Приложение к Указу от 28.06.2006 г № 138 Перечень

Перечень мероприятий по реализации на территории орловской области основных положений послания президента Российской Федерации федеральному собранию Российской Федерации 2006 года


N п/п Содержание мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель
1 Повышение уровня доверия к власти и бизнесу
1.1 Реализация федерального законодательства о государственной гражданской службе в администрации Орловской области постоянно управление по вопросам государственной гражданской службы
1.2 Разработка административных регламентов органов исполнительной власти специальной компетенции области при принятии федерального закона об административных регламентах в органах исполнительной власти органы исполнительной власти специальной компетенции, правовое управление, управление организационной работы и региональной политики
1.3 Координация подготовки органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области административных регламентов предоставления государственных услуг при принятии федерального закона о стандартах государственных услуг органы исполнительной власти специальной компетенции, правовое управление, управление организационной работы региональной политики
1.4 Публикация в средствах массовой информации, на сайте администрации области материалов об административных регламентах органов исполнительной государственной власти области, административных регламентах предоставления государственных услуг по мере принятия соответствующих правовых актов информационно-аналитическое управление, управление печати, полиграфии и средств массовой информации
1.5 Обеспечение единого подхода к проведению юридической экспертизы и согласованию правовых актов при принятии регламента работы Коллегии, регламента работы с документами в Аппарате Губернатора и Коллегии обл. правовое управление, управление делопроизводства
1.6 Расширенное заседание совета ассоциации общественных объединений "Общественная палата" Орловской области по реализации приоритетных национальных проектов сентябрь, октябрь, ноябрь управление организационной работы и региональной политики
1.7 Заседание круглого стола ассоциации общественных объединений "Общественная палата" Орловской области "Реализация национальных проектов в регионе: проблемы взаимодействия государства и общества на данном этапе" декабрь управление организационной работы и региональной политики
2 Обеспечение высоких темпов экономического роста
2.1 Ориентация расходов бюджета на конечный результат
2.1.1 Реформирование бюджетного процесса, переход к системе среднесрочного планирования и бюджетирования, ориентированного на результат 2007 - 2010 годы управление финансов и налоговой политики, управление экономики, отраслевые вые управления
2.1.2 Создание межведомственной комиссии по формированию прогноза социальноэкономического развития области и проекта бюджета на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана до 2009 года август - ноябрь 2006 года управление экономики, управление финансов и налоговой политики
2.2 Реализация региональной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Орловской области на 2005 - 2008 годы 2005 - 2008 годы управление по предпринимательству, инвестиционной и инновационной деятельности, внешнеэкономическим и межрегиональным связям
3 Преодоление технической отсталости в приоритетных отраслях и развитие инновационной деятельности в целях повышения конкурентоспособности
3.1 Повышение эффективности использования энергии
Реализация мер, направленных на широкое использование энергосберегающих технологий в промышленности и ЖКХ, на ускорение технологического обновления энергетической отрасли Орловской области 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры, управление по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, управление строительства и ресурсосбережения
3.2 Развитие энергетики, коммуникаций, транспортных мощностей, связи, перерабатывающих отраслей, нанотехнологий
3.2.1 Организация разработки программных мероприятий по реализации "Концепции промышленной, научно-технической и инновационной политики Орловской области на период до 2010 года" 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.2 Реализация областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного машиностроения в Орловской области на 2002 - 2006 годы" в течение срока исполнения программы управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.3 Реализация инновационной программы "Развитие легкой и мебельной промышленности Орловской области на 2004 - 2007 годы" в течение срока исполнения программы управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.4 Реализация инновационной программы "Развитие приборостроения и электроники Орловской области на 2005 - 2008 годы" в течение срока исполнения программы управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.5 Разработка областной инвестиционно-инновационной программы "Развитие производства дорожной техники в Орловской области на 2006 - 2010 годы" 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.6 Реализация областной программы "Развитие научно-инновационной деятельности в Орловской области на период до 2010 года" в течение срока исполнения программы управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.7 Координация мер по структурной перестройки промышленного комплекса области в соответствии с рыночными условиями, обеспечение сочетания территориальных и отраслевых интересов при интеграции предприятий, развитие системы субконтрактации и аутсорсинга 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.2.8 Координация усилий предприятий и организаций, оказывающих услуги связи, по реализации мероприятий развития мультисервисной телекоммуникационной сети на территории Орловской области 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.3 Применение новых знаний, создание инновационной инфраструктуры и благоприятных налоговых условий
3.3.1 Подготовка дополнений и изменений в законы Орловской области: "О промышленной политике" N 75-ОЗ , "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" N 215-ОЗ , "Об инвестиционной деятельности в Орловской области" N 53-ОЗ , "О науке и государственной научно-технической политике в Орловской области" N 293-ОЗ , направленные на стимулирование инновационной и инвестиционной активности предприятий и организаций промышленного комплекса области и научно-технической сферы 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры, управление экономики, управление по предпринимательству, инвестиционной и инновационной деятельности, внешнеэкономическим и межрегиональным связям
3.3.2 Развитие инновационной инфраструктуры области, обеспечение эффективного взаимодействия предприятий и организаций научно-промышленного комплекса Орловской области в рамках реализации программы "Развитие научно-инновационной деятельности в Орловской области на период до 2010 года" 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры
3.4 Приобретение современных технологи за рубежом при содействии государства и защита интеллектуальной собственности, в том числе за рубежом
Реализация комплекса мер по обеспечению конкурентоспособности орловских предприятий в части внедрения новых технологий управления (в т.ч. систем менеджмента качества) и защиты интеллектуальной собственности 2006 год управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры, управление труда, управление общего и профессионального образования, торговопромышленная палата
4 Развитие агропромышленного комплекса
4.1 Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Орловской области до 2008 года управление сельского хозяйства и продовольствия
4.2 Разработка региональной целевой программы "Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Орловской области" август - ноябрь 2005 года управление сельского хозяйства и продовольствия
4.3 Разработка порядка предоставления средств областного бюджета для софинансирования мероприятий по развитию животноводства, малых форм хозяйствования, по строительству (приобретению) жилья в сельской местности молодым специалистам (их семьям) май - июнь 2006 года управление сельского хозяйства и продовольствия
4.4 Развитие механизма ипотечного кредитования под залог земельных участков сельскохозяйственного назначения октябрь ноябрь 2006 года управление сельского хозяйства и продовольствия
5 Обеспечение граждан доступным жильем
5.1 Реализация мер, направленных на ежегодное увеличение объемов строительства комфортного жилья в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" 2005 - 2010 годы управление строительства и ресурсоэнергосбережения
5.2 Реализация областной целевой программы "Жилье для молодой семьи" 2006 - 2010 годы управление по делам молодежи и физической культуре
5.3 Совершенствование и развитие системы ипотечного кредитования жилищного строительства в Орловской области 2003 - 2005 годы и до 2010 года управление строительства и ресурсоэнергосбережения, управление экономики
5.4 Развитие малоэтажного жилищного строительства, в том числе в сельской местности в рамках реализации областной комплексной программы "Славянские корни" и областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" 2004 - 2010 годы управление сельского хозяйства и продовольствия, управление строительства и ресурсоэнергосбережения
5.5 Увеличение объемов строительства жилья для молодых специалистов на селе 2005 - 2010 годы управление сельского хозяйства и продовольствия
5.6 Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках реализации областной целевой программы "Переселение граждан Орловской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы" 2005 - 2010 годы управление по реформированию
5.7 Разработка мер по стимулированию устойчивого развития строи тельного комплекса области 2006 - 2007 годы управление строительства и ресурсоэнергосбережения
6 Улучшение демографической ситуации
6.1 Стимулирование рождаемости
6.1.1 Реализация мероприятий социальной поддержки многодетной семьи в рамках Закона Орловской области от 02.10.2003 N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи и мерах ее социальной поддержки" на период действия Закона управление социальной защиты населения
6.1.2 Обеспечение контроля за соблюдением законодательства по охране и защите прав детей и семей с детьми в рамках Закона Орловской области от 26.11.1998 N 83-ОЗ "О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области" и Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка" на период действия Законов межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области
6.1.3 Разработка проекта закона Орловской области о региональной целевой программе "Дети Орловщины" на 2007 - 2010 годы с подпрограммами "Здоровое поколение" и "Дети и семья" 2006 год управление по анализу и координации социальных программ
6.1.4 Проведение целенаправленной работы по профилактике наркомании в рамках Закона Орловской области от 01.07.2005 N 520-ОЗ "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" на период действия Закона управление по анализу и координации социальных программ
6.1.5 Государственная поддержка молодых семей за счет выделения дополнительной субсидии при рождении ребенка в рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" 2006 - 2010 годы управление по делам молодежи и физической культуре
6.1.6 Организация и проведение мероприятий, конкурсов и акций в целях укрепления семьи в рамках реализации программы "Молодежь Орловщины 2006 - 2010 г. г." 2006 - 2010 годы управление по делам молодежи и физической культуре
6.1.7 Проведение комплексных мероприятий по планированию семьи, охране материнства и детства 2006 - 2007 годы управление здравоохранения
6.1.8 Увеличение доли расходов в консолидированном бюджете области на службу охраны материнства и детства до 23 - 25 процентов 2006 год управление здравоохранения, управление финансов и налоговой политики
6.1.9 Расчет потребности средств, необходимых для обеспечения выплат пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и пособий на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, сертификатов женщинам при рождении второго ребенка 2006 год управление финансов и налоговой политики
6.1.1 Подготовка дополнений и изменений в Закон Орловской области от 19.11.2004 N 439-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" в части увеличения пособия с 1 января 2007 года 2006 год управление социальной защиты населения
6.2 Снижение смертности
6.2.1 Выявление, профилактика и лечение сердечно-сосудистых и других заболеваний, дающих высокий процент смертности в рамках реализации областных программ "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Орловской области", "Онкология", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Орловской области" 2006 - 2008 годы управление здравоохранения
6.2.2 Реализация мероприятий по улучшению условий охраны труда на предприятиях и в организациях области в целях снижения смертности и производственного травматизма в соответствии с Законом Орловской области от 12.04.2006 N 590-ОЗ "Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 2006 - 2008 г. г." 2006 - 2008 годы управление труда
6.2.3 Проведение дополнительной диспансеризации работающего населения и дополнительных медицинских осмотров категорий, работающих во вредных условиях труда, с целью раннего выявления заболеваний, снижения инвалидности и смертности 2006 - 2007 годы управление здравоохранения
6.3 Совершенствование эффективной миграционной политики. Привлечение из-за рубежа наших соотечественников. Стимулирование приток квалифицированной миграции
Разработка мероприятий по созданию условий для привлечения из-за рубежа наших соотечественников, их обустройству и обеспечению квалифицированных кадров рабочими местами 2006 год управление труда, управление экономики
6.4 Компенсация затрат на детское дошкольное воспитание
Разработка системы расчетов дифференцированного размера платы родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях Орловской области 2006 год управление общего и профессионального образования, управление финансов и налоговой политики
7 Социальная защита населения
7.1 Забота о старшем поколении
Обеспечение социальных льгот и гарантий для пенсионеров и ветеранов в рамках реализации Закона Орловской области от 19.11.2004 N 440-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области" на период действия Закона Управление социальной защиты населения, управление финансов и налоговой политики
8 Здравоохранение, физкультура, спорт
8.1 Укрепление системы первичной медицинской и санитарной помощи и профилактики, повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг
8.1.1 Укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения 2006 год управление здравоохранения
8.1.2 Строительство многопрофильного медицинского центра на базе областной клинической больницы 2006 - 2007 годы управление здравоохранения
8.1.3 Оснащение оборудованием для восстановительного лечения детских учреждений системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения и внедрение современных диагностических, лечебных, реабилитационных технологий в рамках областной целевой программы "Дети Орловщины" на период реализации программы управление здравоохранения, общего и профессионального образования, социальной защиты населения
8.2 Забота о здоровье будущих матерей и новорожденных, о снижении детской смертности и инвалидности
8.2.1 Реализация мер по совершенствованию организации акушерской и педиатрической помощи, развитию материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения в рамках Закона Орловской области от 04.02.2003 N 307-ОЗ "Основные мероприятия по охране материнства и детства в Орловской области" на период действия Закона управление здравоохранения
8.2.2 Проведение мероприятий по обеспечению безопасного материнства и рождения здоровых детей в рамках национального проекта "Здоровье" и областной программы "Дети Орловщины" 2006 - 2007 годы управление здравоохранения
8.3 Увеличение стоимости родовых сертификатов в женской консультации и в родильном доме
Расчет потребности финансовых средств на увеличение стоимости родовых сертификатов 2006 год управление финансов и налоговой политики
8.4 Принятие программы создания перинатальных центров и обеспечение роддомов необходимым оборудованием, специальным транспортом и другой техникой
8.4.1 Укрепление материально-технической базы детских, родовспомогательных медицинских учреждений для обеспечения внедрения со временных медицинских технологий по оказанию помощи женщинам во время родов и новорожденным 2006 год управление здравоохранения
8.4.2 Обеспечение приоритетности высокотехнологичных видов медицинской помощи женщинам и детям. Широкое применение малоинвазивных технологий в гинекологии 2006 год управление здравоохранения
8.4.3 Организация межрайонных перинатальных центров на базе Мценской и Ливенской ЦРБ в рамках реализации национального проекта "Здоровье" 2006 - 2007 годы управление здравоохранения
8.5 Повышение заработной платы всех категорий работников здравоохранения
Обеспечение повышения заработной платы медицинских работни ков в целом по отрасли на 21 - 25 процентов (по категориям работников, не вошедших в национальный проект "Здоровье") 2006 - 2007 годы управление здравоохранения
8.6 Развитие физической и военно-патриотической подготовки, военно-технических видов спорта
Организация комплексной работы по повышению физической и военно-патриотической подготовки молодежи в Орловской области в рамках реализации областной программы "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2006 - 2010 г. г." 2006 - 2010 годы управление по делам молодежи и физической культуре, управление по анализу и координации социальных программ
9 Образование
9.1 Повышение качества услуг в образовании
9.1.1 Реализация областной целевой программы развития образования в Орловской области на 2006 - 2010 годы 2006 - 2010 годы управление общего и профессионального образования
9.1.2 Реализация целевой программы "Безопасность образовательного учреждения и образовательного процесса" 2006 год управление общего и профессионального образования
9.2 Расширение финансовой самостоятельности учебных заведений
Внедрение нормативного финансирования образовательных учреждений Орловской области 2006 год управление общего и профессионального образования
9.3 Материальное стимулирование устройства на воспитание в семьи сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация мероприятий по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сокращению числа детей, находящихся в интернатных учреждениях: - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя); - назначение и выплата единовременного пособия семьям граждан РФ, принявшим на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей - обеспечение социальных гарантий приемным семьям в Орловской области - разработка организационных и нормативно-правовых механизмов по созданию в области семейных воспитательных групп и устройству воспитанников учреждений социального обслуживания детей в семейные воспитательные группы 2006 год управление общего и профессионального образования, управление финансовой и налоговой политики, управление социальной защиты населения
9.4 Обеспечение потребности в детских садах и ясельных группах
Разработка мер по обеспечению потребности в детских садах и ясельных группах, включая строительство детских дошкольных учреждений 2006 год управление общего и профессионального образования, управление строительства и ресурсоэнергосбережения
9.5 Увеличение заработной платы работников образования
Разработка законопроекта о системе оплаты труда работников образования (поэтапное повышение заработной платы до 8 тыс. руб.) 2006 - 2007 годы управление общего и профессионального образования