Постановление Коллегии администрации Орловской области от 07.02.2003 № 21
Об исполнении бюджета области за 2002 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.09.2014 г. N 290 7 февраля 2003 г. N 21 г. Орел Об исполнении бюджета области за 2002 год Большая организаторская работа Аппарата Губернатора и органовгосударственной власти специальной компетенции Орловской областиобеспечила исполнение консолидированного бюджета за 2002 год подоходам на 103 процентах и по расходам на 105 процентов при том, что вбольшинство местных и в областной бюджеты в течение года вносилисьпоправки, увеличивающие объем доходов и расходов. Доходная часть бюджета составила 5,9 млрд. руб. Это 113,1процента к уровню предыдущего года. Сверх плана поступило собственныхдоходов 137,3 млн. руб., из федерального бюджета - 287 млн. руб.,кроме того, привлечено ссуд из федерального бюджета - 300 млн. руб. Из 3,9 млрд. руб. собственных доходов главными источникамиявились налог на прибыль предприятий - 1,3 млрд. руб., налог на доходыфизических лиц - 1,2 млрд. руб., налог на имущество предприятий - 461млн. руб., акцизы - 266 млн. руб. Наибольшую долю доходов в бюджеттерритории (28,4%) и самый высокий темп роста налоговых поступлений(134,5%) дали предприятия промышленности. Также высокие темпы приростадоходов обеспечили предприяттия связи и транспорта. Наиболее высокий уровень исполнения плана по собственным доходамобеспечен в Кромском районе - 127,5%, в Верховском и Краснозоренскомрайонах - 114%, в Знаменском - 111%. Из общей суммы приростасобственных доходов к уровню предыдущего года в 413 млн. руб. 184 млн.руб. получили в бюджет г. Орла, 54 млн. руб. - г. Ливны, 60 млн. руб.- Ливенского района, 30 млн. руб. - Орловского района, 12 млн. руб. -Верховского, по 10 млн. руб. - Кромского и Мценского, 9 млн. руб. -Краснозоренского, 8 млн. руб. - Урицкого районов. Сократилась недоимкапо налогам в бюджет территории. Это позволило в течение года без задержек выплачивать заработнуюплату в бюджетной сфере, обеспечить финансирование текущих расходов иреструктурированной задолженности по коммунальным платежам, поддержатьна необходимом уровне финансирование народного образования,здравоохранения и других отраслей бюджетной сферы. Больше плановыхобъемов получили поддержку предприятия агропромышленного комплекса,местные бюджеты и фонд медицинского страхования; с превышением планапрофинансированы капитальные вложения в социальную сферу. Вместе с тем, в прошедшем году, как обычно, внедрялись измененияв налоговом и бюджетном законодательстве. По этой причине мынедополучили налоги на прибыль, с продаж, за пользование недрами иземельный налог, сборы за загрязнение окружающей среды. Кроме того, АО"Кристалл" и "Орловская крепость" недоплатили в местные бюджеты акцизына спирт и ликеро-водочную продукцию. По собственным доходам невыполнили планы г. Мценск, Дмитровский, Должанский, Колпнянский,Мценский и Покровский районы. По-прежнему донорами оставались г. Орели Ливенский район; 13 районов не обеспечили себя собственными доходамидаже на 1/3 потребности. Не обеспечены плановые назначения в областном бюджете пофинансированию льгот, предусмотренных областными законодательнымиактами о пассажирских перевозках и федерального Закона "О ветеранах" вчасти компенсации коммунальных льгот и льгот на транспорте. Бюджет г.Орла еще раз остался в долгу перед фондом медицинского страхования.Целый ряд районов не решали в должной мере вопросы финансированиязаработной платы, коммунальных услуг, приобретения медикаментов ипродуктов питания за счет имеющихся собственных возможностей, тем неменее оказали серьезную поддержку сельхозпредприятиям (Верховье,Колпна, Мценский и Урицкий районы), допустили большие сверхплановыерасходы на содержание органов власти (г. Ливны, Верховье, Долгое,Колпна, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Новосильский,Покровский и Свердловский районы). Такие явления вместе с новыми изменениями в межбюджетныхотношениях области с федеральным бюджетом, связанными с формированиемдоходной базы территориального дорожного фонда, значительно усложняютруководство бюджетным процессом и требует от его участников высокойорганизованности и строгой дисциплины. Коллегия постановляет: 1. Управлениям финансов и налоговой политики, экономики совместнос отраслевыми управлениями Аппарата Губернатора и органами властиспециальной компетенции: - повысить качество прогнозирования доходной базы областного иместных бюджетов, уровень взаимодействия с соответствующимифедеральными структурами власти, и на этой основе усилить контроль запоступлением налогов и сборов, обеспечить участие в различныхпрограммах, финансируемых из федерального бюджета; - продолжить работу по привлечению инвестиций, совершенствованиютехнологии и организации производства продукции, пользующейся спросоми позволяющей обеспечить рост заработной платы и эффективности, какосновы формирования бюджетов всех уровней; - усилить внимание соблюдению сметной и штатной дисциплины вбюджетных учреждениях и органах власти, конкурсному проведению закупоки оказания услуг для бюджетной сферы, особенно в строительстве ипроведении ремонтных работ. 2. Предложить главам администраций городов и районов области: - совершенствовать работу с налогоплательщиками как в частиреальной поддержки предпринимательства, так и контроля засвоевременной и полной выплатой зарплаты, налогов и других социальныхплатежей; - обеспечить экономное и рациональное расходование бюджетныхсредств: не допускать необоснованное увеличение штата в бюджетныхучреждениях, по возможности проводить конкурсы на поставкуоборудования, продукции и оказание услуг для бюджетных нужд,осуществлять необходимые мероприятия коммунальной реформы,способствующие сокращению платежей за энергоресурсы. 3. Управлению финансов и налоговой политики совместно с ГАИ УВД ис управлением МНС по Орловской области организовать эффективноесотрудничество по сбору транспортного налога. 4. Управлению финансов и налоговой политики предложить формыстимулирования работников управлений МНС и федеральной службыналоговой полиции по Орловской области в проведении камеральныхпроверок и дополнительном сборе налогов, уделив особое внимание сборуналога на прибыль, на доходы физических лиц, акцизам на нефтепродуктыи транспортного налога. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на членаКоллегии - первого заместителя Губернатора Кочуева В.А. Председатель Коллегии Е.С. Строев