Решение от 29.06.2006 г № 5/054-ГС
О внесении изменений в постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 79/835-ГС «О бюджете города Орла на 2006 год»
Заслушав информацию начальника финансово-казначейского управления администрации города Орла (Коробова А.Н.) о поправках к бюджету города Орла на 2006 год, Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Поправки к бюджету города Орла на 2006 год утвердить.
2.Пункт 1 постановления Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 79/835-ГС "О бюджете города Орла на 2006 год" изложить в следующей редакции:
"Принять бюджет города Орла на 2006 год по доходам в сумме 1633926 тыс. рублей, по расходам - 1768676 тыс. руб. с дефицитом 134750 тыс. рублей или 8,2 процента к доходам городского бюджета. Установить, что источниками покрытия дефицита являются: поступления от продажи земельных участков - 9750 тыс. рублей; кредиты банка - 125000 тыс. рублей.
Установить оборотную кассовую наличность по бюджету города Орла на 01.01.2007 в размере 3500 тыс. рублей".
3.Пункт 10 постановления Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 79/835-ГС "О бюджете города Орла на 2006 год" изложить в следующей редакции:
"Закрепить основные доходные источники городского бюджета согласно приложению N 9 к настоящему постановлению за федеральными органами государственной власти, органами исполнительной государственной власти области, исполнительными органами муниципального образования "Город Орел", осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области и правовыми актами муниципального образования "Город Орел" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним".
4.Пункт 4 решения Орловского городского Совета народных депутатов от 27.04.2006 N 3/013-ГС "О внесении изменений в постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 79/835-ГС "О бюджете города Орла на 2006 год" изложить в следующей редакции:
"В приложении N 4 по бюджетополучателю МУП "Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие" (Заказчик) расходы по разделу 05, подразделу 01, целевой статье 3500000, виду расходов 410, статье экономической классификации 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" считать средствами, направляемыми на покрытие убытков, связанных с оказанием населению услуг по содержанию и текущему ремонту жилья".
5.В приложении N 7 к постановлению Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 79/835-ГС "О бюджете города Орла на 2006 год" включить в перечень распорядителей и получателей средств бюджета города Орла на 2006 год получателя ОГУ "Орелгосзаказчик".
6.Приложения N N 1 - 7, 9, 11 изложить в новой редакции (прилагаются).
Мэр города Орла
А.А.КАСЬЯНОВ
Согласовано:
Председатель городского Совета
В.И.УВАРОВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПОПРАВКАМ К БЮДЖЕТУ ГОРОДА ОРЛА НА 2005 ГОД
Предлагается увеличить доходы и расходы бюджета города на 2006 год на 20116 тыс. рублей.
На основании уведомления и письма Управления финансов и налоговой политики администрации Орловской области о выделении средств из областного бюджета (прилагаются) увеличиваются доходы и расходы бюджета на 2006 год на 15116 тыс. рублей, в том числе: на строительство объектов общегражданского назначения - хирургического корпуса больницы имени Семашко 15000 тыс. рублей и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 116 тыс. рублей.
В связи с ожидаемым поступлением денежных средств в результате проведения конкурса по продаже права аренды земельного участка по ул. Планерной увеличиваются доходы от арендной платы за земли на 5000 тыс. рублей. Одновременно увеличиваются расходы по МУП "УКС г. Орла" на 3800 тыс. рублей, в том числе на проекты детальной планировки - 800 тыс. рублей, на ПИР и начало строительства нового объекта - средней общеобразовательной школы в 3-м жилом районе города Орла - 3000 тыс. рублей. По управлению архитектуры и градостроительства увеличивается финансирование на изготовление генплана на 1200 тыс. рублей.
Перераспределены ассигнования между отдельными бюджетополучателями. В соответствии с постановлением Коллегии администрации Орловской области N 44 от 16.03.2006 "О программе капитального строительства и ремонта объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2006 год" заказчиком по строительству пристройки к школе N 10 в пос. Лужки является ОГУ "Орелгосзаказчик", в связи с чем ассигнования по данному объекту в сумме 450 тыс. рублей переносятся с МУП "Управление капитального строительства" на ОГУ "Орелгосзаказчик", приложение N 7 "Перечень распорядителей и получателей средств бюджета города Орла на 2006 год" дополнено новым бюджетополучателем.
Для восстановления средств, израсходованных МУ "Управление коммунальным хозяйством" на реконструкцию Александровского моста уменьшаются ассигнования по МУП "Управление капитального строительства г. Орла" на 4828 тыс. рублей по данному объекту и увеличиваются ассигнования МУ "Управление коммунальным хозяйством" на эту же сумму.
За счет незапланированного возврата кредита от МУП "ЖРЭП (З)" в размере 2000 тыс. рублей:
- увеличиваются ассигнования на реализацию программы "Жилье для молодой семьи" на 60 тыс. рублей;
- предусматриваются расходы на содержание муниципальной избирательной комиссии города Орла в размере 357 тыс. рублей, в том числе на оплату труда с начислениями 299 тыс. рублей, приобретение услуг - 52 тыс. рублей, увеличение стоимости материальных запасов - 6 тыс. рублей;
- увеличиваются ассигнования на капитальный ремонт по МУП "ЖРЭП (З)" на 100 тыс. рублей для исполнения ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", а именно для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
- увеличиваются ассигнования МУ "Управление коммунальным хозяйством" на благоустройство города на 1483 тыс. рублей.
Кроме того, увеличивается финансирование МУ "Управление коммунальным хозяйством" на 4514 тыс. рублей за счет уменьшения ассигнований по МУП "ЖРЭП (З)" на эту же сумму в результате уточнения фактических убытков по содержанию и текущему ремонту жилья за 2005 год и сложившемуся перефинансированию в этой сумме.
Распределение ассигнований по МУ "Управление коммунальным хозяйством" по видам расходов указано в приложении N 4.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2005 N 152-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", пунктом 10 постановления Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 79/835-ГС "О бюджете города Орла на 2006 год" закрепляются доходные источники городского бюджета за администраторами, которые осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. В связи с чем в приложение N 9 "Администраторы доходов городского бюджета" вносятся дополнения.
На основании бланка бюджета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 27.04.2006 N 06-02-27, вносятся в бюджет города Орла следующие поправки:
- расходы на проведение сельскохозяйственной переписи с целевой статьи "Руководство и управление в сфере установленных функций" и вида расходов "Проведение статистических обследований и переписей" переносятся на целевую статью "Фонд компенсаций", вид расхода "Подготовка и проведение сельскохозяйственной переписи";
- расходы по содержанию ЗАГСа переносятся из раздела "Общегосударственные вопросы" подраздела "Другие общегосударственные вопросы" вида расхода "Субвенции на выполнение федеральных полномочий по регистрации актов гражданского состояния" в раздел "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", подраздел "Органы юстиции" вид расхода "Государственная регистрация актов гражданского состояния";
- расходы по содержанию комитета и отделов социальной защиты населения горрайадминистраций из раздела "Общегосударственные вопросы" подраздела "Другие общегосударственные вопросы" целевой статьи "Фонд компенсаций" вида расхода "Субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации" переносятся в раздел "Социальная политика" подраздел "Другие вопросы в области социальной политики" целевую статью "Руководство и управление в сфере установленных функций" вид расхода "Центральный аппарат";
- расходы по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам, доплаты к пенсиям Почетным гражданам города Орла и солдатам срочной службы переносятся из подраздела "Другие вопросы в области социальной политики" в подраздел "Социальное обеспечение населения";
- расходы на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах из целевых статей "Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние" и "Специальные коррекционные учреждения" переносятся в целевую статью "Фонд компенсаций";
- расходы на содержание учебно-производственных комбинатов из подраздела "Начальное профессиональное образование" переносятся в подраздел "Другие вопросы в области образования";
- расходы на содержание централизованной бухгалтерии из подраздела "Культура" переносятся в подраздел "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации";
- расходы на содержание централизованной бухгалтерии из подраздела "Здравоохранение" переносятся в подраздел "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта";
- расходы по целевой статье "Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия" уменьшаются на 503 тыс. рублей в связи с выделением содержания Центра спортивной подготовки по футболу и хоккею с шайбой в целевую статью "Центры спортивной подготовки" вид расхода "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений";
- расходы по соглашению о реструктуризации долгов за потребленный газ переносятся из раздела "Внутренние обороты по расходам" в раздел "Общегосударственные вопросы", подраздел "Другие общегосударственные вопросы" целевую статью "Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением" вид расхода "Выполнение других обязательств государства";
- расходы на капитальное строительство жилья по программе "Жилье для молодой семьи" с целевой статьи "Поддержка жилищного хозяйства" вида расхода "Мероприятия в области жилищного хозяйства" переносятся на целевую статью "Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" вид расхода "Строительство объектов для нужд отрасли";
- расходы на капитальное строительство объектов образования, здравоохранения и спорта переносятся из подразделов "Другие вопросы в области образования", "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" соответственно в подразделы "Общее образование", "Здравоохранение" и "Спорт и физическая культура";
- расходы на покрытие убытков МУП "ЖРЭП (Заказчик)", связанных с оказанием населению услуг по содержанию и текущему ремонту жилья, переносятся с вида расхода "Субсидии" на вид расхода "Мероприятия в области жилищного хозяйства";
- расходы на компенсацию выпадающих доходов МУП "Банно-прачечное хозяйство" переносятся с вида расхода "Субсидии" на вид расхода "Мероприятия в области коммунального хозяйства".
В соответствии с Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 04.04.2006 N 53 "О порядке финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" за счет средств областного бюджета осуществляется финансирование расходов на выплату субсидий населению на оплату ЖКУ и расходов на обеспечение их предоставления. В связи с этим средства субвенций, запланированных из областного бюджета на исполнение данного расходного полномочия на 2006 год, в размере 78198 тыс. рублей переносятся из раздела "Социальная политика" подраздела "Социальное обеспечение населения" целевой статьи "Фонд софинансирования социальных расходов" вида расхода "Субсидии" статьи экономической классификации "Пособие по социальной помощи населению" и разделяются на:
- выплату субсидий населению в сумме 74163 тыс. рублей с отнесением на бюджетную классификацию: раздел "Социальная политика" подраздел "Социальное обеспечение населения" целевая статья "Меры социальной поддержки граждан" вид расхода "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" статья экономической классификации "Пособия по социальной помощи населению";
- возмещение расходов на обеспечение предоставления субсидий в сумме 4035 тыс. рублей с отнесением на бюджетную классификацию: раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство" подраздел "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" целевая статья "Руководство и управление в сфере установленных функций" вид расхода "Мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства" статья экономической классификации "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям".
Начальник финансово-казначейского управления
администрации города Орла
А.Н.КОРОБОВА
Приложения
2006-06-29 Приложение к Решению от 29 июня 2006 года № 5/054-ГС Поправка