Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 27.10.2000 № 26/492-2-ОС

О протесте прокурора Орловской области на Закон Орловской области от 14.05.99 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 27 октября 2000 года                            N 26/492-2-ОС
        г. Орел
        О  протесте  прокурора  Орловской  области  на  Закон  Орловскойобласти  от  14.05.99  г. N 102-03 "О едином налоге на вмененный доходдля определенных видов деятельности"
        Рассмотрев в соответствии с пунктом 2 ст. 23 Федерального законаот  17.01.1992  г. N 2002-1-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" (вредакции  Федеральных законов от 17.11.1995 г. N 168-ФЗ, от 10.02.1999г.  N  31-ФЗ,  от  19.11.1999 г. N 202-ФЗ) протест прокурора Орловскойобласти  на  Закон  Орловской  области  от  14.05.1999  г. N 102-ОЗ "Оедином  налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"(с  изменениями  и  дополнениями, внесенными в него Законами Орловскойобласти  от  27.07.1999  г.  N  117-ОЗ,  от 07.10.1999 г. N 129-ОЗ, от17.03.2000 г.  N  142-ОЗ и  от  13.06.2000  г.  N 155-ОЗ),   Орловскийобластной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1.  Протест  прокурора  Орловской  области  на  Закон  Орловскойобласти  от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доходдля  определенных  видов  деятельности" (с изменениями и дополнениями,внесенными  в  него  Законами  Орловской  области  от  27.07.1999 г. N117-ОЗ,  от  07.10.1999 г.  N  129-ОЗ , от 17.03.2000 г. N 142-ОЗ и от13.06.2000 г. N 155-ОЗ) отклонить по следующим основаниям:
        1)  Ссылка   на   главу  16  части   первой  Налогового  кодексаРоссийской   Федерации   не   правомерна,  так  как  этот  вид  налогаотсутствует  в системе налогов и сборов, утвержденных в статьях 13, 14и   15   главы  второй  части  первой  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации.  Закон  Орловской  области  N  102-ОЗ  "О  едином налоге навмененный   доход   для   определенных   видов   деятельности"   можносопоставлять  только с одноименным Федеральным законом от 31 июля 1998г.  N  148-ФЗ,  в пункте 4 статьи 4 которого зафиксировано, что только"деятельность   на   основе   свидетельства  подлежит  налогообложениюисключительно в соответствии с настоящим Федеральным законом."
        2)  В  соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от31.07.1998  г. N 148-ФЗ не позднее  одного  месяца со дня официальногоопубликования    закона    субъекта    Российской    Федерации    "всепредприниматели  и  организации  обязаны представить в налоговый органпо  месту  налогового учета расчет суммы единого налога" и "не позднеетрех  дней  со  дня  уплаты  единого налога" получить свидетельство направо  занятия определенным видом деятельности (абзац четвертый пункта1 статьи 8).
        3)  В  статье  8 указанного выше Федерального закона также четкоопределено,  что на каждый вид деятельности (сферы предпринимательскойдеятельности  утверждены  в  ст.  3  этого  закона) выдается отдельноесвидетельство.   Этим   же  законом  определено,  что  порядок  выдачисвидетельства    устанавливается    нормативными    правовыми   актамизаконодательных   (представительных)   органов   субъектов  РоссийскойФедерации.
        4) Законом Орловской области от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О единомналоге на вмененный  доход  для  определенных  видов  деятельности" невводился  запрет  на  занятие  предпринимательской  деятельностью  приотсутствии  у налогоплательщика свидетельства об уплате единого налогана   вмененный  доход,  но  разъяснялось  налогоплательщику,  что  приотсутствии   указанного   свидетельства   он   не   вправе  заниматьсяпредпринимательской деятельностью.
        2.   Настоящее   постановление   направить  прокурору  Орловскойобласти для сведения.
        Председатель областного
        Совета народных депутатов                           Н.А. Володин