Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 15.12.2000 № 28/535-5-ОС
О регистрации изменений в Уставе Новодеревеньковского района Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2000 года N 28/535-5-ОС г. Орел О регистрации изменений в Уставе Новодеревеньковского районаОрловской области В соответствии с частью 2 статьи 95 Устава (Основного Закона)Орловской области и Законом Орловской области "О порядке регистрацииуставов муниципальных образований" Орловский областной Совет народныхдепутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: Зарегистрировать изменения в Уставе Новодеревеньковского районаОрловской области (прилагаются). Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Н.А. Володин Приложение к постановлению Орловского областного Совета народных депутатов от 15 декабря 2000 года N 28/535-5-ОС ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВЕ НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Изложить Устав Новодеревеньковского района Орловской области вследующей редакции: Глава 1 Новодеревеньковский район и его территория Статья 1. Граница Новодеревеньковского района определяеттерриторию, в пределах которое осуществляется местное самоуправление 1. Границы Новодеревеньковского района установлены в 1935 году,уточнялись в 1965 году, 1982 году, 1985 году и является неотъемлемойчастью территории Орловской области. 2. Площадь территории составляет 102545 гектар. 3. Изменение границы района производится органамигосударственной власти Орловской с учетом исторических, местных ииных традиций по инициативе населения, районного Совета народныхдепутатов, а также органов государственной власти Орловской областина основе свободного волеизъявления большинства граждан, проживающихв районе и обладающих избирательным правом. 4. Документами, определяющими границы района, являются описаниеграницы района и картографические материалы района. 5. Центром Новодеревеньковского района является посёлокХомутово. Статья 2. Состав и использование земель Новодеревеньковскогорайона Отнесение земель района к категориям земель: городскойзастройки, общего пользования, сельскохозяйственного назначения,природоохранительного, оздоровительного, рекреационного,историко-культурного назначения и под районными лесами промышленногои иного индустриально-технического назначения в целях ихсоответствующего использования производится в планеземельно-хозяйственного устройства района, утверждаемом решениемрайонного Совета народных депутатов. Конкретное использование земель,отнесенных к той или иной категории осуществляется в соответствии спроектом планировки Новодеревеньковского района. Статья 3. Деление территорий района в целях организацииуправления 1. Местное самоуправление осуществляется в местных/муниципальных/ образованиях. Местными образованиями в районеявляются поселки, села, деревни и другие территории. 2. Границы местного образования устанавливаются областнымСоветом народных депутатов в порядке, установленном Законом, наосновании исторически сложившихся территорий компактного проживания,с учетом мнения населения. Статья 4. Символика Новодеревеньковского района 1. Новодеревеньковский район может иметь свою символику - негосударственную /герб, эмблема и др./, отражающую исторические,местные и иные традиции. Глава 2 Система местного самоуправления в районе Статья 5. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации и Уставом Орловской областисамодеятельная и под свою ответственность деятельность населениярайона по решению непосредственно или через органы местногосамоуправления (районный Совет народных депутатов, администрациярайона) вопросов местного значения, исходя из интересов населения,его исторических местных и иных традиций. 2. Местное самоуправление, как выражение власти народа,составляет одну из основ Конституционного строя Российской Федерации. Статья 6. Право населения района на осуществление местногосамоуправления 1. Население района осуществляют свое право на местноесамоуправление в районе в соответствии с Федеральными гарантиямиизбирательных прав граждан путем референдума, выборов, других формволеизъявления, а также через выборные и другие органы местногосамоуправления. 2. Население района имеет равные права на осуществлениеместного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей, независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Население района имеет право: - избирать и быть избранным в органы местного самоуправления; - равного доступа к муниципальной службе; - обращения в органы местного самоуправления и их должностнымлицам. 4. Органы местного самоуправления, районный Совет народныхдепутатов, администрация района и их должностные лица обязаныобеспечить каждому обратившемуся к ним возможность ознакомления сдокументами и материалами, непосредственно затрагивающими права исвободы человека и гражданина, а также возможность получения и другойполной информации о деятельности органов местного самоуправления,если иное не предусмотрено законом. Статья 7. Местный референдум По вопросам местного значения может проводиться местныйреферендум. Решение о его проведении принимается по инициативерайонного Совета народных депутатов или по требованию не менее 25%населения района, обладающего избирательным правом. Население районаучаствует в местном референдуме непосредственно и на добровольнойоснове. Голосование осуществляется тайно. Решение, принятоереферендумом, не нуждается в утверждении какими либо органамигосударственной власти или местного самоуправления. Принятые наместном референдуме решения и итоги голосования подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 8. Собрание (сход) граждан В районе для решения вопросов местного значения могутсозываться собрания (сходы) граждан. Собрание (сход) считаетсяправомочным при участии в нем более половины жителей территориальногообразования, обладающих избирательным правом. Статья 9. Муниципальные выборы Выборы депутатов, членов иных выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц органов местногосамоуправления осуществляются на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании при обеспеченииустановленных Законом избирательных прав граждан. Порядок и срокипроведения муниципальных выборов определяется законодательствомОрловской области. Статья 10. Народная правотворческая инициатива Население района имеет право на правотворческую инициативу ввопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросамместного значения, внесенные населением в органы местногосамоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытомзаседании районного Совета народных депутатов с участиемпредставителей населения, а результаты рассмотрения официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 11. Обращение населения в органы местного самоуправления 1. Население района имеет право на индивидуальное иколлективное обращение в районный Совет народных депутатов,администрацию района и к их должностным лицам. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица обязаныдать ответ по существу обращения граждан в течении одного месяца. 3. За нарушение сроков и порядка ответа на обращение граждан ворганы местного самоуправления и к их должностным лицам виновные лицапривлекаются к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области. Статья 12. Избирательное право 1. Право избирать в органы местного самоуправления принадлежиткаждому гражданину Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающему на территории Новодеревеньковскогорайона, достигшего 18-летнего возраста. 2. Не могут избрать и быть избранными граждане, признанныесудом не дееспособными, и граждане содержащиеся в местах лишениясвободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 13. Функции и предметы ведения местного самоуправления 1. В ведении органов местного самоуправленияНоводеревеньковского района находятся вопросы местного значения, атакже отдельные государственные полномочия, которыми могут наделятьсяорганы местного самоуправления. 2. К вопросам местного значения относятся: принятие и изменение Устава Новодеревеньковского района иконтроль за его исполнением; владение, пользование и распоряжение муниципальнойсобственностью; местные финансы, формирование, утверждение и использованиеместного бюджета, установление местных налогов и сборов, решениедругих финансовых вопросов местного значения; комплексное социально-экономическое развитие района; содержание и использование муниципального жилищного Фонда инежилых помещений; организация, содержание и развитие учреждений дошкольных,основного общего и профессионального образования района; организация, содержание и развитие учреждений здравоохранения,обеспечение санитарного благополучия населения; охрана общественного порядка. Организация и содержание районныхорганов охраны общественного порядка. Осуществление контроля за ихдеятельностью; регулирование планировки и застройки территорий района; создание условий для жилищного и социально-культурногостроительства; контроль за использованием земель и лесов на территории района; регулирование и использование водных объектов местного значенияи иных природных ресурсов; организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,тепло-, водо- и канализационных систем; организация снабжения населения и муниципальных учрежденийтопливом; муниципальное дорожное строительство и содержание дорогместного значения; благоустройство и озеленение территорий района; организация утилизации и переработки бытовых отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; организация и содержание муниципальных архивов; организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; создание условий для обеспечения населения услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживания; создание условий для деятельности учреждений культуры в районе; сохранение памятников истории и культуры, находящихся всобственности района; организация и содержание муниципальной информационной службы; создание условий для деятельности средств массовой информации; создание условий для организации зрелищных мероприятий, создание условий для развития физической культуры и спорта; обеспечение социальной поддержки содействия занятостинаселения; участие в охране окружающей среды на территории района; обеспечение противопожарной безопасности в районе, организациямуниципальной противопожарной службы. Статья 14. Отношение органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися вмуниципальной собственности 1. По вопросам не входящим в компетенцию органов местногосамоуправления, соотношения с предприятиями, учреждениями,организациями, не входящими в муниципальную собственность, а также сфизическими лицами строятся на основе договоров. 2. Органы местного самоуправления в соответствии с Закономкоординируют участие предприятий, учреждений и организаций вкомплексном социально-экономическом развитии территории района. 3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливатьограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений иорганизаций, за исключением случаев, предусмотренных ФедеральнымиЗаконами и Законами Орловской области. Статья 15. Муниципальный заказ Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком навыполнение работ по благоустройству территории района, коммунальномуобслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальнойинфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимыхдля удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностейнаселения территории, на выполнение других работ с использованиемпредусмотренных для этого собственных материальных и финансовыхсредств. Статья 16. Отношение органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями, организациями, находящимися вмуниципальной собственности 1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия ипорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций,находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулированиецен и тарифов на продукцию (услуги), утверждают их Уставы, назначаюти увольняют руководителей данных предприятий, учреждений иорганизаций, заслушивают отчеты об их деятельности. 2. Отношения между органами самоуправления района ируководителями предприятий, находящихся в муниципальнойсобственности, строятся на конкретной основе в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации. Статья 17. Право органов самоуправления на созданиепредприятий, учреждений и организаций Органы местного самоуправления вправе в соответствии с Закономсоздавать предприятия, учреждения и организации для осуществленияхозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации иликвидации. Глава 3 Новодеревеньковский районный Совет народных депутатов - представительный орган населения района Статья 18. Наименование представительного органа местногосамоуправления и его состав Представительный орган местного самоуправленияНоводеревеньковского района именуется Новодеревеньковским районнымСоветом народных депутатов и работает на постоянной основе. Новодеревеньковский районный Совет народных депутатов состоитиз 20 депутатов, избираемых населением района сроком на 5 лет наоснове всеобщего равного и прямого права при тайном голосовании, иглавы муниципального образования района. Районный Совет народных депутатов уполномочен осуществлять своюдеятельность, если в его состав избраны не менее двух третей от числадепутатов, установленного настоящим Уставом. Статья 19. Заседание представительного органа местногосамоуправления 1. Основной формой работы районного Совета народных депутатовявляется заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к егокомпетенции. 2. Заседание является правомочным, если на нем присутствует неменее двух третьей от числа депутатов, установленного для данногопредставительного органа. 3. Заседание созывается по инициативе не менее одной третьей отчисла депутатов, установленного для данного представительного органа,а также выборного должностного лица местного самоуправления непозднее чем в двухнедельный срок. Статья 20. Статус депутата районного Совета 1. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе сневозможностью находиться на государственной или муниципальнойслужбе, входить в состав законодательного (представительного) органагосударственной власти, представительного органа местногосамоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами, Уставом, Законами Орловской области. 2. Депутат районного Совета народных депутатов представляетинтересы своих избирателей и всего населения района, строит своюдеятельность в органе местного самоуправления в соответствии со своейпредвыборной программой, руководствуется законодательными инормативными актами Российской Федерации, Орловской области инастоящим Уставом, отчитывается в своей деятельности передизбирателями не реже одного раза в год. 3. Депутат районного Совета работает на непостоянной основе. 4. Депутату, выборному должностному лицу местногосамоуправления устанавливается срок полномочий - 5 лет. Установленныйсрок полномочий не может быть изменен в течение текущего срокаполномочий. 5. Депутат, выборное должностное лицо могут быть отозваны поволеизъявлению не менее 2/3 проживающего на территории округанаселения. Процедура отзыва определяется районным Советом народныхдепутатов. 6. Депутаты районного Совета на территории муниципальногообразования не могут быть задержаны (за исключением случаевзадержания на месте преступления), подвергнуты обыску по местужительства и работы, арестованы и привлечены к уголовнойответственности без согласия прокурора Орловской области. Статья 21. Органы местного самоуправления - юридические лица Выборные и иные органы местного самоуправления являютсяюридическими лицами в соответствии с настоящим Уставом. Статья 22. Структура районного Совета народных депутатов 1. Новодеревеньковский районный Совет народных депутатовсамостоятельно определяет свою структуру. 2. Районный Совет народных депутатов формирует комитеты илипостоянные комиссии Совета, утверждает председателей комитетов,постоянных комиссий, избирает секретаря Совета. 3. Секретарь обеспечивает деятельность Совета народныхдепутатов в перерывах между сессиями. Секретарь избирается из числадепутатов на первом заседании районного Совета большинством голосовтайным или открытым по решению депутатов голосованием. Срокполномочий секретаря соответствует сроку полномочий Совета. 4. В обязанности секретаря районного Совета народных депутатоввходит: - формирование проектов планов работы Совета, организации ихисполнения; - подготовка проведения заседаний сессий районного Советанародных депутатов; - организация приема граждан депутатами районного Совета,согласно утвержденному графику; - организация отчетов депутатов районного Совета передизбирателями; - оформление и внесение для рассмотрения депутатских запросов; - осуществление контроля за выполнением постановлений, решенийсессий районного Совета народных депутатов; - рассмотрение жалоб, замечаний, заявлений и предложенийизбирателей по вопросам деятельности депутатов районного Советанародных депутатов; - ведение делопроизводства районного Совета народных депутатов. Статья 23. Регламент районного Совета народных депутатов Работа Новодеревеньковского районного Совета народных депутатовопределяется его регламентом. Статья 24. Обязательность явки должностных лиц на заседаниерайонного Совета народных депутатов По требованию районного Совета народных депутатов или главымуниципального образования района руководители или иные должностныелица предприятий, учреждений и организаций, расположенных натерритории муниципального образования обязаны являться на заседаниярайонного Совета народных депутатов для ответов на запросы депутатови представления информации по вопросам, относящимся к компетенциирайонного Совета народных депутатов. Неявка без уважительных причин влечет за собой установленнуюЗаконом ответственность. Статья 25. Аппарат районного Совета народных депутатов Если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования,районный Совет народных депутатов может иметь свой аппарат. Статья 26. Вопросы ведения районного Совета народных депутатов На заседании районного Совета народных депутатов вколлегиальном порядке решаются следующие вопросы: а) принятие общеобязательных правил по предметам веденияНоводеревеньковского районного Совета народных депутатов,предусмотренных Уставом района; б) утверждение районного бюджета; в) принятие планов и программ социально-экономического развитиярайона, утверждение отчетов по их исполнению; г) установление в соответствии с законодательством местныхналогов и сборов; д) установление порядка управления и распоряжения муниципальной(районной) собственностью; е) контроль за деятельностью иных органов местногосамоуправления, а также должностных лиц органов местногосамоуправления Новодеревеньковского района по наиболее важнымвопросам самоуправления района с учетом полномочий; ж) принятие Устава Новодеревеньковского района, внесение в негоизменений и дополнений. Статья 27. Глава муниципального образования 1. Глава районного муниципального образования - главаадминистрации района возглавляет деятельность по осуществлениюместного самоуправления на территории района и является высшимдолжностным лицом исполнительной и распорядительной властиНоводеревеньковского района, осуществляет руководство работойадминистрации района на принципах единоначалия. 2. Глава районного муниципального образования, именуемый главойадминистрации района (далее глава администрации района), избираетсянаселением района сроком на 5 лет на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном и добровольном голосовании поединому общетерриториальному округу в порядке, предусмотренномзаконом. 3. Главой администрации района может быть избран гражданин РФ,обладающий избирательным правом. 4. Глава муниципального образования обладает всей полнотойполномочий по решению вопросов районного значения. 5. Глава муниципального образования: - созывает заседания районного Совета народных депутатов; - осуществляет руководство подготовкой вопросов, выносимых нарассмотрение районного Совета; - председательствует на сессиях районного Совета народныхдепутатов; - подписывает решения районного Совета, протоколы заседаний всоответствии с регламентом; - вправе возвращать на повторное рассмотрение решения, принятыерайонным Советом; - открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,является распорядителем финансов при исполнении бюджета, подписываетфинансовые документы, распоряжается муниципальным имуществом (вустановленном Законом порядке); - подписывает исковые заявления и другие документы,направляемые в судебные органы; - представляет муниципальное образование в отношениях с другимимуниципальными образованиями, органами государственной властиРоссийской Федерации и области, другими юридическими и физическимилицами, подписывает с ними договора; - осуществляет руководство органами и структурнымиподразделениями администрации, а также деятельностью муниципальныхпредприятий, организаций, учреждений; - разрабатывает и выносит на утверждение районным Советом схемууправления районом; - осуществляет управление хозяйством района, обеспечиваетрешение всех вопросов и задач местного значения; - формирует и утверждает структуру и штаты районнойадминистрации и ее структурных подразделений; - разрабатывает и вносит на утверждение районного Советагенеральный план застройки района, проект программ приватизациимуниципальной собственности, проект бюджета района и отчет об ихисполнении, проект программ социально-экономического развития района,обеспечивает их решения; - контролирует деятельность органов общественного порядка; - осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящимУставом и действующим законодательством Российской Федерации, а такжевытекающие из договорных обязательств муниципального образования. Статья 28. Гласность работы представительного органа местногосамоуправления 1. Заседания районного Совета народных депутатов проводятсягласно и носят открытый характер. Районный Совет народных депутатоввправе принять решения о проведении закрытого заседания. 2. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления, атакже представители органов государственной власти РоссийскойФедерации и области, района вправе присутствовать на любых, в томчисле и на закрытых, заседаниях районного Совета народных депутатов. 3. На открытом заседании районного Совета народных депутатовимеют право присутствовать представители средств массовой информации,трудовых коллективов, общественных объединений, граждане. Глава 4 Администрация Новодеревеньковского района Статья 29. Система и структура администрацииНоводеревеньковского района 1. Администрация Новодеревеньковского района - исполнительныйорган местного самоуправления района, является юридическим лицом,имеет обособленное имущество и гербовую печать, действует поднепосредственным руководством Главы администрации района. 2. В пределах бюджетного финансирования на обеспечениедеятельности Новодеревеньковской районной администрации, Главаадминистрации вправе создавать структурные подразделения длявыполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать иликвидировать существующие. 3. К структурным подразделениям внутрирайонногоадминистративного управления относятся: отделы, центры, комитеты,другие органы. 4. Порядок формирования, полномочия и организация работыорганов, структурных подразделений и должностных лиц, определяютсяположениями о них и регламентом работы администрации района. Глава 5Система и организация территориального общественного самоуправления в Новодеревеньковском районе Статья 30. Система территориального общественногосамоуправления в районе 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части муниципальнойтерритории, не являющаяся муниципальным образованием. Это домовые,уличные, квартальные комитеты общественного самоуправления или иныеподразделения на территории района. 2. Территориальные границы деятельности органов местногосамоуправления устанавливаются районным Советом народных депутатов попредставлению самих этих органов с учетом особенностей территориирайона. Статья 31. Порядок создания органов территориальногообщественного самоуправления Порядок создания общественного самоуправления определяетсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемымНоводеревеньковским районным Советом народных депутатов. Статья 32. Функции и полномочия органов территориальногообщественного самоуправления Компетенция органа территориального общественногосамоуправления определяется Положение (Уставом) о нем, а такжерешениями районного Совета о передаче ему полномочий на основедобровольно взятых на себя населением обязательств. Статья 33. Правовое регулирование территориальногообщественного самоуправления Органы территориального общественного самоуправления создаютсяи действуют в соответствии с Положением о территориальномобщественном самоуправлении в районе, принимаемым районным Советомнародных депутатов на основании законодательства Российской Федерациии Орловского областного Совета народных депутатов. Статья 34. Контроль органов местного самоуправления задеятельностью органов общественного самоуправления 1. Органы местного самоуправления осуществляют контроль зафинансовой и иной деятельностью органов общественного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе обращаться к органамобщественного самоуправления с требованием об отмене или изменении непозднее чем в недельный срок его решения по причине нарушениязаконности. В случае отказа органа общественного самоуправления, органыместного самоуправления отменяют незаконное решение органатерриториального общественного самоуправления. В случае систематического нарушения законодательства органомтерриториального общественного самоуправления или его бездействия,районный Совет народных депутатов может принять решение о егоупразднении. Такое решение может быть обжаловано в суде. Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления иего должностных лиц 1. Органы местного самоуправления и его должностные лица несутответственность перед населением района, физическими, юридическимилицами, в соответствии с Законодательством. Ответственность переднаселением наступает в случае нарушения настоящего Устава, утратыдоверия органами и должностными лицами местного самоуправления. 2. Отзыв выборных лиц и досрочное прекращение полномочийвыборных органов местного самоуправления, избранных населениемнепосредственно, осуществляется на основе прямого волеизъявлениянаселения. 3. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед государством наступает в случаях и порядке,установленных законодательством. Статья 36. Прокурорский надзор за соблюдением законности вдеятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор заисполнением Федеральных Законов, Законов области и Устава районаорганами местного самоуправления и должностными лицами. Статья 37. Обжалование в суде решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий органов и должностных лицсамоуправления района Решения, принятые путем волеизъявления граждан, решения идействия органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд. Глава 6 Заключительные положения Статья 38. Принятие нормативных правовых актов районным Советомнародных депутатов В соответствии с настоящим Уставом Новодеревеньковским районнымСоветом народных депутатов принимаются нормативные правовые акты,регулирующие: формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения врешении вопросов местного значения; структуру и порядок формирования органов местногосамоуправления; наименование и полномочия органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовыхактов органов местного самоуправления; основания и виды ответственности органов местногосамоуправления и должностных лиц; порядок отзыва, выражение недоверия населением или досрочногопрекращения полномочий выборных органов местного самоуправления; статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий; гарантии прав должностных лиц местного самоуправления; условия и порядок организации муниципальной службы; экономическая и финансовая основа осуществления местногосамоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальной собственностью; вопросы организации местного самоуправления, обусловленныеисторическими и иными местными традициями; другие положения об организации местного самоуправления, окомпетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с ЗаконамиРоссийской Федерации и Уставом Орловской области. Статья 39. Принятие Устава и внесение в него изменений 1. Решения районного Совета народных депутатов о принятииУстава района, о внесении в него изменений и дополнений принимаютсябольшинством не менее 2/3 голосов от числа избранных депутатоврайонного Совета народных депутатов. 2. По решению районного Совета народных депутатов проект Уставарайона, а также проект решений о внесении в него изменений могут бытьвнесены на районное народное обсуждение. 3. Устав вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава администрации Новодеревеньковского района Ю.А. Тарасов