Постановление Главы администрации Орловской области от 14.05.1999 № 231

О выполнении первоочередных мероприятий по развитию национального парка "Орловское Полесье" в 1998 году и задачах на 1999 год

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       14 мая 1999 г.                                              N 231
       г. Орел
       О выполнении первоочередных мероприятий по развитию национальногопарка "Орловское Полесье" в 1998 году и задачах на 1999 год
       Первоочередные мероприятия  по   развитию   национального   парка"Орловское  Полесье"  на  1998 год,  утвержденные постановлением от 30декабря 1997 года N 638, в основном выполнены.
       В истекшем году более активно, чем в предыдущие годы, проводиласьработа по увеличению численности и видового состава диких зверей, птици   рыб   на  территории  парка.  В  целях  расселения  и  организациизоовольерного  комплекса  дополнительно  завезены  животные  и   птицыразличных видов,  в том числе:  зубры,  лоси,  пятнистые и благородныеолени,  кабаны,  косули, лошади Пржевальского, медведи, рыси, гуанако,муфлоны,  як,  страусы, павлины, фазаны, журавли, утки-кряквы. Впервыеполучен приплод от зубра, гуанако и уток.
       Проведено зарыбление   водоемов   парка   карпом,  толстолобиком,карасем,  белым амуром.  Организовано садковое выращивание форели, темсамым на практике подтверждена возможность разведения ценных пород рыбв его водоемах.
       Для сохранения   животного   и   растительного   мира   в   паркеорганизована служба охраны,  оснащенная средствами связи, транспортом,служебным оружием.
       Осуществлены лесовосстановительные  и  лесозащитные   работы   наплощади  13,7  тыс.  га.  Ведутся  работы по закладке парка "ХХI век",дендропарка в районе деревни Радовищи,  инвентаризации флоры и  фауны,летописи природы национального парка, готовится к изданию фотоальбом.
       Вопросы функционирования,   научного   обеспечения   программ   внациональном     парке     стали    регулярно    рассматриваться    нанаучно-техническом   совете   и   Орловском   региональном   отделенииРоссийской экологической академии.
       Проведены организационные  мероприятия  по  формированию   общегоэкологического каркаса на территориях Орловской,  Брянской и Калужскойобластей.
       Более масштабно  и  качественнее  велись  работы  по  пропаганде,экологическому  воспитанию  и  образованию  населения.  Разработана  иреализуется    Программа    экологического    воспитания    населения,проживающего на территории парка.
       Силами строителей,  проектировщиков, работников лесного хозяйствавыполнен значительный объем работ по социальному обустройству парка.
       Закончено строительство  и реконструкция больницы с поликлиникой,8-ми квартирного дома,  дома специалистов,  магазина,  кафе,  пекарни,"Дома  лесника",  кафе  на  озере  "Центральное",  пруда  N  4  в н.п.Радовищи,   въездного   знака   парка.   Продолжается    строительствозоовольерного   комплекса   для   животных,  30-ти  квартирного  дома,автомобильных дорог и газификация объектов,  капитальный ремонт  12-тиквартирного жилого дома и Дома культуры в п. Жудрё.
       Вместе с  тем,  в  реализации  основных   направлений   концепцииразвития   парка,   плана   первоочередных   мероприятий  имеет  местоотставание от намеченной  программы  по  научной  работе,  организациитуристических  и рекреационной деятельности,  подсобного и сувенирногопроизводства.
       Отсутствует проект  и  концепция развития зоовольерного комплексапо размещению и увеличению численности животных.
       Не соблюдается график закладки дендропарков и парка трех областей"XXI  век".  Медленно  формируется  организационно-правовая  база   посозданию  экологического каркаса особо охраняемых природных территорийОрловской, Брянской и Калужской областей.
       Не обеспечивается надежная охрана животного и растительного мира.
       Недостаточными темпами осуществляются  работы  по  восстановлениюводоемов,  благоустройству центральной усадьбы пос. Жудре, практическине    проводится    реконструкция    и     восстановление     объектовисторико-культурного  наследия,  отстает социальное обустройство паркана территории Знаменского района.
       Не решены    вопросы    по   производству   экологически   чистойсельхозпродукции    коллективными    и    фермерскими     хозяйствами,расположенными на его территории.
       В целях обеспечения устойчивого  функционирования  и  дальнейшегоразвития национального парка "Орловское Полесье" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Предложить  областному  управлению  лесами   (Лебедев   А.Н.),Орловскому  филиалу института "Росгипролес" (Баранов  В.С.),  дирекциинационального парка "Орловское Полесье" (Солдатов Н.Г.),  комитету  поохране  окружающей  среды  (Кузнецов  М.Н.),  ОАО  "Агростройзаказчик"(Глазков В.А.),  ОАО  "Орелагропромстрой"  (Рожков  Б.Г.),  управтодор(Лыков В.А.),  АО "Орелдорстрой" (Колодезный В.П.) совместно с другимислужбами и ведомствами,  участвующими в организации парка,  обеспечитьбезусловное  выполнение "Мероприятий социально-экономического развитияНационального  парка   "Орловское   Полесье"   на   1997-2000   годы",утвержденных постановлением от 24.11.96 г. N 677.
       2. Первоочередные мероприятия по развитию национального парка  на1999 год утвердить (Приложение N 1).
       3. Рекомендовать    ОАО   "Агростройзаказчик"   (Глазков   В.А.),Орловскому   филиалу   института  "Росгипролес"  (Баранов  В.С.),  ОАО"Агропромпроект"  (Ретинский  Г.Д.),  дирекции   национального   парка(Солдатов  Н.Г.)  рассматривать на научно-техническом совете парка всепредплановые,  предпроектные материалы, намечаемые к реализации на еготерритории.
       Совместно с органами архитектурного,  санитарного, ветеринарного,экологического,  пожарного  и  лесного  надзора  обеспечить выполнениенормативных  требований,   решений   научно-технического   совета   пореализуемым проектам.
       4. Орловскому филиалу института "Росгипролес" (Баранов В.С.), ОАО"Агропромпроект"  (Ретинский  Г.Л.),  ОАО  "Орелагропромстрой" (РожковБ.Г.),  ОАО  "Агростройзаказчик"  (Глазков  В.А.)  повысить   качествопроектных   работ,   уровень   дизайна  проектных  решений,  с  учетомнеобходимости достижения архитектурной  эстетики  возводимых  объектовкрасоте    природных    ландшафтов   парка;   установить   эффективныйархитектурный и авторский  надзор  за  ходом  строительства;  улучшитькачество строительно-монтажных работ.
       5. Предложить управлению лесами (Лебедев А.Н.), филиалу института"Росгипролес"  (Баранов  В.С.)  принять  меры  по  разработке в первомполугодии 1999  года  концепции  и  проекта  зоовольерного  комплекса,обеспечить, в основном, завершение его строительства в текущем году.
       Совместно с  облкомэкологией  (Кузнецов  М.Н.),  управлением   поохране и регулированию  охотничьих ресурсов (Цырибко В.Г.), инспекциейрыбоохраны  (Анненков  А.Н.)  выполнить   установленное   задание   поповышению   биологического   разнообразия   и  увеличению  численностиживотных и рыбных ресурсов парка (Приложение N 2).
       6. Одобрить  проект Концепции формирования общего экологического,каркаса на  территориях  Орловской,  Брянской  и  Калужской  областей,разработанный   региональным   отделением   Российской   экологическойакадемии (Приложение N 3).
       Предложить комитету  по  охране окружающей среды (Кузнецов М.Н.),управлению лесами  (Лебедев  А.Н.),  филиалу  института  "Росгипролес"(Баранов  В.С.)  активизировать  работу  с  соответствующими  службамивышеуказанных областей по созданию единого комплекса особо  охраняемыхтерриторий,    сформировать   организационно-правовую   базу   данногообъединения в 1 полугодии 1999 года.
       7. Управлению  по  охране  и  регулированию  охотничьих  ресурсов(Цырибко  В.Г.).  УВД  области  (Савченко  И.П.),  управлению   лесами(Лебедев  А.Н.),  национальному  парку  (Солдатов  Н.Г.),  комитету поохране окружающей среды (Кузнецов  М.Н.)  обеспечить  надежную  охранутерритории    национального    парка,    разработать   и   осуществитьскоординированный   план   эффективной   борьбы   с    браконьерством,сохранности завозимых животных в пределах своих полномочий.
       8. Управлению по культуре и искусству (Долягина О.М.), управлениюпо молодежной политике,  физкультуре и туризму (Ливцов В.А.), дирекциинационального парка (Солдатов Н.Г.) разработать в 1 квартале 1999 годаПрограмму развития туризма до 2005 года,  организовать туристическую ирекреационную деятельность парка на постоянной основе.
       Совместно   с   ОАО   "Агростройзаказчик"   (Глазков    В.А.),  всоответствии с договором подряда, обеспечить восстановление памятниковархеологии, архитектуры и культуры на территории парка.
       9. Рекомендовать  управлению  лесами  (Лебедев  А.Н.),   дирекциинационального парка (Солдатов Н.Г.) принять меры по созданию индустриипредоставляемых парком услуг, развитию подсобных промыслов. Заложить в1999 году основу для перехода парка на условия самофинансирования.
       10. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А)Орловской  пчелостанции  (Гранкин  Н.Н.)  разработать и до 15.03.99 г.внести предложения по выращиванию  на  территории  парка  экологическичистых    сельхозкультур,   развитию   пчеловодства   и   производствапчелопродукции.
       Рекомендовать администрации  Хотынецкого  района  (Хорошев В.Н.),дирекции национального  парка  (Солдатов  Н.Г.)  определить  структурупосевных  площадей  по  созданию  кормовой  базы  для диких животных вподсобном хозяйстве им.  Тургенева;  определить площади  под  закладкуфруктового  сада;  изучить  и  реализовать  опыт  Брянской  области повыращиванию женьшеня.
       11. Управлению государственной противопожарной службы УВД области(Кац А.С.),  дирекции национального парка (Солдатов Н.Г.) организоватьвыполнение  профилактических противопожарных мероприятий на территориинационального парка.
       12. Предложить   управлению   лесами   (Лебедев  А.Н.),  дирекциинационального парка (Солдатов  Н.Г.)  в  1999  году  принять  меры  поусилению   научного  обеспечения  деятельности  парка;  комплектованиюкадрами зооветспециалистов, научных работников, технического персоналапо  уходу  за  животными;  проводить систематическую учебу сотрудниковпарка.
       Поручить главному  государственному  ветеринарному  врачу областиКутузову  Н.М.   организовать   ветеринарное   обслуживание   животныхзоовольерного    комплекса   высококвалифицированными   специалистами,оказать   содействие   в   обеспечении   необходимыми   лекарственнымипрепаратами.
       13. Управлению общего и профессионального  образования  (КопыловаА.В.), комитету по охране  окружающей среды (Кузнецов М.Н.) обеспечитьшколы,  дошкольные заведения,  библиотеки, расположенные на территориипарка,   учебной,  научно-популярной,  технической,  публицистической,периодической литературой по вопросам экологии;  организовать  в  1999году  уголки  и  кабинеты  по  экологическому воспитанию и образованиюподрастающего поколения.
       Программу экологического   воспитания  и  образования  населения,проживающего на территории национального парка "Орловское Полесье"  на1998-2000 гг., утвердить (Приложение N 4).
       14. Рекомендовать институту  "Росгипролес"  (Летягин  В.И.),  (посогласованию)  его Орловскому филиалу (Баранов В.С.), завершить работыпо подготовке к изданию фотоальбома о природе и достопримечательностяхнационального парка.
       Поручить управлению финансов областной администрации (КурганниковВ.Ф.) профинансировать издание указанного фотоальбома в 1999г. за счетвнебюджетных фондов
       15. Рекомендовать главам администраций Хотынецкого (Хорошев В.Н.)Знаменского (Юраков Г.Д.), Болховского (Краличев Н.А.) районов принятьмеры  по  благоустройству  населенных  пунктов,  братских захоронений,территорий,  прилегающих  к  автомобильным  дорогам,  животноводческимфермам и другим объектам национального парка.
       16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Майорова А.Н.
       17. Постановление от 30.12.97 г. N 638  "О  мерах по  обеспечениюдальнейшего функционирования и развития национального парка "ОрловскоеПолесье" снять с контроля.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев