Постановление Главы администрации Орловской области от 11.05.2000 № 238

О мерах по предотвращению гибели людей на реках и водоемах Орловской области и задачах органов управления областной территориальной подсистемы РСЧС О мерах по предотвращению гибели людей на реках и водоемах Орловской области и задачах органов управления областной территориальной подсистемы РСЧС по безопасности жизни населения в 2000 г.

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       11 мая 2000 г.                                              N 238
       г. Орел
       О мерах  по  предотвращению  гибели  людей  на  реках  и водоемахОрловской   области   и   задачах   органов    управления    областнойтерриториальной   подсистемы  РСЧС  по  безопасности  жизни  населения в 2000 г.
  
      (В редакции Постановлений Коллегии администрации Орловской областиот 19.07.2005 г. N 117; Постановления Коллегии
                  Орловской области от 08.06.2007 г. N 130)
  
  
       В Орловской   области   продолжает  сохраняться  высокий  уровеньтрагических случаев на реках  и  водоемах.  В  1999  году  утонуло  97человек,  в  том  числе 9 детей.  По сравнению с 1998 годом количествопогибших увеличилось:  взрослых на 9  %.  детей  на  25  %.  В  первомквартале 2000 года обнаружено 6 утонувших,  в т.ч. в Болховском районе- 2,  в Ливенском районе -2,  в г. Орле - 1 и в Колпнянском районе -1.Особую тревогу вызывает рост числа погибших при переходе по льду рек иводоемов (увеличение к 1998 году  на  175  %).  Наличие  ям,  траншей,водо-,  тепло-,  канализационных люков, брошенных колодцев, длительноевремя остающихся  без  ограждений  и  предупредительных  знаков  такжеприводит к неоправданным жертвам.
       Основными причинами гибели людей на воде являются:
       - низкая  организация  работ  по  обеспечению безопасности отдыханаселения и нарушение правил поведения людей на водоемах области,
       - отсутствие санитарного контроля за состоянием водоемов,  пляжейи мест массового отдыха;
       - купание в нетрезвом состоянии;
       - неумение плавать;
       - халатная беспечность родителей в отношении собственных детей;
       - наличие открытых ям,  траншей,  водо-,  тепло-, канализационныхлюков,  брошенных колодцев, длительное время остающихся без огражденийи   предупредительных   знаков,   также   дополнительно   приводит   кнеоправданным жертвам.
       Несмотря на  ряд  действующих  нормативных  правовых   актов   пообеспечению  безопасности поведения людей на воде (постановления Главыадминистрации Орловской области от 18.05.1994 г.  N 164, от 28.08.1996г.  N 455,  от 27.05.1998 г.  N 286 и распоряжение первого заместителяГлавы администрации,  председателя Комиссии по чрезвычайным  ситуациямобласти  от 24.05.1999 г.  N 15),  работу органов управления областнойтерриториальной подсистемы РСЧС по  практической  реализации  в  жизнь"Правил  охраны  жизни  людей  на  водоемах Орловской области" следуетсегодня признать недостаточной, а именно:
       главы горрайадминистраций   области  не  осуществляют  постоянныйконтроль за выполнением принятых решений  по  охране  жизни  людей  наводе;
       правоохранительными органами  области   не   ведется   борьба   спьянством в местах купания;
       недостаточно организовано  обучение  детей  плаванию  в  закрытыхбассейнах г. г. Орла и Мценска;
       не уделяется должного внимания обучению детей плаванию в сельскихрайонах области на открытых летних водоемах;
       пляжи и места массового отдыха и купания людей в летний период необорудованы  элементарными  индивидуальными  спасательными средствами,наглядной предупредительной агитацией;
       руководители объектов   экономики   раньше  установленного  срокасписывают плавательные средства;
       на низком  уровне  остается техническая оснащенность спасательныхстанций на водоеме "Светлая жизнь",  в г.  г. Болхов, Ливны, Мценск, вНовосильском и Шаблыкинском районах;
       в области не созданы добровольные спасательные дружины ОСВОД;
       не осуществляется своевременная ликвидация имеющихся в населенныхтактах области разрытых и наполненных водой ям, канав, траншей.
       Во исполнение   Федерального   Закона   "О   защите  населения  итерриторий  о  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера"  и  в целях предотвращения гибели людей на реках и водоемахобласти ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. (Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 12.07.2004 г. N 117).
       2. Утвердить  Правила  охраны  жизни  людей на водоемах Орловскойобласти (Приложение N 2).
       3. (Пункты   3-13   Утратили   силу   -   Постановление  Коллегииадминистрации Орловской области от 12.07.2004 г. N 117)
       Первый заместитель
       Главы администрации                                   В.А. Кочуев
                                                          Приложение N 2
                                     к постановлению Главы администрации
                                                       Орловской области
                                                   11 мая 2000 г.  N 238
                                 Правила
             охраны жизни людей на водоемах Орловской области
  
         (Утратил   силу   -   Постановление  Коллегии  Орловской  областиот 08.06.2007 г. N 130)