Постановление Главы администрации Орловской области от 31.07.2000 № 374

Об итогах исполнения бюджета области за I полугодие 2000 года

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 17.01.2013 г. N 2
  
  
       31 июля 2000 г.                                             N 374
       г. Орел
       Об итогах исполнения бюджета области за I полугодие 2000 года
       В I полугодии т.г. в бюджет области поступили доходы в сумме 1998млн.  рублей,  в т.ч.  денежная составляющая - 83,3 %. План по доходамвыполнен на 142 %,  рост к уровню I полугодия  прошлого  года  150  %.Наиболее  существенный  прирост  налоговых  доходов  получен в местныебюджеты Должанского, Покровского, Мценского и Свердловского районов: в1,5 - 2 раза. Самые высокие доходы в расчете на душу населения собраныв г.  Ливны (1016 руб.),  г.  Орле (832 руб.),  Должанском (788 руб.),Краснозоренском (788 руб.) районах. В 1,5 раза по отношению к прошломугоду увеличились поступления в бюджет области  подоходного  налога,  в1,6 раза - налога на имущество с юридических лиц,  в 2,5 раза - налогана содержание жилищного фонда,  в 1,3 раза -  налога  с  продаж.  Нижеплана  в  городах  и  районах складываются поступления по акцизам,  поналогу на добавленную стоимость, по налогу с продаж.
       В областной бюджет поступили 577 млн. руб. сверхплановых доходов,позволившие профинансировать отрасли образования на 105 %,  социальнойи  молодежной  политики  -  на  119 %,  здравоохранения - на 103 %.  Врасходы на сельское хозяйство сверх плана вложены 310  млн.  руб.,  накапитальные  вложения  -  92,1  млн.  руб.  Многие  районы и областныеведомства обеспечивают экономное и эффективное использование бюджетныхсредств,   в   первоочередном   порядке   направляя   их  на  зарплатубюджетникам,  финансирование содержания бюджетных учреждений. Наиболеедисциплинировано  исполняются местные бюджеты г.  Ливны,  Должанского,Кромского, Урицкого районов.
       В то  же  время  во многих районах остается еще немало проблем сосбором налогов. В Верховском, Дмитровском, Краснозоренском и Ливенскомрайонах  допущено  снижение  доходов к уровню,  достигнутому в прошломгоду.  В  некоторых  районах  с  ростом  недоимки  снижается   уровеньсобираемости налогов в местные бюджеты,  предоставляются неэффективныельготы налогоплательщикам. Особенно большими суммами налоговых льгот впрошлом году отличились г.  Орел,  Должанский, Колпгянский, Ливенский,Мценский, Орловский, Урицкий районы.
       Нет должной  реакции на требования руководства области со стороныадминистрации г.  Орла по вопросу погашения задолженности  по  детскимпособиям;   со   стороны   администраций  Знаменского,  Корсаковского,Малоархангельского,  Новодеревеньковского,  Хотынецкого, Шаблыкинскогорайонов  по  использованию  собственных  доходов на выплату заработнойплаты бюджетникам.
       Несмотря на то, что областной бюджет в течение ряда последних летрегулярно обеспечивает сверхплановые перечисления дотаций в районы,  вшести  из  них  бюджеты  не  сбалансированы  и утверждены с дефицитом:Новодеревеньковский - 4130 т.р.(12,5 %),Урицкий - 1743 т.  р. (4,5 %),Краснозоренский - 1607 т.  р. (8 %), Дмитровский - 1500 т. р. (4,7 %),Залегощенский - 1470 т.  р. (3,6 %), Корсаковский - 1199 т.р. (7,6 %),Новосильский - 1110 т.р. (4,5 %).
       Вместе с тем в сложной финансовой  ситуации  значительные  суммы,больше  предусмотренных  бюджетом,  расходуются  на содержание органоввласти,      различные      ремонтные      работы,      финансированиежилищно-коммунального  хозяйства.  Контроль за использованием средств,выделяемых на строительство,  ремонты, хозяйственные и прочие расходы,недостаточен.  Несвоевременно возвращаются кредиты, предоставленные избюджета хозяйствующим субъектам, особенно агрофирмам.
       В целях  устранения отмеченных при исполнении бюджета I полугодиянедостатков,  а также в  свете  представления  Счетной  палаты  РФ  от28.06.2000 года N 13/338 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Потребовать  от  управления  финансов  и  налоговой   политики(Курганников  В.Ф.)  перечисления  дотаций  местным бюджетам в строгомсоответствии с плановыми показателями.
       2. Предложить      руководителям      департаментов     областнойадминистрации,  финансовых  и  налоговых   органов,   главам   местныхадминистраций:
       - осуществить  в  срок   до   1   августа   т.г.   ревизию   всехпредоставленных   налоговых   льгот,   в   т.ч.  использование  их  наинвестиции,  и внести предложения органам представительной  власти  поотмене  большинства  из  них  со  второго  полугодия  т.г.,  в  случаеисключительной   необходимости   заменив   их   отсрочками   платежей,налоговыми кредитами на возвратной и платной основе;
       - принять  меры  по  взысканию  налоговой  недомики,  разработатьреальные графики ее погашения до конца 2001 года;
       - в  целях  реализации  постановления  Главы   администрации   от25.05.2000  года  N  265 "Об утверждении порядка осуществления целевыхрасчетов за поставленные товары,  выполненные работы  для  организацийбюджетополучателей"     прекратить     неденежные    формы    расчетов(взаимозачеты) по налоговым платежам;
       - осуществить   необходимые   меры   по   максимальной   загрузкепредприятий,  перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, обративособое  внимание на обеспечение зерном спиртзаводов для круглогодичнойбесперебойной   их   работы   по   увеличению    реализации    спирта,ликеро-водочной продукции и росту акцизов в райгорбюджетах;
       - ужесточить  меры   по   взысканию   просроченных   кредитов   схозяйствующих субъектов,  сделав просрочку экономически невыгодной длязаемщиков;
       - усилить   контроль  за  обоснованностью  и  целевым  характеромрасходования бюджетных средств,  провести  ревизии  местных  бюджетов,пользующихся   дотациями  и  допускающих  сверхплановое  использованиесредств;
       - обеспечить  первоочередное  направление  собственных доходов навыплату заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий на детей,питание   в   бюджетных  учреждениях,  методлитературу  педагогическимработникам;
       - администрациям        Новодеревеньковского,       Дмитровского,Залегощенского,   Корсаковского,   Краснозоренского,    Новосильского,Урицкого районов внести поправки в бюджеты в части сокращения дефицитадо 3 %  от объема собственных доходов  в  соответствии  со  ст.  92(5)Бюджетного Кодекса;
       - обеспечить закупки продукции и выполнение услуг  для  бюджетныхучреждений  и  организаций  через  конкурсы  в  строгом соответствии сположениями Бюджетного Кодекса;
       - не   допуская   распыления   бюджетных  средств,  сосредоточитьмощности строительных подрядных организаций на вводимых объектах;
       3. Главам местных администраций, руководителям областных ведомстврегулярно  рассматривать  состояние  дел   по   исполнению   бюджетов,оперативно  принимать  необходимые  меры  по  устранению  недостатков,снижающих  доходы  бюджетов  и  эффективному  использованию  бюджетныхсредств.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возлагаю  наКочуева В.А.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев