Приложение к Постановлению от 28.07.2006 г № 147 Положение
Положение о службе по жилищному надзору орловской области — государственной жилищной инспекции орловской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Служба по жилищному надзору Орловской области - государственная жилищная инспекция Орловской области (далее - Служба по жилищному надзору Орловской области) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области, уполномоченная в сфере жилищного надзора.
1.2.Служба по жилищному надзору Орловской области является правопреемником государственной жилищной инспекции администрации Орловской области.
1.3.Служба по жилищному надзору Орловской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Орловской области, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Орловской области и настоящим Положением.
1.4.Положение о службе по жилищному надзору Орловской области, структура и штатное расписание утверждается в соответствии с законодательством Орловской области.
1.5.Служба по жилищному надзору Орловской области обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, бланки и печать установленного образца.
1.6.Юридический адрес службы по жилищному надзору Орловской области - государственная жилищная инспекция Орловской области: г. Орел, улица Набережная Дубровинского, дом 70.
1.7.Финансирование деятельности службы по жилищному надзору Орловской области - государственной жилищной инспекции Орловской области осуществляется за счет средств областного бюджета Орловской области.
1.8.Средства, поступающие от применения штрафов, направляются в областной бюджет.
1.9.Служба по жилищному надзору Орловской области для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами.
II.Полномочия службы по жилищному надзору Орловской области
Служба по жилищному надзору Орловской области:
обеспечивает реализацию Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, законов области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Коллегии области в подведомственной сфере государственного управления, участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере своей деятельности;
реализует на территории области единую государственную политику в подведомственной сфере деятельности;
по поручению Коллегии области реализует переданные Российской Федерации полномочия;
осуществляет контроль за использованием жилищного фонда, придомовых территорий, техническим содержанием жилищного фонда и его инженерного оборудования, обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации, рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды, соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
контролирует соблюдение требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности, управляющими организациями, подрядными организациями и предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальными услугами);
осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;
осуществляет инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности;
выдает предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;
дает представление об аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
осуществляет административное производство в пределах своей компетенции;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Орловской области.
III.Функции службы по жилищному надзору Орловской области
3.1.Основными функциями службы по жилищному надзору Орловской области являются контроль:
за защитой прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов и нормативов потребления;
за выявлением и предупреждением нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятием необходимых мер по устранению выявленных нарушений.
за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
за проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
3.2.Служба по жилищному надзору Орловской области планирует, организует и осуществляет технические обследования жилищного фонда в городах и других населенных пунктах на территории Орловской области, в необходимых случаях с привлечением соответствующих специалистов.
3.3.Служба по жилищному надзору Орловской области обобщает, анализирует информацию по данным инспекционным обследованиям всех подконтрольных объектов, представляет статистическую отчетность Коллегии Орловской области и главной государственной жилищной инспекции РФ по единым формам, утвержденным в установленном порядке.
IV.Права службы по жилищному надзору Орловской области
4.1.Служба по жилищному надзору Орловской области имеет право:
проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с полномочиями, определенными данным Положением;
требовать в пределах компетенции службы по жилищному надзору Орловской области представления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда, а также организаций и предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения;
запрашивать информацию у собственников жилья и обслуживающих организаций и предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги необходимые материалы и сведения для осуществления функций Службы по жилищному надзору Орловской области;
пользоваться в установленном порядке базами информационных данных;
рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере использования, содержания и ремонта жилищного фонда, обеспечения населения коммунальными услугами в пределах своей компетенции;
привлекать к административной ответственности юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями, нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами в соответствии с административным законодательством Российской Федерации и Орловской области;
V.Руководство службы по жилищному надзору Орловской области
5.1.Структура Службы по жилищному надзору Орловской области формируется согласно приложению N 2.
5.2.Структура, штатное расписание и изменения к ним, а также положения об отделах, их структура и должностные регламенты сотрудников утверждаются в соответствии с законодательством Орловской области.
5.3.Руководитель службы по жилищному надзору Орловской области назначается на должность и освобождается Председателем Коллегии Орловской области.
5.4.Осуществляет руководство деятельностью Службы на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию полномочий, возложенных на Службу.
5.5.Представляет интересы Службы в федеральных органах власти, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области.
5.6.Распоряжается имуществом и финансовыми средствами Службы в пределах, установленных действующим законодательством.
5.7.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Коллегии области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
5.8.Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения, инструкции и другие документы, связанные с исполнением возложенных на Службу функций.
5.9.Утверждает смету расходов на содержание Службы в пределах выделенных ассигнований.
5.10.В установленном порядке назначает и увольняет работников Службы, распределяет обязанности, утверждает положения об отделах, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы.
5.11.Осуществляет иные действия, необходимые для обеспечения деятельности Службы.
5.12.В отсутствие руководителя Службы его обязанности исполняет заместитель руководителя Службы в соответствии со своим должностным регламентом.
VI.Заключительные положения
6.1.Сотрудники Службы, за исключением технического персонала, являются государственными гражданскими служащими Орловской области.
6.2.Сотрудники Службы несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
6.3.Сотрудники Службы имеют служебные удостоверения установленного образца.
6.4.Внесение дополнений в Положение о Службе осуществляется постановлением Коллегии области.
6.5.Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется по решению Коллегии области в порядке, установленном действующим законодательством.