Постановление от 18.07.2006 г № 135
О роли малого бизнеса в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»
ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ АПК"
В аграрном комплексе Орловской области сформировалась многоукладная экономика, при этом удельный вес малого бизнеса в общем объеме производства продукции сельского хозяйства с каждым годом возрастает. На долю хозяйств населения в 2005 году приходилось 53,2% стоимости продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств, в том числе производство продукции животноводства составило 56,9%, растениеводства - 50,7%. Хозяйства населения являются основными производителями картофеля (96,8%), овощей (92,3%), высока их доля в производстве мяса (57,6%), молока (45,2%), яиц (70,4%). Вместе с тем, решая проблему собственного продовольственного обеспечения, большая их часть носит натуральный потребительский характер: в 2004 году уровень товарности молока в хозяйствах населения составил 44%, скота и птицы - 31,5%, картофеля - 39,4%, овощей - 17,6%.
Несмотря на положительную тенденцию увеличения доли малого сельскохозяйственного бизнеса в производстве сельскохозяйственной продукции его адаптация к условиям рыночной экономики проходит сложно. Ориентация бюджетной поддержки на крупные сельскохозяйственные структуры, неэффективные формы кредитования, неразвитая система рыночной инфраструктуры не обеспечивают эффективное функционирование малого агробизнеса.
Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" будет способствовать выравниванию конкурентной среды в агробизнесе, созданию благоприятных экономических условий для эффективного ведения малого предпринимательства на селе на основе организации доступного микрокредитования, формирования потребительских кооперативов по сбыту и переработке продукции, материально-техническому снабжению и производственному обслуживанию и выполнению других функций.
Реализация проекта уже позволила получить кредиты 136 КФХ на сумму 160,0 млн. рублей и 585 ЛПХ на сумму более 85,0 млн. рублей. Наиболее активно работа по кредитованию ЛПХ проводится в Болховском, Свердловском, Орловском, Корсаковском, Покровском и Новодеревеньковском районах. В то же время в Хотынецком, Колпнянском, Малоархангельском, Троснянском и Сосковском районах вопросам кредитования малого бизнеса не было уделено достаточного внимания.
Продолжается работа по формированию инфраструктуры малого агробизнеса в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов по совместному сбыту и переработке продукции, материально-техническому снабжению и кредитованию. В районах создано 14 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе - 3 кредитных.
В целях эффективной реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по развитию малого бизнеса Коллегия постановляет:
1.Для оперативного решения вопросов, связанных с кредитованием малого бизнеса и созданием сельскохозяйственных потребительских кооперативов, создать рабочую группу в составе согласно приложению.
2.Департаменту аграрной политики и природопользования Орловской области (Кочуев В.А.) разработать региональную целевую программу "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Орловской области на 2006 - 2010 г. г.".
3.Департаменту аграрной политики и природопользования Орловской области (Кочуев В.А.) организовать учебу специалистов АПК по сельскохозяйственной кооперации.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Департамента аграрной политики и природопользования Орловской области Кочуева В.А.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ