Постановление Главы администрации Орловской области от 28.09.2000 № 460
О мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций в охранных зонах и зонах минимально-допустимых расстояний на магистральных газопроводах, проходящих по территории Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 сентября 2000 г. N 460 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 01.07.2010 г. N 159 О мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций в охранных зонахи зонах минимально-допустимых расстояний на магистральныхгазопроводах, проходящих по территории Орловской области Анализ статистики несчастных случаев, нередко со смертельнымиисходами, на действующих магистральных газопроводах ОАО "Газпром",проходящих по территории Российской Федерации, а данные проверок зонминимально-допустимых расстояний, в которых находится большоеколичество различных строений и сооружений, вынудили руководство ОАО"Газпром" обратиться в МЧС России и в Госгортехнадзор России спросьбой об оказании помощи в решении вопросов по пресечению нарушенийтребований действующих нормативных документов и выносу всех сооруженийиз охранных зон магистральных газопроводов. Тревожное положение складывается на действующих магистральныхгазопроводах и отводах, проходящих по территории Орловской области иобслуживаемых Орловским филиалом управления магистральных газопроводовООО "Мострансгаз". Это вызвано грубейшими нарушениями как в охранныхзонах, так и в зонах минимально-допустимых расстояний. Особую тревогувызывает положение дел на следующих участках; 1. Газопровод-отвод Кромы - Орел. На 32 км - в 1979-90 годах построены индивидуальные гаражикооператива "Знаменский" в пос. Знаменка Орловская. Гаражи расположенына расстоянии 8-30 метрах от газопровода, вместо 150 метров согласнотребований СНиП. Рядом с гаражами на газопроводе устроена свалка В ОПХ"Доброе" Орловского района (Добринский интернат) с разрешенияархитектуры Орловского района в 1990-92 годах построены шесть жилыхдомов на расстоянии 40 - 65 метров от газопровода. В ЗнаменкеОрловской также с разрешения архитектуры Орловского района строятсяжилые дома, по улице им. Обручева, в зоне минимально - допустимыхрасстояний от газопровода. Садоводческие товарищества: "Мир", "Звезда", "Отдых","Мичуринец", "Андриабуж", "Родничок", "Юность", "Зарыбинская дача" идалее до реки Оптуха дачные домики которых, построенные в 1968-85годах, находятся в 13-40 метрах от газопровода. Владельцы дачныхучастков самовольно захватывают дополнительные земли в охранной зонегазопровода, огораживают участки вместе с газопроводом и не допускаютработников УМГ к газопроводу для его контроля и обслуживания. Вохранной зоне газопровода строят дома, капитальные теплицы, гаражи,сараи, бурят скважины, складируют стройматериалы, мусор и т.п.Вопросом по наведению порядка в этих садоводческих товариществахобластной комитет по земельной реформе практически не занимается. В Хотынецком районе СКП "Богородицкое" в 1992 году построилозерносклад в 30 метрах от газопровода-отвода на Хотынец, вместо 100 мпо СНиП. Кроме нарушений охранных зон и зон минимально-допустимыхрасстояний, на территории Орловской области происходит разворовываниематериалов и оборудования, установленных на магистральныхгазопроводах, которое приводит к нарушению технологии транспортировкии поставки газа потребителям. Наносится материальный ущерб,оцениваемый миллионами рублей. Без согласования с Орловским филиалом УМГ и с нарушениемтребований "Правил охраны магистральных трубопроводов" и СНиП2.05.06-85 на территории области построены и продолжают строитьсяавтомобильные дороги, пересекающие магистральные газопроводы. В соответствии со ст.9 Федерального Закона "О газоснабжении вРоссийской Федерации" от 31.03.99 года N 69-ФЗ и во исполнениеФедерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 года N68-ФЗ, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на магистральныхгазопроводах, связанных с нарушениями требований "Правил охранымагистральных трубопроводов", утвержденных постановлениемГосгортехнадзора России от 22.04.92 года НР9, и СНиП "Магистральныетрубопроводы" 2.05.06-85, которые могут привести к утечке газа -взрыву, пожару и возможной гибели людей ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать главам горрайадминистраций Орловской области, потерритории которых проходят магистральные газопроводы и газопроводы -отводы, неукоснительно исполнять ч.5 ст.28 и ст.32 Федерального Закона"О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.99 года N 69-ФЗ. В срок до 01.11.2000 г организовать проверки и по каждомунарушению законодательства принять соответствующие меры. 2. Рекомендовать: председателю комитета по земельным ресурсам иземлеустройству Юдину Г.М., межрайонному природоохранному прокуроруКоргину В. В., начальнику инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора администрации области ГригорьевуГ.Н. расследовать случаи неправомерной выдачи "Свидетельств на правособственности на землю" под индивидуальное строительство и дачныеучастки, находящиеся в охранных зонах и зонах минимально - допустимыхрасстояний магистральных газопроводов и газопроводов - отводов. 3. Рекомендовать начальнику Орловского филиала управлениямагистральных газопроводов Брулеву В.В. организовать и обеспечитьохрану магистральных газопроводов и отводов от них. 4. Начальнику Орловского государственного областного управленияавтомобильных дорог Лыкову В.А. согласовывать проектирование истроительство автомобильных дорог на территории Орловской области сОрловским филиалом управления магистральных газопроводов ООО"Мострансгаз". В срок до 01.11.2000 устранить допущенные нарушения, в местахпересечения построенных автодорог с магистральными газопроводами. 5. Руководителям средств массовой информации систематическиинформировать население о соблюдении правил безопасности в зонахмагистральных газопроводов в период весеннего паводка, весенних иосенних сельскохозяйственных работ. 6. Начальнику главного управления по делам ГО и ЧС Орловскойобласти Сафьянову В.В. обобщить материалы расследования, доклады овыполненных мероприятиях и представить предложения для рассмотрения назаседании Комиссии по чрезвычайным ситуациям Орловской области. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации, председателя Комиссии почрезвычайным ситуациям Орловской области Сошникова И.В. и начальникаглавного управления по делам ГО и ЧС Орловской области Сафьянова В.В. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев