Постановление Главы администрации Орловской области от 31.10.1997 № 522
О порядке разработки и рассмотрения прогноза социально-экономического развития области на 1998 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 октября 1997 г. N 522 г. Орел О порядке разработки и рассмотрения прогнозасоциально-экономического развития области на 1998 год I. Реальная оценка нынешнего социально-экономического состоянияобласти, слагающаяся из позитивных подвижек в отраслях материальногопроизводства, последовательного накопления крупного инвестиционногопотенциала, формирования в массовом общественном сознании духаздорового оптимизма, проявившемся в практически единодушном довериивсех граждан к вновь избранному главе администрации Е.С. Строеву ипроводимой им политике диктует необходимость разработки прогнозасоциально-экономического развития региона на 1998 год в качественноновом, нетрадиционном содержании: 1. Прогноз развития отдельных отраслей и по направлениям долженносить не оценочно-рекомендательный, а программно-целевой характер,опираться на бизнес-планы и целевые программы с обоснованием конечныхколичественных, технико-экономических и социальных результатов, четкоразграничивать обязанности сторон для их достижения. 2. Прогноз должен включать разработку сквозной системыпоказателей с дальнейшим закреплением их в соответствующих программахдеятельности трудовых коллективов на 1998 год: по отраслям и ведущим предприятиям материального производства: - реально возможные и размещаемые по бизнес-планам инвестиции -объемы производства и сбыта продукции - новации технологического ипроизводственно-потребительского качества продукции - уровеньзанятости - рост конечной общефинансовой и бюджетной доходности -повышение уровня внутреннего самофинансирования для развития - уровеньгарантированного возврата заемных средств; по отраслям общесоциального назначения: - объем реальных инвестиций в развитие - увеличение мощности ивозможностей социального обслуживания - уровень бюджетногофинансирования деятельности - конечные результаты для населения. 3. Прогноз должен предусматривать разработку комплексной пообласти программы углубления социальных реформ с обсчетомматериально-социальных результатов для населения, включающую: - региональную программу защиты самых обездоленных слоевнаселения; - региональную программу повышения занятости и создания новыхрабочих мест (на основе программ развития деловой активности); - региональные программы расширения и повышения уровняпросвещения, здравоохранения, культуры и т.п. социальных отраслей; - региональную программу коммунальной реформы. 4. Прогноз должен завершаться разработкой расчетов повышенияуровня финансового самообеспечения области. II. Установить следующие этапы, исполнителей и сроки разработкипрогноза социально-экономического развития области на 1998 г.: первый этап - разработка прогноза, исходя из доведенныхМинэкономики сценарных условий развития страны в 1998 году и с учетомрегиональной концепции углубления реформ. Исполнитель - департамент реформирования, планирования ипрогнозирования (управление экономического анализа и прогнозирования). Срок - до 10 ноября 1997 года. Второй этап - разработка по вышеизложенному сценарию прогнозадепартаментами, отраслевыми управлениями и комитетами администрацииобласти по направлениям своей деятельности совместно о областнымиподразделениями общефедеральных ведомств, субъектами рынка,предприятиями и организациями. Срок - до 20 ноября 1997 года. Третий, заключительный этап - согласование материалов двухпредыдущих этапов и подготовка окончательного прогноза. Исполнители - департаменты администрации области совместно собластными подразделениями общефедеральных ведомств, хозяйствующимисубъектами. Срок - 1 декабря 1997 года. III. Сформировать рабочие группы по разработке прогнозасоциально-экономического развития области на 1993 год в следующемсоставе: по промышленности, транспорту, энергетике, строительству,коммунальному хозяйству - первый зам. главы администрации области И.В.Сошников, руководители подведомственных управлений и комитетов,управлений экономического анализа и прогнозирования, финансов иналоговой политики администрации области с привлечением банков,инвестиционных компаний, налоговой инспекции, службы занятости,отдельных предприятий; по АПК, торговле - зам. главы администрации области А.Н. Майоров,руководители подведомственных управлений и комитетов, управленийэкономического и прогнозирования, финансов и налоговой политикиадминистрации области о привлечением банков, инвестиционных компаний,налоговой инспекции, службы занятости, отдельных предприятий; по социальной политике - зам. главы администрации области И.Я.Мосякин, руководители подведомственных управлений и комитетов,управления экономического анализа и прогнозирования, финансов иналоговой политики администрации области с привлечением банков,налоговой политики, управления труда, службы занятости; по финансовой политике - зам. главы администрации областиТ.П. Кравченко, руководители подведомственных управлений и комитетов,управления экономического анализа и прогнозирования с привлечениембанков, инвестиционных и финансовых компаний, налоговой инспекции. Материалы рабочих групп рассмотреть у первого заместителя главыадминистрации области В.А. Кочуева. IV. Обобщение, сведение и подготовку окончательного вариантапрогноза возложить на департамент реформирования, планирования ипрогнозирования (Н.А. Турищев). Первый заместитель главы администрации В.А. Кочуев