Постановление Главы администрации Орловской области от 21.07.1997 № 380
О состоянии дел на рынке труда в Болховском, Дмитровском и Глазуновском районах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 17.01.2013 г. N 2 21 июля 1997 г. N 380 г. Орел О состоянии дел на рынке труда в Болховском, Дмитровском иГлазуновском районах В ходе проведения экономической реформы, развития рыночныхотношений администрациями и центрами занятости Болховского,Дмитровского и Глазуновского районов осуществляется работа пообеспечению социальной защиты населения в сфере занятости. На основе реализации Программы содействия занятости населения запериод с 1992 года трудоустроено в Болховском районе - 1328,Дмитровском - 954 и Глазуновском - 617 безработных, обучено новымпрофессиям соответственно 105, 120 и 127 человек. Вместе с тем администрации вышеназванных районов не принялиэффективных мер по созданию условий для адаптации предприятийматериального производства в новых условиях хозяйствования, чтоповлекло уменьшение численности занятого населения. Общее количествонезанятых граждан в 1996 году достигло в Болховском районе - 0,7 тыс.,Дмитровском - 0,9 и Глазуновском - 0,6 тыс. человек. Положение с занятостью ухудшается также из-за высокой текучестикадров с предприятий и организаций по причинам низкого уровнязаработной платы и длительных задержек сроков ее выплаты. По состоянию на 1 июля 1997 года уровень безработицы достиг вБолховском районе - 4,11 процента, Дмитровском - 3,16 и Глазуновскомрайонах- 2,51 при среднеобластном значении этого показателя 2,13процента. Острота ситуации определяется и тем, что при постоянном ростечисла граждан, регистрируемых в поисках работы в центрах занятости,уровень их трудоустройства остается низким. Администрации этих районов не сказывают заметного влияния наразвитие местной производственной инфраструктуры, экономический ростдействующих предприятий, ликвидацию их технологической отсталости инизкой конкурентоспособности выпускаемых изделий. В результате нарынках труда образовался значительный дисбаланс спроса и предложенийрабочей силы как по численности, так и по профессиональному составу.Наиболее крупными профессиональными группами среди безработныхявляются водители автомобилей, трактористы, слесари, подсобныерабочие, повара, бухгалтера, В то же время местными учебнымизаведениями продолжается подготовка специалистов с невостребуемыми нарынке труда специальностями. По указанным причинам напряженность на рынках труда составляет вБолховском районе - 41, Дмитровском - 79 и Глазуновском - 18безработных на одну вакансию. Неудовлетворительно решается проблема трудоустройства категорийграждан, особо нуждающихся в социальной защите, которым в соответствиис Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" должнаобеспечиваться социальная защита в области занятости. В вопросах содействия в трудоустройстве молодежи слабоиспользуются такие активные программы, как "Молодежная практика". Не уделяется должного внимания созданию кооперативов пообслуживанию сельских товаропроизводителей. Осуществление мероприятий активной политики занятостисдерживается острым недостатком финансовых средств и прежде всегоиз-за неполного сбора обязательных страховых взносов в фонд занятости. В целях обеспечения социальной защиты населения в областизанятости, снижения напряженности и предотвращения критическихситуаций на рынках труда Болховского, Дмитровского и Глазуновскогорайонов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Признать работу администраций Болховского, Дмитровского иГлазуновского районов по регулированию рынка труда недостаточной. 2. Предложить руководителям районов Краличеву Н. А., АлимовуН.И., Торубарову Н.П, обеспечить реализацию основных направленийгосударственной политики в области содействия занятости населения,обратив особое внимание на развитие трудовых ресурсов районов,предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы, поддержкупредпринимательской инициативы граждан, проведение специальныхмероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы. В этих целях: в срок до 1 ноября 1997 года провести оценку состояния иразработать программы занятости населения в районах на 1997- 2000годы; до 1 сентября 1997 года разработать конкретные мероприятия постабилизации работы предприятий с учетом сохранения существующих исоздания новых рабочих мест на базе развития субъектов малогопредпринимательства и формирования оптимальной структуры производства; определить и реализовать в 1997 году систему мер по привлечению иобеспечению занятости безработных граждан на сезонных, временных иобщественных работах на базе предприятий агропромышленного комплекса. 3. Начальникам управлений сельского хозяйства и продовольствия,промышленности, производственной и научно-технической инфраструктур,торговли и потребительских ресурсов (Михалев А.А., Уваров В,И., АгаповВ.П.), главам районных и городских администраций в целях развитиязанятости населения и создания дополнительных рабочих мест: ориентировать предприятия на производство продукции на основеиспользования сырьевых местных ресурсов; всемерно содействовать созданию на местах агропромышленныхкомплексов по переработке сельскохозяйственной продукции; обеспечить формирование новых и развитие существующихкооперативов по бытовому и торговому обслуживанию сельских жителей наоснове расширения видов оказываемых населению услуг; осуществить подготовку кадров для обслуживания объектов,проводимой в районах газификации из числа безработных граждан понаправлениям службы занятости; создать необходимые условия для развития самозанятости, семейногомалого бизнеса, личных подсобных хозяйств. 4. Управлению промышленности, производственной инфраструктуры инаучно-технической политика (Уваров В.И.) рассмотреть в III квартале1997 года ход выполнения Программы конверсионных мероприятий на АО"Бэта" (г. Болхов) и АО "Сигнал" (пос. Глазуновка), внести предложенияпо дальнейшему перепрофилированию этих предприятий и включение их всхему внутриобластной кооперации для выпуска хозяйственно значимойпродукции. 5. Областному центру занятости (Шведов А.И.) рассмотретьвозможность выделения дополнительных финансовых средств центрамзанятости Болховского, Дмитровского и Глазуновского районов напроведение мероприятий активной политики занятости. 6. Областному координационному комитету содействия занятостинаселения (Турищев Н.А.) регулярно рассматривать состояние дел сзанятостью населения, принимать определенные законом меры попредупреждению фактов массового высвобождения людей, обеспечить врамках социального партнерства согласованность действийработодателей, профсоюзных организаций и службы занятости посоциальной защите населения. 7. Главам администрации районов и городов области, управлениюсельского хозяйства и продовольствия администрации области, областнойналоговой инспекции, территориальной миграционной службе, управлениювнутренних дел усилить контроль за привлечением на территорию областииностранной рабочей силы для выполнения сельскохозяйственных работ, недопускать в этом деле нарушений установленного законодательствомпорядка. 8. Управлению общего и профессионального образования (КопыловаА,В.) подготовить в III квартале 1997 года предложения поперепрофилированию учебных заведений системы профессиональногообучения, исключающие подготовку специалистов по невостребуемым инеперспективным на рынке труда профессиям и специальностям. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Турищева Н.А. Глава администрации Е.С. Строев