Постановление Главы администрации Орловской области от 30.10.1997 № 520
О проекте бюджета на 1998 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 1997 г. N 520 г. Орел О проекте бюджета на 1998 год 1. Отметить, что в текущем году трудовыми коллективами области,их руководителями, органами власти всех уровней проводится работа постабилизации и наращиванию объемов производства и услуг,товарооборота, пополнению на этой основе доходной части бюджета ирешению социальных проблем. Результаты работы в отдельных районах,отраслях и коллективах не везде одинаково успешны. Однако в целомпроизводство промышленной продукции возросло за 9 месяцев более, чемна 10%. Наряду с улучшением собираемости налогов, ростом другихсобственных поступлений в бюджет это позволило увеличить доходнуючасть бюджета за 9 месяцев на 40,4 процента или на 230 млрд. рублей всравнении с прошлым годом, выполнить план по собственным доходамбюджета на 105,4%. Наиболее значительный прирост собственных доходовобеспечили гг. Орел, Мценск, Ливны, районы Верховский,Краснозоренский, Покровский, Дмитровский. В то же время необоснованноснижают в этом году доходы, требуют сверхплановой поддержки, бюджетыОрловского, Свердловского, Кромского, Новосильского, Шаблыкинскогорайонов. Одновременно увеличились поступления в бюджет области федеральныхсредств с 306 млрд. руб. за 9 месяцев 1996 года до 417 млрд. руб. заэтот же период 1997 года. Кроме того, для поддержки промышленных исельскохозяйственных предприятий, строительства отдельных социальныхобъектов, газификации области, благоустройства г. Орла привлеченыкредитные ресурсы на общую сумму свыше 300 млрд. руб. Все это позволило соответственно увеличить расходы бюджета. С 1,5- 2 - месячной задолженности по зарплате работникам бюджетной сферы и4 - 6 - месячной задолженности по детским пособиям, существовавшей годназад, область вышла на нормальный, своевременный режим этих видовбюджетных расходов. За 9 месяцев областной бюджет перевыполнил годовойплан финансовой поддержки городских и районных бюджетов. В консолидированном бюджете области при общем росте расходов на30 процентов обеспечен рост расходов на нужды образовании на 36,6процентов, здравоохранения - 26, культуры - 44, социальной защитынаселения - на 64 процента. Однако достигнутый уровень доходов бюджета решает далеко не всепроблемы социальной сферы, не позволяет оказать существеннуюинвестиционную поддержку промышленного и сельскохозяйственногопроизводства, строительного комплекса. Такое положение предъявляет высокие требования к формированию иорганизации исполнения бюджета 1998 года. 2. Потребовать от управления финансов и налоговой политики(Курганников В.Ф.) представить к 10 ноября 1997 года на рассмотрениезаседания при главе администрации прогнозные расчеты по ожидаемомуисполнению бюджета 1997 года, консолидированному бюджету области на1998 год и проекту областного бюджета на 1998 год. 3. Управлениям экономики и прогнозирования (Турищев Н.А),финансов и налоговой политики (Кравченко Т.П., Курганников В.Ф.),налоговой инспекции (Рыжов В.И.), другим управлениям и отделамобластной администрации предусмотреть при формировании проекта бюджетана 1998 год сохранение социальных приоритетов. За счет привлеченияинвестиций и последовательного реформирования предприятийпромышленности, аграрного комплекса и сферы услуг обеспечить созданиеновых производств и рабочих мест, видов продукции, и на этой основадать прирост доходной части бюджета не менее, чем на 5-6 процентов кожидаемому в текущем году. Свести к минимуму предоставление льгот поналогам в областной и местные бюджеты, предусмотреть полнуюсобираемость текущих налогов, сокращение недоимки по платежам вбюджет, возврат ранее выданных бюджетных ссуд. Наиболее высокие темпы роста и объемы расходов в проекте бюджетапредложить на нужды образования, здравоохранения, социальную защитуграждан, культуру и искусство, газификацию области. Газификация иснижение тарифов на тепловую энергию, введение лимитов и учет реальнопотребленных коммунальных услуг должны изменить структуру расходов иобеспечить сокращение коммунальных платежей бюджетных учреждений. Сохранить в проекте бюджета средства на поддержку реформируемыхпредприятий промышленности, сельского хозяйства и малого бизнеса науровне не ниже запланированного на 1997 год. 4. После обсуждения проекта бюджета на 1998 год на заседании приглаве администрации и доработки его с учетом замечаний, представитьвесь пакет документов вместе с проектом Закона Орловской области "Обобластном бюджете на 1998 год" на рассмотрение областной Думы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Кочуева В.А. Глава администрации Е.С. Строев