Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 18.06.1999 № 14/250-ОС
Об исполнении Закона Орловской области "О бюджете Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 1998 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 1999 года N 14/250-ОС г. Орел Об исполнении Закона Орловской области "О бюджете Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования на 1998год" Заслушав информацию исполнительного директора Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияШтельмаха Л.Г. об исполнении Закона Орловской области "О бюджетеОрловского территориального фонда обязательного медицинскогострахования на 1998 год", областной Совет народных депутатов отмечает,что доходы Фонда в 1998 году составили 218,7 млн.рублей, противпредусмотренных бюджетом Фонда 221,8 млн.рублей, или 98,6 процента кплану. За 1998 год в бюджет Фонда поступило страховых взносов ифинансовых санкций с предприятий, организаций, учреждений и иныххозяйствующих субъектов в сумме 87,8 млн. рублей, или 104,5 % к планугода. Платежи из бюджета на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения составили 102,2 млн.рублей, при планируемых130,9 млн. рублей, или 78,1 процента. Получено субвенций изфедерального фонда обязательного медицинского страхования 21,5млн.рублей. Другие поступления составили - 0,4 млн.рублей. В то же время ряд районов и городов не обеспечили выполнениестатьи 2 Закона Орловской области "О бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования на 1998 год"и не перечислили наобязательное медицинское страхование неработающего населения 28,7млн.рублей. В том числе: по г. Орлу - 16,5 млн.рублей, или (57 %)общих недополучений, по г. Ливны - 1,2 млн.рублей (4 %) , г. Мценску-3,2 млн.рублей (11 %), по районам: Ливенскому - 2,1 млн.рублей (7 %),Краснозоренскому - 0,9 млн. рублей (3 %). За 1998 год текущая задолженность по страховым взносам,финансовым санкциям возросла и составила 10 млн.рублей против 9,5млн.рублей на начало года. Наиболее крупные суммы задолженностисложились по предприятиям и организациям Ливенского и Мценскогорайонов - 1,3 млн.рублей и 0,6 млн.рублей; городам Мценску и Орлу -1,8 млн. рублей и 1,7 млн.рублей. По расходам территориальный фонд обязательного медицинскогострахования исполнен в сумме 216,0 млн.рублей (97,5 процента кплановым назначениям). В отчетном периоде на финансированиемедицинских услуг, предусмотренных территориальной программойобязательного медицинского страхования при плане 204,9 млн.рублейнаправлено 205,6 млн.рублей, или 100,3 процента. Финансированиеотдельных мероприятий по здравоохранению при плане 10,6 млн.рублей,исполнено на 4,9 млн. рублей (46,2 %). Расходы на содержание Фонда приплане 5,0 млн.рублей составили в объеме 4,6 млн. рублей (92,0 %);прочие расходы (оплата полосы "Здоровье" в газете "Орловская правда",печатная продукция, экспертиза качества лечения и другие) выполнены на81,8 процента при плане 1,1 млн.рублей исполнено 0,9 млн.рублей. Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Отчет исполнительного директора Орловского территориальногофонда обязательного медицинского страхования Штельмаха Л.Г. обисполнении Закона Орловской области "О бюджете Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования на 1998год" утвердить (приложения N 1 и N 2). 2. Отметить неудовлетворительное исполнение органами местногосамоуправления городов Орла, Мценска и Ливны, Ливенского иКраснозоренского районов статьи 2 Закона Орловской области "О бюджететерриториального фонда обязательного медицнского страхования на 1998год" по бюджетным платежам на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения. 3. В целях повышения эффективности работы подведомственныхучреждений по профилактике и предотвращению дальнейшегораспространения в области наркомании и Вич-инфекционных заболеваний,безусловного обеспечения лечебно-профилактических учрежденийнеобходимыми ресурсами, рекомендовать мэру г. Орла (Вельковский Е.Н.),главам администрации: городов Мценска (Александрову В.М.), Ливны(Коростелкину Ю.В.), районов: Ливенского (Тарнавский В.С.) иКраснозоренского (Васильев В.В.) погасить в срок до 01.08.1999 годасложившуюся перед территориальным фондом обязательного медицинскогострахования задолженность по платежам на обязательное медицинскоестрахование неработающих жителей. 4. Рекомендовать исполнительной дирекции территориального фондаобязательного медицинского страхования (Штельмах Л.Г.) продолжитьработу по повышению уровня собираемости платежей, обеспечениюсвоевременности и полноты поступлений в фонд страховых взносов отпредприятий, учреждений и организаций области. 5. Поручить Контрольно-счетной палате (Толстошеиной В.Н.)проверить исполнение муниципальными образованиями Закона Орловскойобласти "О бюджете Орловского территориального фонда обязательногомедицинского страхования на 1998 год" и Закона Орловской области "Обюджете Орловского территориального фонда обязательного медицинскогострахования на 1999 год" за первое полугодие 1999 года. Заместитель председатель областного Совета народных депутатов Т.Н. Коновалова Приложение N 1 к постановлению N 14/250-ОС от 18 июня 1999 года Исполнение бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 1998 год млн. руб.|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| | Утверждено| Исполнение | % || Наименование показателей | на | бюджета за | исполнения || | 1998 год | 1998 год | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| I. ДОХОДЫ. | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| 1. Остаток средств на начало года - всего по всем | 6,8 | 6,8 | х || счетам Фонда | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| 2. Поступления текущего отчетного периода - всего | 215,0 | 211,9 | 98,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| - страховые взносы предприятий, учреждений и | | | || организаций, финансовые санкции | 84,0 | 87,8 | 104,5 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| - платежи из бюджета на обязательное медицинское | | | || страхование неработающего населения (согласно | 130,9 | 102,2 | 78,1 || приложению) | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| - поступление средств за лечение граждан других | | | || субъектов | 0,1 | 0,3 | в 3 р. || Российской Федерации | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| - субвенции Федерального фонда | х | 21,5 | х ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| - доходы от использования временно свободных средств | х | 0,1 | х ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|| ИТОГО доходов | 221,8 | 218,7 | 98,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————| млн. руб.|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| | Утверждено | Исполнение | % || Наименование показателей | на | бюджета за | исполнения|| | 1998 год | 1998 год | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| II. РАСХОДЫ. | | | || 1. Расходы текущего отчетного периода - всего | 221,6 | 216,0 | 97,5 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - оплата медицинских услуг, предусмотренных| | | || территориальной программой ОМС | 204,9 | 205,6 | 100,3 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - оплата за лечение застрахованных граждан других| | | || субъектов Российской Федерации | 0,1 | 0,2 | в 2 р ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - оплата за лечение застрахованных граждан Орловской| | | || области за ее пределами | 0,7 | 0,4 | 57,1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - расходы на содержание Фонда | 5,0 | 4,6 | 92,0 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - финансирование Фондом отдельных мероприятий по| | | || здравоохранению - всего | 10,6 | 4,9 | 46,2 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| в том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - финансовая помощь лечебно-профилактическим| 10,0 | 3,6 | 36,0 || учреждениям | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - оплата лечения в Федеральных лечебных учреждениях | 0,6 | 1,3 | в 2,2 р. ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| прочие расходы - всего в том числе: | 0,3 | 0,3 | 100,0 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - оплата полосы "Здоровье" в газете "Орловская | | | || правда", пропаганда внедрения ОМС на территории | 0,1 | 0,1 | 100,0 || области | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - оплата экспертизы качества лечения | 0,1 | 0,1 | 100,0 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - печатная продукция (издание медицинских сборников) | 0,1 | 0,1 | 100,0 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| - штрафы, пени лечебно-профилактическим учреждениям | 0,01 | - | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|| 2. Остаток денежных средств на конец года | 0,2 | 2,7 | х ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| Исполнительный директор Л.Г. Штельмах