Постановление Коллегии администрации Орловской области от 29.04.2003 № 76
О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2004 год и проекта закона "Об областном бюджете на 2004 год", параметров прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана до 2006 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.09.2014 г. N 290 29 апреля 2003 г. N 76 г. Орел О разработке прогноза социально-экономического развития областина 2004 год и проекта закона "Об областном бюджете на 2004 год",параметров прогноза социально-экономического развития области иперспективного финансового плана до 2006 года В целях разработки прогноза социально-экономического развития ипроекта бюджета Орловской области на 2004 год, основных параметровсоциально-экономического развития и финансового плана области до 2006года, а также в целях реализации поручения Правительства РоссийскойФедерации от 19 марта 2003 г. N МК-П5-03133 КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать разработку прогноза развития отраслей и территорийобласти на 2004 год и на период до 2006 года важнейшей задачейдеятельности всех управлений и комитетов Аппарата Губернатора иадминистрации области, городских и районных администраций. 2. Управлению экономики организовать разработку: - прогноза социально-экономического развития области на 2004 год(далее именуется - прогноз на 2004 год); - параметров прогноза социально-экономического развития областидо 2006 года (далее именуются - параметры прогноза до 2006 года). 3. Управлению финансов и налоговой политики организоватьразработку: - проекта закона "Об областном бюджете на 2004 год" и материаловк нему (далее именуется - проект областного бюджета на 2004 год); - перспективного финансового плана области до 2006 года. 4. Управлению экономики: - в недельный срок довести до всех управлений и комитетовАппарата Губернатора и администрации области, заинтересованныхфедеральных органов исполнительной власти, Главного управленияЦентрального банка Российской Федерации по Орловской области,отделения пенсионного фонда России по Орловской области, Орловскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования,Орловского регионального отделения фонда социального страхования РФутвержденные Правительством РФ сценарные условия функционированияэкономики в 2004 году и на период до 2006 года, содержащие основныемакроэкономические показатели, а также прогноз индексов-дефляторов напродукцию важнейших отраслей; - довести до 10 июня 2003 г. до муниципальных образованийсценарные условия функционирования экономики области в 2004-2006 гг.,содержащие основные макроэкономические показатели и целевые параметрыв двух вариантах. 5. Управлению финансов и налоговой политики совместно суправлением экономики разработать до 1 мая 2003 г.: а) на основе сценарных условий, указанных в пункте 4 настоящегопостановления, прогноз основных характеристик и распределения расходовбюджета области на 2004 год в соответствии с функциональнойклассификацией, а также прогнозируемые на 2004 год данные о предельныхобъемах финансирования капитальных вложений из средств областногобюджета; б) прогноз основных характеристик и распределения расходовбюджета области в соответствии с функциональной классификацией иданные о предельных объемах финансирования капитальных вложений изсредств областного бюджета до 2006 года. 6. Управлению финансов и налоговой политики: - до 1 мая 2003 г. представить в управление экономики информациюоб исполнении в 2002 году областного бюджета и консолидированногобюджета территории, бюджетов городов и районов области (по формамотчетности), а также информацию о средствах областного бюджета,направленных в 2002 году по показателям функциональной классификациибюджетных расходов; - до 20 июня 2003 г. направить прямым получателям средствобластного бюджета прогнозируемые на 2004 год данные о предельныхобъемах бюджетного финансирования по разделам и подразделамфункциональной классификации расходов бюджета области. 7. Областным управлениям и ведомствам - заказчикам областныхцелевых программ разработать и представить до 1 мая 2003 г. вуправление экономики: а) предложения по областным целевым программам, подлежащимфинансированию в 2004 году и до 2006 г. за счет средств областногобюджета; б) обоснование объемов финансирования в 2004-2006 годах областныхцелевых программ по всем направлениям расходования средств и всемисточникам финансирования; в) обоснование объемов финансирования закупок и поставокпродукции для государственных нужд в 2004 году; г) предложения по корректировке, приостановлению действия илиотмене нормативных правовых актов, в соотбетствиис которымиреализуются областные целевые программы. 8. Управлениям и комитетам Аппарата Губернатора и администрацииобласти, участвующим в разработке прогноза, представить: а) в управление экономики до 1 мая 2003 года - предварительные, ак 1 сентября - уточненные: - направления и параметры перспективного развития соответствующихотраслей народно-хозяйственного комплекса и социально-экономическогоразвития территорий в 2004-2006 годах, а также другие материалы,необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза; - управлению государственного имущества области комплексныемероприятия по развитию государственного сектора, прогноз поступленийв бюджетную систему доходов от продажи и использованиягосударственного и муниципального имущества до 2006 года (в том числев разрезе территорий); - лицензионному управлению при участии управления Министерства поналогам и сборам РФ по Орловской области и Орловской таможниинформацию об объемах собранных ими доходов и соответствующихпоступлений в бюджет области в 2002 году, а также прогноз объемовдоходов и поступлений в 2003 - 2006 гг. с соответствующимиобоснованиями и расчетами; - комитету по финансово-кредитным ресурсам при участии управленияМинистерства по налогам и сборам РФ по Орловской области и Орловскойтаможни оценку ожидаемых в 2003-2004 гг. потерь областного бюджета всвязи с предоставленными налоговыми льготами. б) в управление финансов и налоговой политики до 1 сентября 2003г.: - предложения по распределению предельных объемов бюджетногофинансирования в 2004 году по показателям функциональной иэкономической классификации бюджетных расходов; - предложения по проведению структурных преобразований всоответствующих сферах деятельности с учетом адресности дотаций иреальных возможностей областного бюджета; - предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапномувведению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой в 2004 году расходование средств областного бюджета намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования; - материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми дляразработки соответствующих разделов проектировок основных расходовобластного бюджета на 2004 год и до 2006 года. 9. Представить до 1 сентября 2003 г. в управление финансов иналоговой политики и управление экономики: - управлению сельского хозяйства и продовольствия, управлениюздравоохранения, управлению общего и профессионального образования,управлению социальной защиты населения, управлению труда, управлениюкультуры и искусств, управлению по делам молодежи и физическойкультуре, управлению по туризму и краеведению, ОАО АПК "ОрловскаяНива", ОАО "Орловский агрокомбинат", ООЦРО "Развитие", ОГУ"Орелгосзаказчик" и другим хозяйствующим субъектам, в ведении которыхнаходятся целевые бюджетные и специализированные внебюджетныесредства, информацию по расходованию в 2002 году этих средств, а такжепрогнозы формирования и расходования средств указанных фондов в2003-2006 годах; 10. Рекомендовать территориальным подразделениям федеральныхорганов для разработки налогооблагаемой базы и соответствующихразделов прогноза представить в управление экономики до 1 мая 2003года - предварительную, а к 1 сентября - уточненную следующуюинформацию: - отделению пенсионного фонда России по Орловской области,территориальному фонду обязательного медицинского страхования,Орловскому региональному отделению фонда социального страхования РФ,ОГУ "Орелгосзаказчик" (в отношении дорожного фонда) данные обисполнении в 2002 году бюджетов этих фондов, проекты их бюджетов на2004-2006 гг. по направлениям; - региональному отделению федеральной комиссии по рынку ценныхбумаг совместно с главным управлением Центрального банка по Орловскойобласти анализ состояния рынка ценных бумаг и прогноз его развития на2004 год и до 2006 года (по видам ценных бумаг); - территориальному агентству федерального управления по делам онесостоятельности (банкротству) совместно с управлением Министерствапо налогам и сборам РФ по Орловской области прогнозно-аналитическиематериалы (с необходимыми расчетами и обоснованиями) по вопросамреструктуризации до 2006 года задолженности организаций по платежам вфедеральный бюджет и бюджет области, включая оценку необходимых для ееосуществления ресурсов; - Главному управлению Центрального банка РФ по Орловской областиинформацию об объемах прибыли, полученной банками области за 2002 год,и объемах прогнозируемой прибыли в 2003-2006 годах, а такжепроектировки основных показателей денежно-кредитной политики на 2004год, анализ текущего состояния банковской системы и прогноз ееразвития на 2004-2006 годы. 11. Управлению экономики с учетом предложений и расчетовсоответствующих структурных подразделений администрации области,территориальных подразделений федеральных органов, муниципальныхобразований представить в Министерство экономического развития иторговли Российской Федерации до 15 мая 2003 года: - предварительные показатели развития муниципального сектораэкономики на 2004 год; - предварительные показатели развития государственного сектораэкономики на 2004 год; - предварительные показатели поступления и расходования средствот использования государственного имущества в 2004 году; - варианты прогнозов развития отраслей экономики исоциально-экономического развития области в 2004 году, а такжематериалы, необходимые для разработки соответствующих разделовпрогноза на 2004 год; - параметры прогноза до 2006 года и материалы для разработкисоответствующих разделов. 12. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать прогноз социально-экономического развитиятерритории на 2004-2006 годы и представить материалы прогноза вуправление экономики до 10 августа 2003 года. 13. Образовать Межведомственную комиссию по обеспечениюсвоевременного и качественного формирования проекта областного бюджетана 2004 год с участием представителей согласно приложению к настоящемупостановлению. 14. Управлению экономики представить: а) до 15 октября 2003 г. в Министерство экономического развития иторговли Российской Федерации и управление финансов и налоговойполитики администрации области: - уточненные прогнозы социально - экономического развитияотраслей экономики области в 2004 году; - уточненные показатели развития государственного сектора областина 2004 год; - уточненные параметры прогноза до 2006 года; б) до 1 ноября 2003 г. в Аппарат Губернатора и администрацииобласти - прогноз социально-экономического развития области на 2004год в разрезе отраслей и муниципальных образований. 15. Управлению финансов и налоговой политики с учетом предложенийКомиссии до 1 ноября сформировать проект областного бюджета на 2004год и перспективный финансовый план до 2006 года. 16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей Губернатора области по кругу курируемых вопросов,подразделений и ведомств. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение к постановлению Коллегии администрации области от 29 апреля 2003 г. N 76 СОСТАВ Межведомственной комиссии по подготовке проекта бюджета Орловской области на 2004 год Кравченко Т.П. - заместитель Губернатора области - председатель комиссии Цикорев Н.Н. - заместитель Губернатора области, начальник управления экономики - зам. председателя комиссии ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: Курганников В.Ф. - начальник управления финансов и налоговой политики Голяева Р.Ф. - начальник управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Орловской области (по согласованию) Карпушкин С.И. - начальник Орловской таможни (по согласованию) Копылова А.В. - начальник управления общего и профессионального образования Ли В.А. - первый зам. начальника управления экономики Монина Л.Г. - начальник Областного государственного учреждения "Орелгосзаказчик" Рыжов В.И. - начальник управления Министерства по налогам и сборам РФ по Орловской области (по согласованию) Ужокин Н.В. - начальник управления социальной защиты населения Денисов П.А. - начальник управления по реформированию ЖКХ Кореньков М.В. - начальник управления транспорта Грызлов В.Н. - заместитель начальника управления строительства и архитектуры Чугунов В.Е. - начальник Главного управления Центрального банка РФ по Орловской области (по согласованию) Широков М.В. - начальник управления здравоохранения Штельмах Л.Г. - директор территориального фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Глазков Ю.Н. - и.о. начальника управления государственного имущества.