Постановление Коллегии администрации Орловской области от 27.05.2003 № 87
О состоянии и научно-организационных мерах улучшения семеноводства в области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 мая 2003 г. N 87 г. Орел О состоянии и научно-организационных мерах улучшениясеменоводства в области Хозяйствами области накоплен достаточный опыт ведениясеменоводства. До начала 90-х годов эффективно функционироваластройная система промышленного семеноводства, которая позволялапроизводить более 8 тыс. тонн семян элиты и первой репродукциизерновых культур допущенных к использованию сортов, проводитьсвоевременную сортосмену и сортообновление, что является важнымфактором роста урожайности и валового производства зерна. ГНУ ВНИИЗБКРАСХН производил питомники размножения допущенных к использованию иновых сортов зерновых, зернобобовых и крупяных культур. Семеноводствомкартофеля занимались три лаборатории, производящие посадочный материална безвирусной основе с последующим размножением в сетисеменоводческих хозяйств. Объединение по семеноводству сахарной свеклырегулировало деятельность спецсемхозов этой отрасли и полностьюобеспечивало потребности в семенах сельхозтоваропроизводителей. За годы реформирования изменилась структура экономическихвзаимоотношений хозяйствующих субъектов области. На семеноводствобольшое влияние стали оказывать рыночные механизмы. Так, наряду сухудшением материально-технической базы по подработке и сушке семян вхозяйствах подключилась индустриальная мощь хлебоприемных пунктов иэлеваторов, вошедших в агрофирмы, позволившая значительно снятьнапряжение в данной проблеме. На новый уровень поднялось семеноводство благодаря болееграмотному ведению сортосмены и сортообновления совместно с научнымиучреждениями области, России и зарубежья. Свыше 70 % площадей озимыхзаняла озимая пшеница Московская-39, активно обновляются сорта ячменя,овса, гороха, гречихи. Внедряются адаптированные к местным условиямсорта сои, подсолнечника, рапса и других культур. Все это и многое другое позволило в последние годы поднять вобласти уровень производства зерновых и других сельскохозяйственныхкультур. 2002 год стал рекордным по урожайности (30 ц/га) и поваловому производству зерна. Урожайность сахарной свеклы превысила 200ц/га. Однако в связи с изменившимися экономическими условиями ведениясельскохозяйственного производства появились и ряд новых проблем всеменоводстве, требующих решения: из-за недостаточного уровняфинансового состояния ряда сельхозтоваропроизводителей сократилсяспрос на семена высших репродукций зерновых культур; в связи сотсутствием в последние годы цивилизованного рынка картофеля снизилосьего производство в общественном секторе и, как следствие, сведено доминимума производство клонов картофеля; не полностью используютсявозможности материально-технической базы федерального унитарногопредприятия "Урицкая семеноводческая станция по травам" и ряда другихпредприятий. В целях развития системы семеноводства сельскохозяйственныхкультур на новом этапе реформирования, являющейся важнейшим условиемроста продуктивности полей, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласиться с предлагаемой схемой организации семеноводствасельскохозяйственных культур (приложение N 1), при которой семенаэлиты первой репродукции зерновых культур, многолетних трав допущенныхк использованию сортов производят опытно-производственные хозяйстваГНУ ВНИИЗБК РАСХН (ГФУП ОПХ "Стрелецкое", ГФУП ОПХ "Орловское", ГФУПШатиловская СХОС), ФГУП учебно-опытное хозяйство "Лавровский" ОГАУ,ФГУП ОПХ "Красная Звезда", ГУ ОПХ Новосильской ЗАГЛОС. Научное обеспечение и производство семян в первичных звеньяхсеменоводства полевых культур обеспечивают ГНУ Всероссийскийнаучно-исследовательский институт зернобобовых и крупяных культурРАСХН (Зотиков В.И.) и Орловский государственный аграрный университет(Парахин Н.В.). На основании статьи 8 Федерального закона РоссийскойФедерации "О семеноводстве" установить число поколений репродукционныхсемян зерновых культур, многолетних трав и картофеля с первой по пятуюрепродукцию включительно. 2. Предложить ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО"Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.),ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.) и другимсельхозтоваропроизводителям выступить в роли заказчиков и потребителейсемян высших репродукций. 3. Принять предложения областного управления сельского хозяйствапо ежегодным объемам реализации семян элиты и первой репродукцииопытно-производственными и семеноводческими хозяйствами по зерновымкультурам в количестве 8,0 тысяч тонн, многолетним травам 60 тонн,картофелю 300 тонн, конопле 61 тонна, сахарной свекле 150 тонн,кормовой свекле 70 тонн и перечнем районных семеноводческих хозяйств иподразделений производственно-коммерческих структур для дальнейшегоразмножения семян высших репродукций (приложение N 2). 4. Рекомендовать ОАО "Орелсортсемовощ" (Зиновкин Г.Г.) расширитьсеть точек продажи семенного картофеля высоких репродукций допущенныхк использованию сортов, организовать торговлю посадочным материалом,произведенным семеноводческими хозяйствами области. 5. Предложить ЗАО "Орловские семена" (Фадеев Е.П.) по заявкамсельхозпредприятий обеспечить ежегодный завоз семян новых сортовсельскохозяйственных культур и организовать их ускоренное размножениеи внедрение в производство. 6. Предложить ГНУ ВНИИЗВК РАСХН (Зотиков В.И.) улучшить работу поселекции новых сортов зерновых и зернобобовых культур и увеличитьпроизводство семян питомников размножения. 7. Рекомендовать ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО"Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Орловские Черноземы"(Костин Ю.Е.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.), ФГУП "Орелпенькопром"(Андреева Н.В.) принять необходимые меры по созданию страхового фондасемян яровых зерновых культур и конопли в объемах согласно приложениюN 3. 8. Рекомендовать ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО"Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.),ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.) осуществлять финансированиепроизводства семян высших репродукций для целей сортосмены исортообновления в своих структурных подразделениях, выдаваяопытно-производственным хозяйствам денежные авансы и материальныересурсы под заключенные договоры с руководителямиопытно-производственных хозяйств ГНУ ВНИИЗБК РАСХН (Белоусько Ю.С.,Романов М.М., Воровлев А.А.), ФГУП УОХ "Лавровский" ОГАУ (ВасильевА.В.) ФГУП ОПХ "Красная Звезда" (Тимохин О.В.). 9. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти (Серов В.М.) совместно с ФГУ "Госсеминспекция по Орловскойобласти" (Косаленкова С.С.) не допускать случаев высева сортов, невключенных в Госреестр и не отвечающих требованиям ГОСТа, усилитьконтроль за качеством используемых для посева семян районированныхсортов сельскохозяйственных культур. 10. Предложить райадминистрациям, районным управлениям сельскогохозяйства рассмотреть состояние семеноводства, восстановить сетьсеменоводческих хозяйств, наметить и осуществить систему конкретныхмер по дальнейшему их развитию в рамках настоящего постановления. 11. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)при формировании проекта областного бюджета на 2004 год предусмотретьвыделение 3,5 млн. рублей для компенсации части затрат приприобретении семян питомников размножения и элиты и на проведениесортового контроля - апробации (приложение N 4). 12. Областному управлению сельского хозяйства (Серов В.М.) вустановленном порядке включить в областную программу капитальногостроительства на развитие производственной базы агропромышленногокомплекса на 2004-2005 годы в счет предусматриваемых лимитовкапитальных вложений завершение строительствасемеочистительно-сушильного комплекса ГНУ ВНИИЗБК РАСХН. Дляобеспечения стройки финансовыми ресурсами в полном объемепредусмотреть привлечение на эти цели внебюджетных источниковфинансирования, в т.ч. и инвесторов. 13. Рекомендовать ГНУ ВНИИЗБК (Зотиков В.И.) обратиться вРоссийскую академию сельскохозяйственных наук с предложением попреобразованию ГФУП ОПХ "Орловское" в филиал института. 14. Рекомендовать ГФУП ОПХ "Орловское" ВНИИЗБК (Романов М.М.)восстановить первичное семеноводство картофеля, рассмотретьвозможность создания лаборатории по выращиванию клонов на безвируснойоснове. 15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области А.Н. Майорова. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 2 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 27 мая 2003 г. N 87 ОБЪЕМЫ по ежегодной реализации семян элиты и первой репродукции сельскохозяйственных культур на 2003-2005 годы по опытно-производственным хозяйствам научно-исследовательских и учебного учреждений ЗЕРНОВЫЕ, ЗЕРНОБОБОВЫЕ И КРУПЯНЫЕ КУЛЬТУРЫ (тонн) ------------------------------------------------------------- |Хозяйства |Репро- |Зерновые| В том числе: | | |дукция | всего |------------------------------- | | | |озимые|яровые| из них | | | | -------------------------------- | | | | | |крупяные|зерно | | | | | | | |бобовые| ------------------------------------------------------------- |ГФУП ОПХ | элита | 2500 | 1300 | 1200 | 130 | 340 | |"Стрелецкое" | | | | | | |ВНИИЗБК | | | | | | |-------------------------------------------------------------- |ГФУП ОПХ | элита | 1200 | 500 | 700 | 80 | 150 | |"Орловское"| | | | | | | |ВНИИЗБК | | | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГФУП | элита | 1300 | 500 | 800 | 100 | 200 | |Шатиловская| | | | | | | |СХОС ВНИИЗБК | | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГФУП УОХ | 1-я | 1500 | 550 | 950 | 150 | 150 | |"Лавровский" | | | | | | |ОГАУ | | | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГФУП ОПХ | 1-я | 1500 | 550 | 950 | 150 | 100 | |"Красная | | | | | | | |Звезда" | | | | | | | ------------------------------------------------------------- |ИТОГО | | 8000 | 3400| 4600 | 610 | 940 | ------------------------------------------------------------- |В т.ч. | | | | | | | |элиты | | 5000 | 2300| 2700 | 310 | 690 | ------------------------------------------------------------- МНОГОЛЕТНИЕ ТРАВЫ (тонн) ------------------------------------------------------------- |Хозяйства |Репродукция |Многолетние| В том числе: | | | | травы |-------------------- | | | | бобовые | злаковые| ------------------------------------------------------------- |ГФУП ОПХ | элита | 10 | 8 | 2 | |"Стрелецкое" | | | | | |ВНИИЗБК | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГФУП ОПХ | элита | 10 | 10 | | |"Орловское" | | | | | |ВНИИЗБК | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГФУП | элита | 10 | 8 | 2 | |Шатиловская | | | | | |СХОС ВНИИЗБК | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГФУП УОХ | 1-я | 10 | 8 | 2 | |"Лавровский" | | | | | |ОГАУ | | | | | ------------------------------------------------------------- |ГУ ОПХ | 1-я | 20 | 16 | 4 | |Новосильской | | | | | |ЗАГЛОС | | | | | ------------------------------------------------------------- |ИТОГО | | 60 | 50 | 10 | ------------------------------------------------------------- |в т.ч. элиты | | 30 | 26 | 4 | ------------------------------------------------------------- КОНОПЛЯ (тонн) --------------------------------------------------------------------- |Хозяйства | Количество | | |--------------| | |элита|1 репро-| | дукция | --------------------------------------------------------------------- |ГФУП Кромская коноплесемстанция - всего | 2 | 30 | --------------------------------------------------------------------- |в т.ч. ХП "Власть труда" ОАО "Кромские Черноземы" | 2 | 15 | --------------------------------------------------------------------- |СПК "Заря" | | 15 | --------------------------------------------------------------------- |ГФУП Глазуновская коноплесемстанция - всего | 2 | 27 | --------------------------------------------------------------------- |в т.ч. ХП "Завет Ильича" ОАО "Глазуновские Черноземы"| 2 | 13 | --------------------------------------------------------------------- | ХП "Богородское" ОАО"Глазуновские Черноземы" | | 14 | --------------------------------------------------------------------- |ИТОГО: | 4 | 57 |---------------------------------------------------------------------- КОРМОВАЯ СВЕКЛА (тонн) -------------------------------------------------------------- |Хозяйство | Количество | -------------------------------------------------------------- |ОАО "Судбищенское" Новодеревеньковского района | 70 | -------------------------------------------------------------- КАРТОФЕЛЬ (тонн) ----------------------------------------------------- |Хозяйства | Количество | ----------------------------------------------------- |ОАО "Звягинки" Орловского района | 50 | ----------------------------------------------------- |ГФУП Шатиловская СХОС ВНИИЗБК | 50 | ----------------------------------------------------- |ЗАО "Куракинское" Свердловского района | 100 | ----------------------------------------------------- |КСП "Богородицкое" Хотынецкого района | 50 | ----------------------------------------------------- |ГФУП ОПХ "Орловское" ВНИИЗБК | 50 | ----------------------------------------------------- |ИТОГО: | 300 | ----------------------------------------------------- САХАРНАЯ СВЕКЛА (тонн) --------------------------------------------------------- | Хозяйства |Количество| --------------------------------------------------------- | СПК "Возрождение" Ливенского района | 100 | --------------------------------------------------------- | ТнВ "Ревякин и К" Малоархангельского района| 30 | --------------------------------------------------------- | СПК "Прогресс" Малоархангельского района | 20 | --------------------------------------------------------- | ИТОГО: | 150 | --------------------------------------------------------- Приложение N 3 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 27 мая 2003 г. N 87 ОБЪЕМЫ заготовки сортовых семян яровых зерновых культур и конопли в страховой фонд (тонн)----------------------------------------------------------------------| Наименование культур и объединений | Количество | По годам || | всего |------------------| | |2003 |2004 |2005 |----------------------------------------------------------------------| Зерновые - всего | 6000 |2000 |2000 |2000 |----------------------------------------------------------------------| в т.ч. по объединениям | | | | |----------------------------------------------------------------------| ОАО АПК "Орловская Нива" | 2400 |800 | 800 |800 |----------------------------------------------------------------------| ОАО "Орловский агрокомбинат" | 2100 |700 | 700 |700 |----------------------------------------------------------------------| ОАО "Пшеница" | 900 |300 | 300 |300 |----------------------------------------------------------------------| ОАО "Орловские Черноземы" | 600 |200 | 200 |200 |----------------------------------------------------------------------| Конопля | | | | |----------------------------------------------------------------------| ФГУП "Орелпенькопром" | 25 |8 | 8 |9 |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 27 мая 2003 г. N 87 ПОТРЕБНОСТЬ денежных средств для компенсации части затрат при приобретении семян элиты и питомников размножения сельскохозяйственных культур и на проведение сортового контроля (апробации) (тыс.руб.)----------------------------------------------------------------------| | По годам || |------------------| |2003 |2004 |2005 |----------------------------------------------------------------------|Компенсация части затрат при приобретении семян |3210 |3320 |3780 ||сельскохозяйственных культур - всего | | | |----------------------------------------------------------------------|из них: элиты |2960 |3050 |3480 |----------------------------------------------------------------------|питомников размножения |250 | 270 |300 |----------------------------------------------------------------------|Проведение работ по сортовому контролю - апробации|150 | 180 |220 |----------------------------------------------------------------------|ИТОГО: |3360 | 3500|4000 |---------------------------------------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ районных семеноводческих хозяйств и подразделений агрофирм, занимающихся производством, размножением и реализацией семян высших репродукций сельскохозяйственных культур СПК "Фатневский" Болховского р-на СПК "Русь", СП "Ждимирское" ОАО АПК "Агрофирма Знаменская", СП "Селиховское" ЗАО "Орловское Полесье" Знаменского р-на ООО "Агрофирма Краснорябинская", КСП "Богородицкое" Хотынецкого р-на СП "Авангард", ОАО АЛО "Нива-Шаблыкино" Шаблыкинского р-на СП "Луч" ОАО "Агрофирма Луч", СП "Знамя Ленина" ОАО "Пшеница Сосковская", СП "Сосковское" ОАО "Агрофирма-Сосково" Соековского р-на ТнВ "Русь" Урицкого р-на ТнВ "Шумаков и К", КХ "Искра", СПК "Нерусса" Дмитровского р-на СХПК "Октябрь", СХПК "Никольское" Троснянского р-на СХП "Путь к рассвету" ОАО "Кромские Черноземы", СПК "Первое Мая", ХП им. Крупской ОАО АПО Агрофирма "Нива-Кромы" Кромского р-на ОАО "Звягинки", СПК "Березки", КХ "Ивашова" Орловского р-на СП "Новый путь" ОАО "Мценские Черноземы", СП "Воинское" ОАО Агрофирма "Мценская" Мценского р-на СПК "Малиновское" Корсаковского р-на ООО "Голицыне" Новосильского р-на СП "Родина" ОАО Агрофирма "Залегощь-Нива", СХП "Ржавецкое" ОАО "Залегощенские Черноземы" Залегощенского р-на ЗАО "Куракинское" Свердловского р-на ТнВ "Неручь", СПК "Сеньково", ХП "Мир" ОАО АПК "Приокская Нива", СХП им. Чапаева ОАО "Глазуновские Черноземы" Глазуновского р-на СПК "Протасовский", СПК "Прогресс" М.-Архангельского р-на ХП "Новосильевское", ОАО Агрофирма "Дросково", ХП "Покровское", ОАО "Пшеница Покровская" Покровского р-на СП "Васильевна" ЗАО "Нива-Верховье", СП "Рассвет" ОАО "Русский Брод", СПК "Родина" Верховского р-на СП "Дубы", СП им. Ленина ОАО "Пшеница Хомутовская", СПК "Лазавский" Н.-Деревеньковского р-на ТнВ "Малиновское" Краснозоренского р-на ТВ "Речица", АОНП "Успенское", КХ "50 лет Октября", СПК "Здоровецкий", СХП "Бараново" Ливенского р-на ЗАО "Колос" Колпнянского р-на КХ "Луганское" Должанского р-на.