Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 30.03.2001 № 33/620-ОС
Об исполнении Закона Орловской области "О бюджете Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2000 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 марта 2001 года N 33/620-ОС г. Орел Об исполнении Закона Орловской области "О бюджете Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования на 2000год" Заслушав информацию исполнительного директора Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхованияШтельмаха Л.Г. об исполнении Закона Орловской области "О бюджетеОрловского территориального фонда обязательного медицинскогострахования на 2000 год", Орловский областной Совет народныхдепутатов отмечает, что доходы фонда в 2000 году исполнены в объеме428,5 млн.рублей, против предусмотренных бюджетом фонда 417,3млн.рублей, или на 102,7 процента. Платежи из областного и местных бюджетов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения составили 208,9млн.рублей при планируемых 221,0 млн.рублей, или 94,5 процента кплану: не выполнил свои обязательства город Орел, задолженностькоторого фонду составила 19,4 млн.рублей. 44,1 процента в общей сумме доходов составили страховые взносыи финансовые санкции с предприятий, организаций, учреждений и иныххозяйствующих субъектов. Фактический сбор страховых взносов составил188,9 млн.рублей при планируемых 169,0 млн.рублей. Получено субвенций из Федерального фонда обязательногомедицинского страхования 27,0 млн.рублей. Поступление средств за лечение граждан других субъектовРоссийской Федерации составило 1,3 млн.рублей. За отчетный период просроченная задолженность плательщиков постраховым взносам возросла на 10,0 млн.рублей: на конец года онасоставила 63,1 млн.рублей против 53,1 млн.рублей на начало года.Наибольшие суммы задолженности по уплате страховых взносов сложилисьпо предприятиям и организациям городов: Орел (11,5 млн.руб.), Ливны(2,5 млн.рублей), Мценск (2,1 млн.рублей); районов Орловский (3,3млн.рублей), Ливенский (5,3 млн.рублей), Мценский (4,5 млн.рублей),Глазуновский (1,7 млн.рублей), Малоархангельский (1,3 млн.рублей),Свердловский (1,5 млн.рублей), Новодеревеньковский (1,5 млн.рублей),Верховский (2,3 млн.рублей), Кромской (2,5 млн.рублей), Троснянский(1,0 млн.рублей), Дмитровский (1,3 млн.рублей), Залегощенский (1,8млн.рублей), Новосильский (1,7 млн.рублей), Урицкий (2,3 млн.рублей),Покровский (2,8 млн.рублей), Должанский (2,5 млн.рублей), Колпнянский(2,5 млн.рублей), Хотынецкий (1,0 млн.рублей), Шаблыкинкий (1,2млн.рублей). По расходам бюджет территориального фонда обязательногомедицинского страхования исполнен в сумме 426,6 млн.рублей, или на102,2 процента к плановым назначениям. На финансирование медицинскихуслуг, предусмотренных территориальной программой обязательногомедицинского страхования, при плане 384,1 млн.рублей направлено 395,2млн.рублей, или 102,9 процента к плановым назначениям. Оплата за лечение застрахованных граждан других субъектовРоссийской Федерации и за лечение застрахованных граждан Орловскойобласти за её пределами при плане 3,5 млн.рублей произведена в сумме2,5 млн.рублей. Расходы на содержание Фонда исполнены в пределахплана, расходы на финансирование Фондом отдельных мероприятий поздравоохранению при плане 21,0 млн.рублей направлено 20,3 млн.рублейили 96,7 процента; прочие расходы при плане 0,5 млн.рублей исполненына 0,4 млн.рублей. Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Отчет исполнительного директора Орловского территориальногофонда обязательного медицинского страхования Штельмаха Л.Г. обисполнении Закона Орловской области "О бюджете Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования на 2000год" утвердить (приложение). 2. Мэру г. Орла, главам администраций Ливенского иКраснозоренского районов принять конкретные меры по погашениюпросроченной задолженности по платежам на обязательное медицинскоестрахование неработающих жителей г.Орла, Ливенского иКраснозоренского районов. 3. Рекомендовать прокуратуре Орловской области постоянноосуществлять прокурорский надзор за исполнением Федерального закона"О медицинском страховании граждан Российской Федерации" и ЗаконаОрловской области "О бюджете Орловского территориального фондаобязательного медицинского страхования". 4. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Орловской области (Рыжов В.И.) активизировать работу поповышению уровня собираемости единого социального налога в частипоступления в территориальный фонд обязательного медицинскогострахования области. 5. Исполнительной дирекции территориального фонда обязательногомедицинского страхования (Штельмах Л.Г.), управлению здравоохраненияадминистрации области (Широков М.В.), управлению МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Орловской области (РыжовВ.И.) разработать механизм уплаты доли социального налога наобязательное медицинское страхование граждан сельскимитоваропроизводителями в форме встречных платежей учрежденийздравоохранения за поставленную им сельскохозяйственную продукцию. Председатель областного Совета народных депутатов Н.А. Володин Приложение к постановлению Орловского областного Совета народных депутатов от 30 марта 2001 года N 33/620-ОС Исполнение бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2000 год (млн. руб.)_________________________________________________________________________________Наименование показателей 2000 год план факт % испол нения_________________________________________________________________________________ДОХОДЫ:Остаток средств на начало года по всем счетам Фонда, 2,6 2,3 хвсегоПоступления текущего отчетного периода - всего 414,7 426,2 102,8в том числе:- страховые взносы предприятий, учреждений и организаций 169,0 188,9 111,8- платежи из областного и муниципальных бюджетов на 221,0 208,9 94,5обязательное медицинское страхование неработающегонаселения- субвенции Федерального Фонда ОМС 23,5 27,0 114,9- поступления средств за лечение граждан других 1,2 1,3 108,3субъектов Российской Федерации- прочие поступления х 0,1 хИтого доходов 417,3 428,5 102,7_________________________________________________________________________________ (млн. руб.)_________________________________________________________________________________Наименование показателей 2000 год план факт % испол нения_________________________________________________________________________________РАСХОДЫ:Оплата медицинских услуг, предусмотренных 384,1 395,2 102,9территориальной программой обязательного медицинскогострахованияОплата за лечение застрахованных граждан других 1,5 1,2 80,0субъектов Российской ФедерацииОплата за лечение застрахованных граждан Орловской 2,0 1,3 65,0области за ее пределамиРасходы на содержание Фонда 8,2 8,2 100,0Финансирование Фондом отдельных мероприятий по 21,0 20,3 96,7здравоохранению, всегов том числе:- финансирование областных программ по укреплению 17,0 17,2 101,2материально-технической базы учреждений здравоохранения- оплата лечения в Федеральных лечебных учреждениях 4,0 3,1 77,5Прочие расходы, всего 0,5 0,4 80,0из них:- оплата полосы "Здоровье" в газете "Орловская правда", 0,1 0,1 100,0радиопередачи "Здоровье"- оплата экспертизы качества лечения 0,2 0,2 100,0- печатная продукция (издание медицинских сборников) 0,2 0,1 50,0Всего расходов 417,3 426,6 102,2Остаток денежных средств на конец года х 1,9 х_________________________________________________________________________________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАоб исполнении бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2000 год Доходная часть бюджета c учетом остатка на начало 2000 годабыла утверждена в сумме 417,3 млн. руб., фактически выполнена на102,7% в сумме 428,5 млн. руб. Поступление страховых взносов отпредприятий, учреждений и организаций, финансовых санкций составило188,9 млн. руб. при плане 169 млн. руб., или 111,8%. Поступлениеплатежей из бюджета на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения в целом составило на 94,5%: при плане 221млн. руб., фактически поступило 208,9 млн. руб. Администрацияг.Ливны, Краснозоренского района самостоятельно рассчитались с фондомна 100%, облфинуправление исполнило платежи на 105,6%. Задолженностьадминистрации города Орла по платежам на 01.01.2001г. составила 19,4млн. руб. За 2000 год из Федерального фонда обязательногомедицинского страхования были получены денежные средства в сумме 27,0млн. руб. Поступления средств за лечение граждан других субъектовРоссийской Федерации составили 1,3 млн. руб. при плане 1,2 млн. руб.Прочие поступления составили 0,1 млн. руб. Расходы фонда за 2000 г. составили 426,6 млн. руб. при плане417,3 млн. руб., или 102,2%, из них: 395,2 млн. руб. направлено на оплату медицинских услуг,предусмотренных территориальной программой ОМС; 1,2 млн. руб. направлено ЛПУ на оплату за лечениезастрахованных граждан других субъектов РФ; 1,3 млн. руб. направлено на оплату за лечение застрахованныхграждан Орловской области за ее пределами. На содержание исполнительной дирекции вместе с филиалами былопредусмотрено 8,2 млн. руб., фактически израсходовано - 8,2 млн. руб.или 1,9% от доходной части фонда. Финансирование фондом отдельныхмероприятий по здравоохранению было утверждено в объеме 21,0 млн.руб., фактически профинансировано на 20,3 млн. руб. За 2000 годизрасходовано средств на лечение жителей Орловской области в лечебныхучреждениях федерального уровня на сумму 3,1 млн. руб. или 77,5% отплана. Прочие расходы были предусмотрены в сумме 0,5 млн. руб.,фактически произведено расходов 0,4 млн. руб. Остаток средств на 1.01.2001 г. по всем счетам фонда составил1,9 млн. руб.