Постановление Главы администрации Орловской области от 09.02.2001 № 54
О программе дальнейшего развития сельскохозяйственного машиностроения в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 февраля 2001 г. N 54 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 25.09.2008 г. N 304 О программе дальнейшего развития сельскохозяйственногомашиностроения в Орловской области В области накоплен определенный опыт сельскохозяйственногомашиностроения, создан и поставлен на производство ряд новых машин иорудий, отличающихся высокой эффективностью их применения всельскохозяйственном производстве. В целях дальнейшего развития областного сельскохозяйственногомашиностроения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать при администрации области координационный совет поформированию и выполнению областной программы сельскохозяйственногомашиностроения (далее Координационный совет), утвердить положение оКоординационном совете (приложение N 1). Назначить председателем Координационного совета первогозаместителя Главы администрации области Сошникова И.В. 2. Утвердить "Порядок формирования и выполнения программыобластного сельскохозяйственного машиностроения" (приложение N 2). 3. Финансирование работ по созданию новой техники, включенной вобластную программу сельскохозяйственного машиностроения,предусмотреть из внебюджетного фонда администрации Орловской области. 4. Для продвижения сельскохозяйственной техники в производствоОАО "Орловская промышленная компания" (Давыдов А.В.) и управлениюсельского хозяйства и продовольствия Орловской области (Серов В.М.)учредить лизинговую компанию. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы администрации Сошникова И.В. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Главы администрации области от 9 февраля 2001 г. N 54 Положение о Координационном совете по Формированию и выполнению областной программы сельскохозяйственного машиностроения 1. Координационный совет при администрации области (далее Совет)создается в целях формирования и выполнения программы по производствусельскохозяйственной техники (далее Программа) на промышленныхпредприятиях области. 2. Совет возглавляет первый заместитель Главы администрацииобласти, который осуществляет руководство Советом, проводит заседанияСовета и определяет рассматриваемые вопросы. 3. Основными задачами Совета являются: выработка приоритетных направлений в сельскохозяйственноммашиностроении области; координация работ по созданию и производству сельскохозяйственнойтехники на промышленных предприятиях области; формирование производственных заданий промышленным предприятиямобласти по производству сельскохозяйственной техники; взаимодействие с другими регионами и федеральными структурами посозданию новой сельскохозяйственной техники и постановке ее напроизводство; решение вопросов финансовой поддержки разработчикам иизготовителям новой сельскохозяйственной техники. 4. Совет имеет право: запрашивать и получать необходимую информацию, связанную с 1деятельностью Совета; получать объяснения от должностных лиц и организаций по существурассматриваемых вопросов; вносить предложения Главе администрации области и областномуСовету народных депутатов по вопросам привлечения статей областногобюджета для финансирования выполнения Программы; вносить в установленном порядке предложения по предоставлениюльгот предприятиям к организациям, привлеченным к выполнениюПрограммы; создавать рабочие группы специалистов для оценки конкретныхпредложений по созданию и постановке на производство новойсельскохозяйственной техники. 5. Заседания Сонета проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал и оформляются соответствующими решениями. 6. Состав Совета: Сошников И. В. - первый заместитель Главы администрации области, председатель Совета; Майоров А.Н. - заместитель Главы администрации области; Кравченко Т.П. - заместитель Главы администрации области; Морозов Б.А. - начальник управления промышленности администрации области - секретарь Совета; по согласованию: Давыдов А. В. - генеральный директор ОАО "Орловская промышленная компания"; Парахин Н.В. - ректор Орловского Государственного аграрного университета; Серов В.М. - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия области; Злобин Е.Ф. - генеральный директор ОАО "Орловский агрокомбинат"; Судоргин А.С. - генеральный директор ОАО АПК "Орловская Нива". Приложение N 2 к постановлению Главы администрации области от 9 февраля 2001 г. N 54 Порядок формирования и выполнения программы областного сельскохозяйственного машиностроения 1. Формирование Программы 1.1. Под новой сельскохозяйственной техникой подразумеваетсятехника, не имеющая опийного производства в Российской Федерации илисерийно выпускаемая техника, подвергнутая глубокой модернизации сцелью расширения её технологических возможностей. 1.2. Предложения по разработке и постановке на производство новойсельскохозяйственной техники вносятся в Координационный совет: по инициативе управления сельского хозяйства Орловской области иобластных управляющих структур сельскохозяйственного производства; по инициативе научных учреждений сельскохозяйственного профиля; по инициативе практиков сельскохозяйственного производства; по инициативе промышленных предприятий, накопивших опытсельскохозяйственного машиностроения; по инициативе других организаций и физических лиц. 1.3. Организации, вносящие предложения о разработке и постановкена производство новой сельскохозяйственной техники, обосновывают своипредложения. Технико-экономические обоснования должны содержать: краткое описание предлагаемой машины (орудия), её технологическуюсхему или принцип работы; прототип (аналог) предлагаемой техники, если он имеется; описание, что дает предлагаемая техника в сравнении с серийнойтехникой и действующими аграрными технологиями (экономия трудовых,энергетических и материальных ресурсов, сокращение сроков полевыхработ, сокращение потерь продукции, повышение урожайности, другиеположительные характеристики); ориентировочные потребности области в новой технике; ориентировочные сроки окупаемости предлагаемой техники; другие обоснования. 1.4. Инициативные предложения рассматриваются Рабочей группойспециалистов сельскохозяйственного профиля и промышленногопроизводства при Координационном совете и по ним даются мотивированныезаключения. 1.5. Координационный совет рассматривает заключения Рабочейгруппы специалистов, принимает решение о включении предлагаемойтехники в Программу, определяет Исполнителя - промышленноепредприятие, которому будет поручена работа по её созданию, решаетвопросы финансирования. С инициативной стороной может быть заключен договор онаучно-техническом сотрудничестве, если она, помимо данных, изложенныхв пункте 1.2., может выполнить следующие работы: разработать задание на проектирование предложенной новойсельскохозяйственной техники или модернизацию действующей серийнойтехники; проводить консультации при проектировании и изготовлении опытныхобразцов новой техники; принимать участие в приемке и заводских испытаниях опытныхобразцов; принимать участие в составлении программ и методик проведенияиспытаний опытных образцов, в том числе путем сравнения с действующимиСытиными машинами (орудиями); участвовать в испытаниях машин на зональных МИС Министерствасельского хозяйства и добиваться получения соответствующих заключенийи сертификатов соответствия; представлять технико-экономическое обоснование целесообразностиорганизации серийного производства новой техники по результатамиспытаний опытных образцов. Договор о научно-техническом сотрудничестве заключается между ОАО"Орловская промышленная компания", выступающей в роли Заказчика, иинициативной стороной, выступающей в роли Исполнителя. Условия оплатыоговариваются в договоре. 2. Взаимоотношения сторон при разработке новойсельскохозяйственной техники, принятой Координационным советом ивключенной в Программу. 2.1. Сторонами-участниками разработки и постановки напроизводство новой сельскохозяйственной техники являются: организация-инициатор, предложившая идею новой техники иобосновавшая целесообразность её создания; разработчик технической документации на новую технику(проектировщик); предприятие-изготовитель опытных образцов новой техники, включаяих испытания и сдачу государственной комиссии; организация, финансирующая создание новой техники. 2.2. Заказчиком на разработку технической документации,изготовление опытных образцов и их испытания по поучениюКоординационного совета является ОАО "Орловская промышленная компания"(далее ОАО "ОПК"), которая заключает с Исполнителем договор насоздание научно-технической продукции и финансирует эти работы. 2.3. Денежные средства на создание новой техники выделяются извнебюджетного фонда финансовый поддержки целевых программ по решениюКоординационного совета (председателя Совета). 2.4. ОАО "ОПК" контролирует выполнение календарного плана подоговору, принимает выполненные работы, получает отработаннуютехническую документацию, опытные образцы и заключение государственнойкомиссии, разрешающее серийное производство новой техники. 2.5. Исполнитель, выполнивший работу по созданию техническойдокументации, изготовлению, испытаниям и доводке опытного образцаимеет преимущественное право на серийное производство новой техники. 2.6. Управляющие структуры сельскохозяйственного производстваобласти определяют конкретное хозяйство для проведения заводскихиспытаний новой сельскохозяйственной техники и участвуют в этихиспытаниях как будущие покупатели. 3. Взаимоотношения сторон при постановке новойсельскохозяйственной техники на серийное производство 3.1. Заказчиком новой сельскохозяйственной техники является ОАО"ОПК". Изготовителем новой сельскохозяйственной техники, как правило,является промышленное предприятие, разработавшее техническуюдокументацию и создавшее опытный образец, который принялаГосударственная комиссия Министерства сельского хозяйства. 3.2. Заказчик (ОАО "ОПК") и Изготовитель (промышленноепредприятие) заключают 2-х сторонний договор о сотрудничестве, вкотором оговариваются обязательства сторон в том числе: программа производства; вопросы качества и ответственность за них; вопросы гарантийного обслуживания новой техники; вопросы по расчетам цены и по порядку оплаты; вопросы ответственности сторон. 3.3. Изготовитель может на условиях, согласованных с Заказчиком,самостоятельно реализовывать изготовленную им технику. 3.4. Предприятия и организации - участники выполнения Программы -ежегодно готовят и представляют через ОАО "ОПК" материалы напредставление льгот как участники общественно-значимой для областиПрограммы. 3.5. Контроль за выполнением договоров о сотрудничестве присерийном производстве новой техники осуществляет ОАО "ОПК". 3.6. Если предприятие имеет собственные денежные ресурсы длясоздания новой сельскохозяйственной техники, оно имеет правосамостоятельно работать с заказчиками этой техники и являетсяучастником областной программы сельскохозяйственного машиностроения. 4. Порядок продвижения новой сельскохозяйственной техники всельскохозяйственное производство 4.1. Для продвижения новой техники в сельскохозяйственноепроизводство ОАО "ОПК" и областное управление сельского хозяйства ипродовольствия учреждают лизинговую компанию. 4.2. Финансовые источники лизинговой компании: кредиты банков; взносы учредителей; прибыль лизинговой компании; финансовая поддержка бюджета области. 4.3. Поставщиком техники для лизинговой компании является ОАО"ОПК" на основе договоров поставок с расчетами в денежной форме. 4.4. Поставщиком техники для областных убавляющих структурсельскохозяйственного производства и для хозяйств, не входящих всельскохозяйственные объединения, является лизинговая компания наоснове договоров лизинга с расчетами: в денежной форме; в форме поставок продукции; в смешанной форме. 4.5. Управляющие структуры области ведут работу с подчиненнымиструктурами (фирмами, хозяйствами) по передаче им техники на основесвоих двухсторонних договоров. 4.6. Сельхозпроизводители, претендующие на получение техники влизину должны иметь достаточную инженерно-техническую базу,квалифицированные кадры для эксплуатации и текущего ремонта техники,оборудованные машинные дворы для её хранения, строго выполнятьтребования инструкций по эксплуатации техники. 4.7. Управляющие структуры, передавшие технику хозяйствам,обязаны вести систематический и действенный контроль за эксплуатациейи содержанием переданной в лизинг техники и принимать меры поустранению выявленных недостатков. 4.8. Для реализации сельскохозяйственной продукции, полученной вкачестве расчетов за лизинг техники, лизинговая компания создает всвоем составе коммерческую службу. Схема формирования и выполнения Программы сельскохозяйственногомашиностроения прилагается. Схема формирования и выполнения Программы сельскохозяйственногомашиностроенияОбл. управление Сельхознаука Практики: Другиесельского хозяйства, - ОГАУ; - с.х. производства; организации"Орловский - ВНИИ ЗБК - промышленного и физич.агрокомбинат", производства. лица"Орловская Нива" Предложения по созданию новой сельхозтехникиФонд Координационный совет Рабочая группафинансовой Решение по формированию На заклю- специалистовподдержки о финан- и выполнению чениеПрограммы сировании Программы ЗаключениеФинансирование Решение на проектирование изготов. опытн. образца Коммерческая служба ОАО "ОПК" С.х. техника Лизинговая компания (Исполнительная Денежные средства дирекция)Договор на Договор на сер. Техника по Сельхоз.проектирование производство лизингу продукцияи изгот. опытн.образцаМашиноиспытательная Договор Промышленное Управляющие структурыстанция (МИС) на испытания предприятие сельскохозяйственного (проектиров- производства щик и изго- товитель) Сельхоз. Сельхоз. техника продукция Производители сельхозпродукции