Постановление Коллегии администрации Орловской области от 25.03.2002 № 38
О мерах по организации оздоровления детей, подростков и молодежи в 2002 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 марта 2002 г. N 38 г. Орел О мерах по организации оздоровления детей, подростков и молодежив 2002 г. В целях дальнейшего развития и повышения эффективностисложившейся системы оздоровления детей, подростков и молодежи в 2002году КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение и состав Координационного Совета поорганизации оздоровления детей, подростков и молодежи (приложения NN1, 2). 2. Управлению санаторно-курортного оздоровления (Забелин М.И.): 2.1. предусмотреть предоставление бесплатных путевок воздоровительные учреждения всех типов на всю летнюю кампанию -детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; детям сограниченными возможностями; на одну смену - одаренным детям;подросткам, склонным к правонарушениям; детям многодетных, неполных иопекунских семей; малообеспеченных семей; детям родителей-инвалидов;детям из семей вынужденных переселенцев, военнослужащих, пострадавшихв вооруженных конфликтах; детям безработных родителей; 2.2. организовать и принять участие в ярмарках, выставках исеминарах по развитию системы летнего отдыха и санаторно-курортногооздоровления; 2.3. провести на базе ОГЛУ ДС "Орловчанка" сборы допризывноймолодежи с дефицитом массы тела и инструктивный лагерь для студентовпедагогических образовательных учреждений; 2.4. организовать профильные лагеря и смены, экологическиеотряды; 3. Управлению социальной защиты населения (Ужокин Н.В.)организовать на базе учреждений социальной защиты населенияспециализированные смены дневного пребывания для детей, состоящих надиспансерном учете по состоянию здоровья и для детей из семей "группсоциального риска", нуждающихся в социальной реабилитации. 4. Управлению общего и профессионального образования (КопыловаА.В.) обеспечить работу лагерей труда и отдыха, лагерей с дневным икруглосуточным пребыванием на базе образовательных учреждений области(приложение N 3). 5. Управлению культуры и искусства (Долягина О.М.) организоватьпосещение музеев для детей и подростков в установленные дни и провестивыступления творческих коллективов в лагерях и интернатах области. 6. Управлению здравоохранения (Широков М.В.) обеспечитьпроведение медицинских осмотров сотрудников оздоровительныхучреждений. 7. Управлению печати, полиграфии и СМИ (Афонин В.С.) обеспечитьвсестороннее информационное освещение летней оздоровительной кампании. 8. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)предусмотреть: 8.1. 100 % финансирование стоимости путевок в лагеря всех типов(приложения NN 4, 5) для детей-сирот детских домов; воспитанниковшкол-интернатов; детей с ограниченными возможностями; детей-сирот наопеке; детей-сирот, обучающихся в ПУ, ВУЗах; одаренных детей; детей -клиентов учреждений социальной защиты населения; подростков, склонныхк правонарушениям; детей из семей военнослужащих, пострадавших ввооруженных конфликтах; участников профильных лагерей и смен; 8.2. 50 % финансирование стоимости путевок в лагеря всех типовдетям родителей, работающих в бюджетной сфере и имеющих тарифныйразряд с 1 по 5; в лагеря с дневным пребыванием для воспитанниковучреждений областного подчинения; 8.3. 40 % финансирование стоимости путевок в детскиеоздоровительные загородные лагеря для детей, родители которых работаютв бюджетной сфере и имеют тарифный разряд выше 5 (с оплатойродительской доли путевки 10 %). 9. Контроль над данным постановлением оставляю за собой. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации области от 25 марта 2002 г. N 38 ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном Совете по организации оздоровления детей, подростков и молодежи 1. Общие положения. 1.1. Координационный Совет по организации оздоровления детей,подростков и молодежи (далее именуемый - Совет) образуется в целяхкоординации деятельности областных органов исполнительной власти иместного самоуправления, структурных подразделений федеральныхорганов, учреждений и организаций, общественных объединений области,направленной на усиление защиты интересов семьи и детства,максимального удовлетворения потребности в оздоровлении и отдыхедетей, подростков и молодежи. 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,законами Орловской области, указами и распоряжениями ГубернатораОрловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегииадминистрации области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи и функции Совета. 2.1. Основными задачами Совета являются: - определение целей и основных направлений развития системыотдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи; - координация деятельности органов исполнительной власти иместного самоуправления, структурных подразделений федеральныхорганов, учреждений и организаций, общественных объединений области повопросам организации оздоровления детей, подростков и молодежи; - подготовка и внесение в установленном порядке предложений посовершенствованию областного законодательства и иных нормативныхправовых актов по вопросам организации оздоровления детей, подросткови молодежи; 2.2. Совет в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: - разрабатывает меры по реализации государственной политики всфере отдыха и оздоровления; - рассматривает вопросы, связанные с реализацией федеральных иобластных законодательных актов, ориентированных на данную сферу; - координирует деятельность областных органов исполнительнойвласти и местного самоуправления, структурных подразделенийфедеральных органов, учреждений и организаций, общественныхобъединений области по вопросам организации оздоровления детей,подростков и молодежи; - вносит в установленном порядке предложения по определениюисточников финансирования и распределения финансовых средств иматериальных ресурсов, используемых на реализацию программнаправленных на отдых и оздоровление детей, подростков и молодежи; - взаимодействует со средствами массовой информации с цельюосвещения различных аспектов деятельности в сфере отдыха иоздоровления. 3. Состав Совета. 3.1. Состав Совета утверждается постановлением Коллегииадминистрации области. В состав Совета входят: - председатель Совета; - заместитель председателя Совета; - ответственный секретарь Совета; - члены Совета - представители структурных подразделений АппаратаГубернатора и администрации области, органов местного самоуправления,структурных подразделений федеральных органов, учреждений иорганизаций, общественных объединений области (по согласованию). 4. Организация работы Совета. 4.1. Ответственным за работу Совета является председатель Совета. 4.2. Основной формой работы Совета является заседание. 4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости исчитаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ихчленов. Порядок проведения заседаний определяет председатель. 4.4. Дату, повестку дня, место и время заседаний формируетпредседатель Совета или заместитель; . 4.5. Члены Совета в своей деятельности вправе: - вносить предложения на обсуждение Совета по вопросам,отнесенным к ведению Совета; - участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам,отнесенным к ведению Совета; - в случае несогласия с принятым решением Совета излагать вписьменном виде особое мнение; 4.6. Члены Совета обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. 4.7. Ответственный секретарь работает под руководствомпредседателя Совета (заместителя председателя) и выполняет следующиефункции: - информирует членов Совета и пригашенных о дате, месте, времении повестке дня заседания Совета; - запрашивает в установленном порядке по поручению Совета или егопредседателя (заместителя) информацию, необходимую для работы Совета; - обеспечивает тиражирование проектов решений, сборниковинформации и других справочных материалов, необходимых для работыСовета; - ведет протоколы заседаний Совета. 4.8. Решения Совета принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом,который подписывают председатель и ответственный секретарь; 4.9. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Совета, подготовку материалов и проектов решений,подлежащих рассмотрению на заседании, контроль над исполнениемпринятых решений осуществляет Управление санаторно-курортногооздоровления. Приложение N 2 к постановлению Коллегии администрации области от 25 марта 2002 г. N 38 Состав Координационного Совета по организации оздоровления детей, подростков и молодежи.Забелин М.И. - председатель Координационного Совета, начальник управления санаторно-курортного оздоровления.Виноградов В.Ю. - заместитель председателя Координационного Совета, заместитель начальника управления санаторно- курортного оздоровления.Кучук Н.В. - ответственный секретарь, главный специалист управления санаторно-курортного оздоровления. Члены Координационного Совета: - Управление финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.). - Управление социальной защиты населения (Ужокин Н.В.). - Управление здравоохранения (Широков М.В.). - Управление общего и профессионального образования (Копылова А.В.). - Управление торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.). - Управление культуры и искусства (Долягина О.М.). - ОГЛУ ДС "Орловчанка" (Елецкая Н.Б.). - Управление внутренних дел (Савченко И.П.) - по согласованию. - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (Шведов А.И.) - по согласованию. - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования (Москвина Р.М.) -по согласованию. - Управление государственной противопожарной службы (Кац А.С.) - по согласованию. - Центр Госсанэпиднадзора в Орловской области (Одинцов Ю.А.) - по согласованию. - Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области (Сафьянов В.В.) -по согласованию. - Управление государственного энергетического надзора "Орелгосэнергонадзор" (Щербаков Г.Н.) - по согласованию. - Федерация профсоюзов Орловской области (Евтеев А.Н.) - по согласованию. - Комитет по вопросам социальной политики областного Совета народных депутатов (Авдеев Ф.С.) - по согласованию. Приложение N 3 к постановлению Коллегии администрации области от 25 марта 2002 г. N 38 Расчет общей потребности в средствах на организацию и проведение лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе образовательных учреждений в летний период 2002 года. Прогнозируемая стоимость одной путевки (при лагерной смене 18 дней) в лагере с дневным пребыванием - 880 рублей. Доля Доля Доля Доля Доля Доля ОРО ОбщаяКатегории Числен- местного областно- ОРО местного областно- ФСС потреб-детей ность бюджета, го ФСС, бюджета го тыс. руб. ность в % бюджета, % тыс. руб. бюджета, средствах % тыс. руб. тыс. руб.1. Воспитанникиучреждений областного 1400 - 50 50 - 616 616 1232подчинения2. Учащиесяобразовательныхучреждений, состоящих на 38000 50 - 50 16720 - 16720 33440финансировании местногобюджета3. Учащиеся 10-х классовучебных заведений, За счетсостоящих на 6000 текущего - - - - - -финансировании местного финансирбюджета (военные сборы) ования4. Участники областныхфиналов военно-спортивных игр "Зарница" За счет"Орленок" 600 текущего - - - - - -(управление общего и финансирпрофессионального ованияобразования)5. Дети-участники За счетцелевых смен текущего(круглосуточные 250 финансир . - - - - - -загородные лагеря)- ования"Полесье"6. Торг. издержки - - - - 1984,5 - - 1984,5ИТОГО: 46250 18704,5 616 17336 36656,5 Общая потребность в средствах - 36656,5 тыс. рублей. Из них: доля Областного бюджета - 616 тыс. рублей; доля местного бюджета - 18704,5 тыс. рублей; доля Регионального отделения Фонда социального страхования - 17336 тыс. рублей. Прогнозируемая стоимость 1 путевки в загородный лагерь (при смене18 дней) - 3100 руб. Размер родительской доли определяется решением местнойадминистрации (не более 10 %). Прогнозируемая стоимость одной путевки (при смене 18 дней) влагеря с дневным пребыванием - 880 рублей. Совместно с заинтересованными службами и центром народной помощи"Благовест" организовать проведение летнего оздоровительного отдыхаза рубежом (250 детей). Приложение N 4 к постановлению Коллегии администрации области от 25 марта 2002 г. N 38 Список оздоровительных учреждений области.N Наименование Местонахождение1. ОГЛУ "Детский санаторий "Орловчанка"; - "Детский санаторий "Орловчанка" Орловский р-н - Филиал N 1 - детский оздоровительный загородный лагерь "Ветерок" Орловский р-н - Филиал N 2 - детский оздоровительный загородный лагерь "Елочка" Болховский р-н - Филиал N 3 - детский оздоровительный загородный лагерь "Солнечный" Кромский р-н - Филиал N 4 - детский оздоровительный загородный лагерь Юбилейный" Мценский р-н - Филиал N 5 - детский оздоровительный загородный лагерь "Дружба" Должанский р-н , - Филиал N 6 - детский Оздоровительный загородный лагерь "Мечта" Орловский р-н - Филиал N 7 - детский оздоровительный загородный лагерь "Сосновый бор" Дмитровский р-н - Филиал N 8 - детский оздоровительный загородный лагерь "Орловские зори" Мценский р-н - Филиал N 9 - детский оздоровительный загородный лагерь им. Гагарина Болховский р-н - Филиал N 10 - детский оздоровительный загородный лагерь "Космос" Залегощенский р-н2. Детский оздоровительный загородный лагерь "Думчино" Мценский р-н,3. Детский оздоровительный загородный лагерь "Дружба" Орловский р-н4. Детский оздоровительный загородный лагерь "Лесная поляна" Орловский р-н5. Детский оздоровительный загородный лагерь "Дзержинец" Орловский р-н6. Детский оздоровительный загородный лагерь "Юный Десантник" Орловский р-н7. Детский оздоровительный загородный лагерь "Алые паруса" Ливенский р-н8. Санаторий "Дубрава" Орловский р-н9. Санаторий-профилакторий "ОСПаЗ-Лесной" г. Орел10. Профильные лагеря Орловская область Приложение N 5 к постановлению Коллегии администрации области от 25 марта 2002 г. N 38 РАСЧЕТЫ обшей потребности в средствах на организацию и проведение летней оздоровительной кампании 2002 г. Прогнозируемая стоимость одной путевки в загородныхоздоровительных лагерях (при продолжительности одной смены 18 дней) -3100 руб. Прогнозируемая стоимость одной путевки в пришкольном лагере сдневным пребыванием (при продолжительности одной смены 18 дней) - 880руб. Расчеты Кол-во Доля Доля Доля Доля Доля Общая Наименование показателя детей федерально областного родителей ОРО ФСС предприятий потребность го бюджета бюджета в средствах тыс. % тыс. % тыс. % тыс. % тыс. % тыс. руб. руб. руб. руб. руб. руб.1. Категория детей и подростков.1.1. Дети сироты детских домов, воспитанники школ-интернатов, дети сограниченными возможностями. 3500 10850 100 108501.2. Сироты (дети на опеке) 300 930 100 9301.3. Дети сироты, обучающиеся в ПУ, ВУЗах. 150 465 100 4651.4. Одаренные дети. 150 465 100 4651.5.Дети - клиенты учреждений социальной защиты населения. 1000 3100 100 3100 1900 5890 100 58901.6. Подростки, склонные к правонарушениям. 150 465 100 4651.7. Дети военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах. 50 155 100 1551.8. Дети работников бюджетной сферы. 2000 2480 40 620 10 3100 50 62001.9. Дети работников не бюджетной сферы. 3500 1085 10 3797,5 35 5967,5 55 108501.10. Учащиеся спортивных школ. 2200 968 50 968 50 193611.11. Участники профильных лагерей и смен. 620 1922 100 19221.12. Дети, нуждающиеся в социальной реабилитации. 900 792 100 7921.13. Допризывники с дефицитом массы тела. 250 1500 100 15002. Оргмероприатия по подготовке и проведению летней кампании.2.1. Текущий ремонт и подготовка оздоровительных лагерей к летнемусезону. 1010 100 10102.2. Методическое и организационно-техническое обеспечениеучреждений отдыха. 540 100 5402.3. Проведение и участие в ярмарках, выставках, семинарах, слетах. 360 100 360 Итого: 16670 3892 28000 1705 7865,5 5967,5 47430