится транспортом специализированныхавтопредприятий жилищно-коммунального хозяйства или ведомственнымтранспортом аналогичного назначения на основании заключенныхдоговоров. Допускается организация вывоза твердых бытовых отходов иззон частной жилой застройки путем подачи транспортных средств вустановленные места, дни и часы. Каждый частный домовладелец, либо по решению частныхдомовладельцев председатель уличного комитета, в случаях если емубудет поручен сбор средств для оплаты услуг по организации сбора ивывоза отходов, должен заключить договор со специализированнымавтопредприятием на оказание этих услуг. При этом тарифы платежей за услуги по организации вывоза твердыхбытовых отходов от частных домовладений устанавливаютсяисполнительными органами местного самоуправления. 3.4. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованныхдомовладениях устраиваются дворовые помойки, которые должны иметьводонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой дляотделения твердых фракций. При наличии дворовых туалетов выгреб можетбыть общим. Размещение и оборудование дворовых уборных и помоек должносоответствовать действующим санитарным нормам и правилам. Выгребдолжен очищаться по мере его заполнения, но не реже одного раза вполгода. При этом, не допускается наполнение выгреба нечистотами вышечем 0,35 м до поверхности земли. Вывоз жидких отходов из неканализованных домовладенийпроизводится по заявкам ассенизационным вакуумным транспортомавтопредприятий жилищно-коммунального хозяйства. 3.5. Сбор и использование пищевых отходов производится всоответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами о порядке сборапищевых отходов и использования их на корм скоту". Сбор пищевых отходов организуется в многоквартирных домах,предприятиях торговли и общественного питания, за исключением .!j%*b."специфической санитарной очистки, указанных в пункте 3.1. настоящихПравил. Пищевые отходы разрешается собирать только в специальнопредназначенные для этого сборники (баки, ведра) в отведенных пунктахсбора. Вывоз пищевых отходов в откормочные хозяйства производится втечение одних суток (ежедневно). Временное хранение пищевых отходов вобъектах торговли и общественного питания должно осуществляться тольков охлаждаемых помещениях. Выдача пищевых отходов частным лицам запрещается. 4. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 4.1. В городах, поселках, сельских населенных пунктах на улицах иплощадях, в парках и скверах, на вокзалах, остановках транспорта,рынках и других местах для сбора мусора должны устанавливаться урны.Урны на улицах и иных местах с интенсивным движением пешеходовустанавливаются через 50 метров, на остальных - через 100 метров, атакже - у входов в магазины, предприятия общественного питания,бытового обслуживания, связи, культурнозрелищных и учебных заведений,иных учреждений и организаций, на остановках общественного транспорта.Очистка урн производится систематически по мере их наполнения. Затраты по изготовлению и установке урн типовых видов и форм,содержанию урн в чистоте (своевременной их очистки от мусора) несутпредприятия, учреждения и организации - владельцы, пользователи,арендаторы данной территории либо объекта или субъекты, за кемрешением исполнительного органа местного самоуправления даннаятерритория или объект закреплены для проведения работ по санитарнойуборке и очистке, а на незакрепленных территориях - соответствующиеорганизации жилищнокоммунального хозяйства. Подметание проезжей части улиц и площадей, тротуаров,механизированная мойка и полив улиц, площадей, тротуаров сасфальтированным или иным покрытием осуществляется в летний период вплановом порядке, как правило, ежедневно силами и средствамипредприятий, учреждений, организаций, за которыми они закреплены длясанитарной очистки и уборки, либо в соответствии с заключенными наэтот счет договорами - организациями жилищнокоммунального хозяйства. Уборка и очистка дворовых территорий в зонах многоквартирнойжилой застройки должна производиться до 7 часов в летний период и непозднее 8 часов в зимний период. Аналогично в организационном плане осуществляется уборка листвы впериод осеннего листопада и весной, уборка снега и льда. Эти работыдолжны производиться с таким расчетом, чтобы не мешать пешеходному итранспортному движению. При этом запрещается: - сбрасывать мусор, отходы и нечистоты, листву, снег и сколы льдав реки, озера и другие водоемы, на откосы берега, газоны, зеленыенасаждения скверов и парков, тротуары; - разбрасывать снег и лед на проезжей части улиц, приваливать кстенам зданий и домов, сжигать мусор и листву в контейнерах и урнах,на улицах, внутридворовых территориях, в скверах, парках; - выбрасывать и выливать на проезжую часть улиц и дорог, тротуарыпомои, всякого рода мусор и нечистоты; - использовать внутридворовые территории в зонах многоэтажнойзастройки, общественных мест, обочины дорог для посадки овощных идругих культур; - складировать тару, товарные запасы у магазинов, киосков,ларьков, палаток, на тротуарах и газонах. При этом уборка территории,прилегающей к магазинам, другим точкам мелкорозничной торговли врадиусе 5 метров, осуществляется силами и средствами этих торговыхпредприятий. Торговым предприятиям независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности запрещаетсяиспользовать мусоросборные контейнеры для сброса упаковочногоматериала без предварительного измельчения; - осуществлять выгул домашних животных в местах общегопользования (городских, поселковых, сельских садах и парках, скверах,набережных). Выгул домашних животных разрешается только в специальноотведенных и оборудованных местах. 4.2. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, а такжесодержание коллекторов, тепло и водопроводных каналов и линий, трубливневой канализации и дождеприемных колодцев, прилегающих береговрек, подъездных путей производится силами предприятий, учреждений,организаций, на балансе которых они находятся или закреплены решениемисполнительного органа местного самоуправления для целей санитарнойочистки и уборки. 4.3. Территория городов, поселков городского типа, сельскихпоселений в ночное и вечернее время должна освещаться в соответствии сразработанными проектами либо архитектурнопланировочными заданиями поустройству системы освещения, а также в режиме освещения, утвержденномисполнительным органом местного самоуправления. В городах и поселках городского типа освещение въездов впоселения, улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, жилого фонда, вт.ч. ведомственного, устройство праздничных иллюминаций осуществляютпредприятия электрических сетей, а территорий предприятий, учреждений,организаций, частных домов - их владельцы (пользователи). В сельскихпоселениях при отсутствии предприятий электрических сетей уличноеосвещение осуществляют предприятия, учреждения, организации всоответствии с решением исполнительного органа местногосамоуправления. При этом расходы по установке уличного освещения, егообслуживанию (замене перегоревших электролампочек или светильников,вышедшего из строя оборудования), по оплате потребленнойэлектроэнергии возмещаются за счет местного бюджета либосоответствующих предприятий, учреждений, организаций. 5. СОДЕРЖАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ, КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ И ПРОЧИХ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ЖИЛЫХ ДОМОВ 5.1. Предприятия, учреждения и организации обязаны: - своевременно производить капитальный и текущий ремонт, а такжепокраску принадлежащих им, переданных в пользование (аренду) или наобслуживание производственных, административных, культурнобытовых ипрочих зданий и сооружений, жилых домов, различного рода ограждений, атакже выполнять работы по благоустройству и озеленению территории всоответствии с проектами либо архитектурнопланировочными заданиямиорганов архитектуры и градостроительства, предъявлять их к приемкеспециальным комиссиям исполнительного органа местного самоуправления; - осуществлять сезонную подготовку зданий и сооружений, жилыхдомов, инженерных коммуникаций к эксплуатации в зимний и летнийпериоды. 5.2. Владельцы ведомственного жилого фонда, предприятияжилищнокоммунального хозяйства, обслуживающие коммунальные иведомственные дома, владельцы (квартиросъемщики) частного жильяобязаны содержать в чистоте и порядке жилые дома и хозяйственныепостройки, внутридворовые территории, огородные участки, палисадники игазоны, не допускать зарастания их сорняками, захламления,обеспечивать сохранность расположенных на участке инженерныхкоммуникаций, древесно-кустарниковой растительности. На фасадах многоквартирных домов должны быть установлены потиповому образцу указатели наименования улицы, площади, переулка,набережной и номера дома, на дверях каждой квартиры - указатель номераквартиры, а на частных домах - указатели с наименованием улицы и дома. Запрещается самовольное возведение пристроек к многоквартирнымжилым домам, устройство подвальных помещений под лоджиями и балконамипервых этажей, а также остекление лоджий и балконов. Остекление можетбыть разрешено: в домах с лоджиями и балконами, ориентированными надворовую территорию - по согласованию с органами архитектуры иградостроительства, пожарной инспекцией; в домах с лоджиями ибалконами, ориентированными на площади, бульвары, улицы и скверы,парки, набережные - с разрешения местной администрации при условиивыполнения остекления по проекту, согласованному с пожарной инспекциейи органами архитектуры и градостроительства. 6. СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК. СТРОИТЕЛЬСТВО(УСТАНОВКА) СООРУЖЕНИЙ МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ 6.1. Строительные и другие предприятия (организации) привыполнении строительных и ремонтных работ обязаны обеспечитьбезопасные условия для пешеходного и транспортного движения путемустройства временных ограждений (заборов) и навесов. Они также должныоборудовать и обеспечить работу пунктов мойки транспортных средств отгрязи на выезде со строительной площадки. 6.2. Восстановление (ремонт) внутридворовых территорий, улиц,нарушенных при проведении строительно-ремонтных работ, в т.ч. натепло-водопроводных или других инженерных коммуникациях,осуществляется силами предприятий (учреждений, организаций), набалансе которых находятся эти коммуникации, либо за счет средстворганизаций жилищно-коммунального или дорожного хозяйства,обеспечивающих их содержание (эксплуатацию). При этом, восстановлениедорожного покрытия, нарушенного в период сезона дорожных работ(весною, летом, осенью) должно быть произведено в течение 10 сутокпосле завершения строительно-ремонтных работ, а нарушенных в зимнийпериод - в течение 15 суток после начала сезона дорожныхремонтно-строительных работ. В случаях, когда нарушение асфальтного или иного улучшенногопокрытия внутридворовых территорий, улиц, дорог, тротуаров вызванодействием (бездействием) иных юридических или физических лиц,последние должны добровольно, по взаимному согласию либо по решениюсуда возместить нанесенный ущерб, в том числе затраты повосстановлению нарушенного дорожного покрытия, предприятиямжилищно-коммунального или дорожного хозяйства, или другим предприятиям, организациям, на балансе которых находятся, либо которыеобеспечивают содержание этих внутридворовых территорий, улиц, дорог,тротуаров. 6.3. Строительство всех видов ограждений, киосков, павильонов,палаток, автостоянок, павильонов для ожидания пассажирскоготранспорта, спортивных сооружений и игровых площадок, фонтанов,телефонных кабин, гаражей коллективного и индивидуального пользования,рекламных стендов, щитов для газет и объявлений, мемориальных досок,иных сооружений малых архитектурных форм осуществляется только приусловии решения в установленном законодательством порядке вопроса овыделении земельного участка или получения разрешения исполнительногооргана местного самоуправления, а также в соответствии с разработаннымпроектом либо архитектурно-планировочным заданием, выданным органамиархитектуры и градостроительства и органами, осуществляющимигосударственный строительный контроль. 6.4. Запрещается размещение, расклеивание, вывешивание раз личныхобъявлений, плакатов, афиш, другой печатной и рукописной продукции напроизводственных, общественных и иных зданиях, жилых домах, заборах идругих ограждениях, столбах и деревьях. Указанные материалы могут размещаться , вывешиваться,расклеиваться только в отведенных для этих целей местах, щитах,витринах при получении разрешения бюро справочно-информационных служборганов местного самоуправления. 6.5. Промышленные, строительные, ремонтные и другие предприятия иорганизации, кооперативы и частные лица, осуществляющие строительство,ремонтные работы, обязаны восстановить за свой счет участки и зеленыенасаждения, нарушенные при производстве строительных работ. Вырубку ипересадку деревьев и кустарников на территориях, попадающих подзастройку, а также проведение аварийноремонтных работ, прокладкуинженерных сетей, а также производство иных земляных работ можнопроизводить только с разрешения (ордера) исполнительного органаместного самоуправления и по согласованию с соответствующими органамижилищно-коммунального хозяйства и органами, осуществляющимигосударственный строительный контроль, не допуская при этом нарушенийустановленных в ордере или разрешении сроков проведения этих работ. 7. СОДЕРЖАНИЕ ПАССАЖИРСКОГО И ДРУГОГО ТРАНСПОРТА 7.1. Организация пассажирских перевозок, эксплуатация подвижногосостава автохозяйств и трамвайно-троллейбусного управления должнысоответствовать следующим требованиям: - выпускать на линию только технически исправные автобусы, такси,троллейбусы, трамваи. Каждое транспортное средство для перевозкипассажиров должно иметь свой номерной знак, указатель маршрутадвижения (кроме такси) с ориентировочными промежуточными остановками; - выпускать на линию транспортные средства чистые, как снаружи,так и внутри, прошедшие контроль специально уполномоченныхгосударственных органов состава отработанных газов двигателейвнутреннего сгорания, при наличии полученного в установленном порядкеталона токсичности (карточки дымности); - содержать в чистоте и порядке павильоны ожидания пассажиров,указатели остановок, ежегодно производить их покраску, а ремонт ипомывку - по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.При этом затраты на содержание, ремонт, покраску несут предприятия,организации, учреждения, на балансе которых находятся или которым наобслуживание переданы эти объекты; - систематически производить санитарную уборку территорий наконечных остановках транспорта, возле диспетчерских пунктов, а такжетрамвайных линий и переездов через рельсы. 7.2. Запрещается установка (строительство) всех видов гаражей ипеналов без соответствующего разрешения исполнительных органовместного самоуправления, мойка транспортных средств у водоразборныхколонок, в зонах санитарной охраны водозаборных узлов, на берегу рек,прудов и других водоемов (ближе 50 м от них), а также стоянкатранспортных средств в ночное время на тротуарах, газонах, подъездныхпутях к мусороприемным камерам и контейнерным площадкам. 7.3. Не допускается размещение гаражных кооперативов икоммерческих автостоянок в центральных частях, а также на территориикрупных жилых микрорайонов городов и поселков городского типа. Неразрешается устройство сквозных проездов к гаражным кооперативам икоммерческим автостоянкам через территорию крупных жилых микрорайонов(по их основным автомагистралям), совмещение проездов с пешеходнымидорожками внутри жилых микрорайонов. Территория гаражных кооперативов и коммерческих автостоянокдолжна быть отгорожена и освещена, иметь уклон и твердое покрытие(ливневую канализацию) для обеспечения стока поверхностных вод. Длясбора твердых бытовых отходов устанавливаются металлическиеконтейнеры, а для сбора отработанных масел - специальные металлическиеемкости со съемной крышкой. 8. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ОБЪЕКТОВ С ОБОСОБЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ 8.1. Содержание и уборка городских, поселковых, сельских рынков. Территория городских, поселковых рынков должна быть отгороженазабором или иным ограждением, иметь твердое покрытие (асфальт,булыжник), канализацию и водопровод. На сельских рынках допускаетсяутрамбованная грунтовая поверхность с подсыпкой песка и устройствомуклона, обеспечивающего сток талых и ливневых вод. На рынках безканализации должны устраиваться общественные туалеты сводонепроницаемыми выгребами на расстоянии не менее 50 м от местторговли. Для сбора мусора и отходов на территории рынка устанавливаютсяурны (1 на 50 м2) и мусоросборники (1 на 200 м2). Основная уборка ивывоз мусора и отходов должны осуществляться ежедневно после окончанияработы рынка, в течение рабочего дня производится патрульная уборка иочистка наполненных урн. В летнее время территория рынков с твердымпокрытием должна мыться ежедневно. Один раз в неделю устраиваетсясанитарный день для уборки и дезинфекции всей территории рынка, в т.ч.основных и подсобных помещений, торговых павильонов, прилавков,столов, инвентаря. Режим работы рынков, в т.ч. санитарный день, устанавливаетсярешением исполнительного органа местного самоуправления. 8.2. Содержание и уборка городских, поселковых, сельских парков исадов. На территории городских, поселковых и сельских парков (садов) длясбора мусора устраиваются площадки со сменными мусоросборниками возлемест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, аттракционы,эстрада) на отдалении не более 50 м от них. На главных аллеях должныустанавливаться урны через 40-50 м. Общественные туалеты устраиваютсяне ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих. Основная очистка от мусора территории парков, садов, производится после закрытия, до 8 часов утра, а вывоз мусора (опавшихлистьев) - по мере накопления, но не более чем через 3 суток. В зимнийпериод производится очистка от снега главных аллей и территорииработающих аттракционов. 8.3. Содержание и уборка пляжей. Территория пляжа: берег реки или иного водоема, зеленая зона,раздевалки, общественные туалеты должны ежедневно убираться, араздевалки и общественные туалеты, кроме того, дезинфицироваться. Длясбора мусора и отходов на пляжах устанавливаются урны (через 40-50 м)и сменные мусоросборники (1 на 3500-4000 м2), на расстоянии не ближе10 м до уреза воды (в летний период). Общественные туалеты устраиваются не ближе 50 и не далее 200 м отмест купания. Вывоз мусора и отходов должен производиться ежедневно до8 часов утра. В местах купания (на пляжах) запрещается стирка белья, купание ивыгуливание животных, в т.ч. собак и кошек, мойка транспортныхсредств. Стоянки автотранспорта оборудуются на расстоянии не менее 50метров от территории пляжа. 8.4. Содержание и уборка кладбищ. Территория городского, поселкового, сельского кладбища должнабыть отгорожена забором либо иным, в т.ч. древесно-кустарниковым,ограждением. За ограждением кладбища, как правило, возле входа, должныустраиваться площадки для сменных мусоросборников, на главных проходахкладбища устанавливаются урны (через 150-200 м). Уборка подъездныхпутей, главных проходов кладбища (подметание, уборка от листвы иснега) производится ежедневно до 9 часов, вывоз погребальных отходов имусора - по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю. 9. СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ 9.1. Расположенные на территории городов, поселков городскоготипа, сельских поселений водозаборные глубинные скважины, водонапорныебашни, водоразборные колонки и колодцы в соответствии с санитарнымиправилами должны иметь защитные зоны, отгороженные забором, штакетнойили иной изгородью. В границах защитных зон запрещается всякого родастроительные, земельно-планировочные и иные работы, за исключениемсвязанных с ремонтом водопроводной системы. 9.2. Строительство и капитальный ремонт систем централизованноговодообеспечения населения, колодцев осуществляется в соответствии сразработанными проектами за счет средств местного бюджета, а в зоневедомственной застройки - соответствующих предприятий, учреждений,организаций. Подключение частных домов к централизованной системеводоснабжения, ремонт внутридворовых и внутриквартирных сетейпроизводится за счет владельцев домов, квартиросъемщиков. 9.3. Соответствующие предприятия жилищно-коммунального хозяйствав городах и поселках городского типа, а в сельских поселениях -предприятия, организации или исполнительные органы местногосамоуправления, на балансе которых находятся объекты водообеспечениянаселения, в соответствии с действующими санитарными нормами иправилами обязаны оборудовать и обеспечить надежную работу системыочистки питьевой воды, а также свое временно производить необходимыеработы по содержанию и ремонту системы централизованноговодообеспечения населения. 9.4. Срубы колодцев должны оборудоваться подъемными крышками.Водоразборные колонки должны ежегодно окрашиваться, территория вокругних должна оборудоваться таким образом, чтобы имелся сток воды. 9.5. Поение скота и птицы, мойка транспортных средств, стиркабелья у водоразборных колонок и колодцев запрещается. 10. ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ 10.1. Расположенные в границах городов, поселков городского типа,сельских поселений и в их пригородных зонах леса,древеснокустарниковая растительность, а также зеленые газоны, клумбы,цветники образуют неприкосновенный зеленый фонд, предназначенный дляотдыха населения, проведения культурно-оздоровительных мероприятий,сохранения благоприятной экологической обстановки и составляют общеедостояние всех жителей города, поселка, села. (Абзацы второй и третий исключены - Постановление Совета народныхдепутатов Орловской области от 25.04.2003 г. N 15/293-ОС) 10.2. За сохранность и содержание лесов, древесно-кустарниковойрастительности в городах, поселках городского типа, сельскихпоселениях несут ответственность: - должностные лица предприятий, учреждений, организаций,независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - наземельных участках, переданных (приобретенных) в собственность илиполученных в пользование, а также расположенных в границах территории,закрепленной решением исполнительного органа местного самоуправлениядля проведения работ по благоустройству, санитарной очистке и уборке,охране зеленых насаждений; - владельцы частных домов - в границах земельных участков,переданных (приобретенных) в собственность или пользование дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства, если сохранность древесно-кустарниковой растительностиустановлена, как земельный сервитут (обременение прав пользованияземельным участком); - должностные лица предприятий и организаций жилищнокоммунальногохозяйства - на земельных участках в границах городской, поселковойчерты, не переданных в собственность, пользование и незакрепленных заюридическими и физическими лицами решением исполнительного органаместного самоуправления, а также за сохранность и содержание лесов впригородной зоне гг.Орел, Ливны, Мценск , Болхов и других. 10.3. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций,владельцы частных домов, ответственные за сохранность лесов,древесно-кустарниковой растительности, обязаны: - обеспечить сохранность деревьев, кустарников, цветников,предохранять их от самовольной вырубки, поломки, порчи, вытаптывания,организовать своевременную обрезку и очистку, в т.ч. от сухостоя исорняков, в необходимых случаях - борьбу с вредителями, полив; - не допускать на участках, покрытых древесно-кустарниковойрастительностью, выпас скота, добывания земли, песка, глины, камня, атакже других действий, которые могут привести к порче или гибелидеревьев и кустарников; - при производстве разрешенных в установленном порядкеземельнопланировочных работ не допускать обнажения корней и засыпкикорневой шейки деревьев, захламления газонов, цветников и т.д. Припроведении работ по асфальтированию тротуаров, пешеходных дорожекоставлять вокруг деревьев не асфальтированной и не замощенной площадьпочвы диаметром 1,5 метра. При посадке деревьев, кустарников навнутридворовой территории одновременно устанавливать приствольныеограждения, при этом посадка деревьев может производиться нарасстоянии не ближе 5 метров до многоквартирных домов. 10.4. Вырубка, снос, пересадка деревьев и кустарников наземельных участках, попадающих под застройку или в иных случаяхпроведения земельных работ, связанных со сносом, вырубкойдревеснокустарниковой растительности, осуществляется только списьменного разрешения исполнительного органа местного самоуправленияи по предложению комиссии, состоящей из представителей (специалистов)органов архитектуры и градостроительства, охраны окружающей природнойсреды, лесного хозяйства, госсанэпиднадзора, жилищнокоммунальногохозяйства, могут обременяться условием посадки (пересадки) деревьев икустарников в других местах, а также в установленные сроки. 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА,САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГОРОДАХ И ДРУГИХНАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 11.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающихсанитарно-гигиенические, эстетические, экологические и другиетребования (правила, нормы) содержания территорий городов и иныхнаселенных пунктов, а также настоящих Правил несут дисциплинарную,административную, уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Законом Орловской области от04.03.2003 г. N 304-ОЗ "Об ответственности за административныеправонарушения. (В редакции Постановления Совета народных депутатовОрловской области от 25.04.2003 г. N 15/293-ОС) (Пункты 11.2 и 11.3 исключены - Постановление Совета народныхдепутатов Орловской области от 25.04.2003 г. N 15/293-ОС)