Постановление Коллегии администрации Орловской области от 20.02.2002 № 20
О дополнительных мерах по сохранению и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 февраля 2002 г. N 20 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии Орловской области от 17.07.2006 г. N 131 О дополнительных мерах по сохранению и воспроизводству объектовживотного мира и среды их обитания За последние годы проведен ряд мероприятий направленных насохранение среды обитания и увеличение численности объектов животногомира. Приняты законодательные акты, в том числе Закон Орловскойобласти "Об охоте и охотничьем хозяйстве", организована система особоохраняемых природных территорий, произведен завоз из других регионовзубров, оленей, кабанов, косуль. Осуществлено перезакреплениеохотничьих угодий на новых условиях. Проводится работа по укреплениюматериально-технической базы природоохранных ведомств. Вместе с тем принимаемые меры остаются недостаточными. Отсутствие долгосрочной целевой комплексной программы посохранению и воспроизводству объектов животного мира и среды ихобитания не позволяет организовать работу в этом направлении снаибольшей эффективностью. Требует доработки система учета численностиживотных, нет научно обоснованной оценки среды их обитания. На основании законов Российской Федерации "О животном мире", "Обособо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей среды",а также в целях дополнительных мер и коренного улучшения охраныобъектов животного мира и среды их обитания: 1. Комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.) до заключениясоответствующего соглашения между администрацией области иМинистерством природных ресурсов Российской Федерации, предложитьосуществлять координацию деятельности по решению вопросов в сфереохраны окружающей среды с федеральными, областными и муниципальнымиструктурами, с правом распоряжения средствами областного бюджета,предназначенными для финансирования природоохранных программ имероприятий. 2. Рекомендовать комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.),Управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных (Цырибко В.Г.), Инспекции по охране ивоспроизводству рыбных ресурсов и регулированию рыболовства (АнненковА.Н.) совместно с научными и учебными заведениями области в 2002 годуразработать целевую долгосрочную (до 2010 года) программу посохранению среды обитания и воспроизводству объектов животного мира ивнести ее на утверждение в администрацию. Главам районныхадминистраций принять меры к разработке и утверждению подобныхпрограмм в каждом районе. 3. Заместителю Губернатора - руководителю Аппарата Губернатора(Михайлов М.Г.), главам районных и городских администраций в целяхулучшения экологической обстановки, рационального природопользования иобеспечения расчетной базы платежей за негативное воздействие наокружающую среду ввести в структуру администраций должностьспециалиста - эколога. 4.Рекомендовать Комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.),главам районных и городских администраций обеспечить увеличениеплощадей лесопосадок, расширение лесопитомников, доведя ежегодныеплощади посадок лесных культур до 4-5 тысяч гектаров. Для этих целейпривлечь школьные лесничества, учебные заведения, общество охотников ирыболовов, трудовые коллективы. 5. Правовому управлению администрации (Савин В.И.), Комитетуприродных ресурсов (Новиков А.Н.), администрации Покровского района(Хохлов И.А.) в месячный срок внести предложения об организациимуниципального лесхоза в Покровском районе за счет средств областногобюджета. 6. Главам районных администраций в течение 1 квартала 2002 годавнести конкретные предложения по организации в каждом районе природныхпарков с устройством вольеров и завозом в них диких животных. На этицели выделить из областного и муниципальных бюджетов по 500 тысячрублей. Закрепить ответственных работников областной администрации запроведением данной работы по районам (приложение 1). 7. Рекомендовать национальному парку "Орловское полесье"(Солдатов Н.Г.) оказывать помощь районам области по отлову, поставке ирасселению диких животных из национального парка. Обратить особоевнимание на увеличение объемов инкубации яиц кряковых уток иреализации молодняка в другие районы области для расселения. 8. Утвердить представленную Комитетом природных ресурсовпрограмму финансирования природоохранных мероприятий на 2002 год засчет платежей, получаемых за негативное воздействие на окружающуюсреду (приложение 2). Управлению финансов и налоговой политики(Курганников В.Ф.) обеспечить выделение средств Комитету природныхресурсов на реализацию природоохранных мероприятий. 9. С целью повышения ответственности за рациональноеиспользование охотничьих угодий, заинтересованности вложения средств вразвитие охотничьего хозяйства рекомендовать Управлению по охране,контролю и регулированию использования охотничьих животных (ЦырибкоВ.Г.), всем охотпользователям в трехмесячный срок провестираспределение участков для проведения охоты и осуществления охранных,биотехнических мероприятий за конкретными охотколлективами иорганизациями. Считать целесообразным закрепление охотничьих угодийосуществлять в соответствии с действующим законодательством на срок до25 лет. 10. Рекомендовать Управлению по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных (Цырибко В.Г.) в трехмесячный срокразработать новое положение об областных охотничьих заказниках ивнести его в администрацию и областной Совет народных депутатов дляутверждения в установленном порядке. В целях снижения нагрузки наохотничьи угодья и увеличения численности животных, рассмотреть вопрособ ограничении охоты на территории области. 11. Рекомендовать Управлению по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных (Цырибко В.Г.) в течение 1 квартала2002 г. организовать проведение учетных работ основных охотничьихвидов и до 1 апреля 2002 года представить уточненные данные вобластную администрацию, предварительно ознакомив с полученнымиматериалами глав районных администраций. 12. Главам районных администраций, в целях организации подкормкидиких животных, оказывать необходимую помощь охотничьим хозяйствам игосударственным заказникам в выделении зернофуража, корнеплодов идругих кормов. 13. Рекомендовать Комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.),Управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных (Цырибко В.Г.), Инспекции по охране ивоспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (АнненковА.Н.), областной общественной организации охотников и рыболовов(Внуков Н.М.) в месячный срок представить в администрацию предложенияс расчетами по увеличению заработной платы охотоведам, инспекторамрыбоохраны, егерям и лесникам, непосредственно отвечающих за охрануживотного мира, рыбных ресурсов и лесов в два раза. Управлению финансов и налоговой политики областной администрации(Курганников В.Ф.) предусмотреть необходимые средства на 2002 год изобластного бюджета на эти цели. 14. Комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.), Управлению поохране, контролю и регулированию использования охотничьих животных(Цырибко В.Г.), Инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов ирегулированию рыболовства (Анненков А.Н.), совместно справоохранительными органами и общественными организациями,активизировать совместную работу по усилению охраны объектов животногомира и среды их обитания. 15. Предложить прокуратуре Орловской области (Руднев Н.П.)ужесточить прокурорский надзор по уголовным делам, возбуждаемым послучаям браконьерства. 16. Предложить Управлению по охране, контролю и регулированиюохотничьих животных (Цырибко В.Г.), Инспекции по охране ивоспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (АнненковА.Н.), Комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.), охотпользователямсоздать в своих структурах оперативные группы по охране объектовживотного и растительного мира. Рекомендовать общую координацию данной работы возложить назаместителя начальника управления по охране, контролю и регулированиюохотничьих животных Некрасова В.М., назначив его руководителемоперативной группы Орелохотуправления. 17. Для укрепления материально-технической базы службыохотнадзора и инспекции рыбоохраны, управлению финансов и налоговойполитики областной администрации (Курганников В.Ф.) предусмотретьвыделение бюджетных средств во 2-3 квартале 2002 года на приобретениетранспортных средств и иного оборудования. 18. Управлению общего и профессионального образования(Копылова А.В.), Комитету природных ресурсов (Новиков А.Н.)рекомендовать проработать вопрос подготовки на базе Орловскогогосударственного университета или иного учебного заведенияспециалистов в области охраны окружающей среды и рациональногоприродопользования. 19. Создать институт экологических проблем заповедных территорий,учредителями которого считать Администрацию Орловской области, Комитетприродных ресурсов, Орловское региональное отделение Российскойэкологической академии. Возложить непосредственное руководство создаваемым Институтом напредседателя Орловского регионального отделения Российскойэкологической академии, академика Колесникову А.Ф. Поручить председателю ОРО РЭА Колесниковой А.Ф. и руководителюкомитета природных ресурсов Новикову А.Н. разработать концепцию,основные направления, принципы, цели деятельности данного института ипредставить на утверждение коллегии Администрации области. 20. Правовому управлению (Савин В.И.) в месячный срок проработатьвопрос об установлении почетного звания заслуженного работника охраныприроды Орловской области и внести на утверждение в областной Совет. 21. Рекомендовать средствам массовой информации регулярноосвещать вопросы охраны окружающей среды, рационального использованияприродных ресурсов, воспитывая у населения чувство бережного отношенияк природе. 22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Майорова А.Н. Председатель Коллегии администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации Орловской области 20 февраля 2002 г. N 20 СПИСОК ответственных работников областной администрации, закрепленных за районами на время формирования природных парковНаименование районов ОтветственныйБолховский Кутузов Н.М.Знаменский Серов В.М.Хотынецкий Майоров А.Н.Шаблыкинский Судоргин А.С.Сосковский Торубаров Н.П.Урицкий Кочуев В.А.Дмитровский Вельковский Е.Н.Троснянский Агапов В.П.Кромской Копылова А.В.Орловский Сошников И.В.Мценский Цикорев Н.Н.Корсаковский Кравченко Т.П.Новосильский Павлов А.В.Залегощенский Злобин Е.Ф.Свердловский Наумов А.И.Глазуновский Долягина О.М.Малоархангельский Михайлов М.Г.Покровский Кисляков А.Г.Верховский Усков Г.В.Новодеревеньковский Поляков В.В.Краснозоренский Злобин А.С.Ливенский Мосякин И.Я.Колпнянский Курганников В.Ф.Должанский Глазков Ю.Н. Приложение 2 К постановлению Коллегии администрации Орловской области от 20.02.2002 г. N 20 ПРОГРАММА финансирования природоохранных мероприятий,объектов, тем, работ по Орловской области на 2002 год N Наименование объектов, мероприятий Сумма затратп\п тыс. руб.1. Финансирование районных и межрайонных природных 12000,0 парков.2. Осуществление мероприятий межрегионального характера по оздоровлению окружающей среды в соответствии с Соглашением между Орловской, 450,0 Брянской, Калужской областями (1,5% от суммы платежей).3. Воспроизводство природных ресурсов (Восстановление 3500,0 лесопитомников).4. Поддержка развития заповедников, заказников, 15800 Национального парка "Орловское полесье" и сохранение памятников природы, в том числе: - Освоение программы "Экологически чистое земледелие сельхозугодий Национального парка 1500,0 "Орловское полесье"; Создание генофондного пчело- разведенческого хоозяйства, финансирование лаборатории Орловского отделения РЭА и ОГУ; - Завершение строительства объектов женьшеневого хозяйства, обеспечение его функционирования и 3200,0 содержания - Расширение водоема N 1 у н.п. Старое; 2900,0 - Строительство водоема площадью 1-1,5 га для водо- плавающей птицы на территории зоовольерного 2700,0 комплекса; - Завершение строительства страусиной фермы; 1800,0 - Окончание строительства очистных сооружений в 1700,0 парке для п. Жудрё; - Расширение и ремонт зоовольерного комплекса; 800,0 - Приобретение диких животных, птиц, малька рыб и кормов для их содержания. 1200,05. Финансирование работ по ведению кадастров природных ресурсов. 100,06. Проведение инвентаризации биологического разнообразия. 120,07. Осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и 200,0 организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ.8. Содействие в развитии экологического воспитания, образования населения области, приобретение эколого- 800,0 экономической, нормативно-методической и инструктивной литературы и документации.9. Финансирование развития материально-технической 400,0 базы природоохранных органов.10. Финансирование областных, региональных природоохранных служб и специализированных 3800,0 лабораторий и экологических мероприятий местного значения ВСЕГО: 37170,0