Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.01.2004 № 5
Об обеспечении продовольственными товарами организаций и учреждений бюджетной сферы в 2004 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 января 2004 г. N 5 г. Орел Об обеспечении продовольственными товарами организаций иучреждений бюджетной сферы в 2004 году (В редакции Постановления Коллегии администрации Орловской области от 26.03.2004 г. N 56) В целях эффективного использования и экономии бюджетных средств,выделяемых из областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг дляобластных государственных нужд, с учетом сложившейся в последние годысистемы обеспечения продовольственными товарами организаций ипредприятий бюджетной сферы и связей потребителей и поставщиковКоллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Размещение областного заказа на поставку продовольственныхтоваров для организаций и учреждений бюджетной сферы, финансируемых изобластного бюджета, произвести на основе натурализации финансовыхобязательств ОАО "Орловская Нива", ОАО "Орловский агрокомбинат", ОАО"Пшеница - 2000", ОАО "Орловские Черноземы", ООЦРО "Развитие", ОПО"Союз Орловщина" по возврату ссуд в областной бюджет. 2. Размещения областного заказа на поставку продовольственныхтоваров для учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средствтерриториального фонда обязательного медицинского страхования,произвести в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими закупки продукции для государственных нужд. 3. Государственным заказчикам - управлению общего ипрофессионального образования (Копылова А.В.), управлениюздравоохранения (Широков М.В.), управлению социальной защиты населения(Ужокин Н.В.) в срок до 10 января 2004 года перезаключить договоры напоставку продовольственных товаров для нужд организаций и учреждений,финансируемых из областного бюджета, с предприятиями - поставщиками:ОАО "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО "Орловский агрокомбинат"(Злобин Е.Ф.), ОАО "Орловский бройлер" (Байдиков Н.С.), СГТК"Птицевод" (Поляков Г.К.), ОАО "Молочный комбинат "Орловский"(Мерабишвили Т.П.), ООО "Эст-С" (Теняков С.В.), ТнВ "Михайлов и К"(Михайлов В.Е.), "ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.) и ООО "Посейдон" СП"Орелрыба" (Савин В.В.) в соответствии с приложениями N 1-5 кнастоящему постановлению. (В редакции Постановления Коллегииадминистрации Орловской области от 26.03.2004 г. N 56) 5. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) впределах ассигнований, предусмотренных Законом Орловской области "Обобластном бюджете на 2004 год", ежемесячно осуществлять финансированиеуправлений общего и профессионального образования, здравоохранения,социальной защиты населения путем проведения зачетных операций повозврату ссуд в областной бюджет и выделять денежные средства длярасчетов за продукты питания, поставленные их подведомственнымучреждениям СПК "Птицевод", ОАО "Орловский бройлер", ОАО "Молочныйкомбинат "Орловский", 000 "Эст-С", "ОАО "Нива-Плодоовощ" (ВетроваГ.Н.), ООО "Посейдон" СП "Орелрыба" (Савин В.В.) и ТнВ "Михайлов и К".(В редакции Постановления Коллегии администрации Орловской областиот 26.03.2004 г. N 56) 6. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)обеспечить возврат ссуд в областной бюджет ОАО "Пшеница-2000" в объемепоставок продукции организациям и учреждениям бюджетной сферы ОАО"Орловский бройлер" и поставок муки согласно п. 4, ОАО "ОрловскиеЧерноземы" (Костин Ю.Е.) в объеме поставок продукции ООО "Эст-С", ООО"Посейдон" СП "Орелрыба", ООЦРО "Развитие" (Соболев В.В.) в объемепоставок продукции СПК "Птицевод" и ОПО "Союз Орловщины" в объемепоставок продукции организациям и учреждениям бюджетной сферы ОАО"Молочный комбинат "Орловский". (В редакции Постановления Коллегииадминистрации Орловской области от 26.03.2004 г. N 56) 7. Управлениям финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) исельского хозяйства и продовольствия (Серов В.М.) обеспечить контрольи координацию поставок продовольственной продукции организациям иучреждениям бюджетной сферы. 8. Управлению ценовой политики (Жукова Е.Н.) обеспечить контрольза исполнением положения о порядке формирования отпускных цен напродукцию (товары, услуги) для обеспечения бюджетных учрежденийобласти согласно приложению N 6. (Дополнен - Постановление Коллегииадминистрации Орловской области от 26.03.2004 г. N 56) 9. Контроль за выполнением постановления возложить на первыхзаместителей Губернатора области, членов Коллегии Кочуева В.А. иСошникова И.В. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 6 к постановлению Коллегии администрации области 26 марта 2004 г. N 56 (Дополнено - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 26.03.2004 г. N 56) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования отпускных цен на продукцию (товары, услуги) для обеспечения бюджетных учреждений области Настоящее Положение разработано в целях упорядочения формированияи применения отпускных цен при поставках товаров и услуггосударственным заказчикам, получателям средств областного бюджета,местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования,осуществляющих закупки для государственных и муниципальных нужд. Заказы на выполнение целевых программ области, закупку и поставкупродукции для обеспечения бюджетных учреждений размещаются напредприятиях, в организациях и учреждениях (поставщиках) посредствомзаключения государственными заказчиками государственных контрактов(договоров). Действие данного Положения распространяется на все хозяйствующиесубъекты независимо от организационно-правовых форм собственности иведомственной принадлежности. Положением предусматриваются следующиевиды цен: - фиксированная цена на весь срок действия договора; - фиксированная цена на весь срок действия договора с возможнымее изменением при непредвиденном резком падении рыночных цен; - фиксированная цена на весь срок действия договора с возможнойкорректировкой на уровень инфляции, предусмотренный в областномбюджете на данный год; - дифференцированная цена (в случае невозможности установленияфиксированной), когда цены могут изменяться по кварталам в зависимостиот прогноза индекса цен. Отпускные цены на продукты питания длябюджетных учреждений области устанавливаются на уровне, не превышающемсредние цены, сложившиеся на региональном рынке продовольствия. Себестоимость, учитываемая в оптово-отпускных ценах на продукциюи в тарифах на услуги, рассчитывается в соответствии с главой 25"Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ, принятойФедеральным законом от 06.08.01 N 110-ФЗ, когда расходами признаютсяобоснованные и документально подтвержденные затраты, произведенные дляосуществления деятельности, направленной на получение дохода;нормативами, устанавливаемыми постановлениями Правительства РФ, и всоответствии с отраслевыми инструкциями по вопросам планирования,учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг). При формировании отпускных цен предприятиями-производителями врасчет включается рентабельность на уровне не более 10%. В случаепревышения фактической рентабельности на поставляемые наименованияпродукции предприятие ежеквартально производит перерасчет спотребителями или перечисляет разницу в доход областного бюджета. При поставке продуктов питания снабженческо-сбытовыми,заготовительными предприятиями и организациями, оптово-посредническимифирмами, торгово-закупочными и другими предприятиями оптовой торговлипредельный размер надбавки не должен превышать 10% к ценампредприятия-изготовителя. Предприятия, имеющие задолженность перед областным бюджетом пополученным льготным кредитам и ссудам, заемным средствам, полученнымпод гарантию администрации области, налоговым платежам, формируют ценыследующим образом: - предприятия-изготовители применяют рентабельность не выше 3% ссоответствующим перерасчетом в случае превышения фактического уровнярентабельности; - предприятия оптовой торговли применяют надбавку в размере 3% кцене предприятия-изготовителя. Предельные цены на продукцию (работу, услуги) устанавливаютсяежемесячно. Хозяйствующие субъекты области в срок до 25 числа месяца,предшествующего очередному месяцу, представляют в управление ценовойполитики проект цен на квартал с фактическими калькуляциями напроизводимую продукцию, справку о задолженности в областной бюджет идругие материалы, необходимые для проведения ценового анализа. Управлением ценовой политики Аппарата Губернатора и администрацииобласти все стоимостные критерии (цена, транспортный тариф и др.), атакже показатели количественного значения, которые могут бытьопределены в стоимостном выражении (сроки осуществления платежей, срокфиксации цены с учетом уровня инфляции, средство платежа и др.),используя расчетно-аналитический метод, будут приведены к одномуинтегральному стоимостному критерию - установлению цены приобретениятовара государственным заказчиком. Применение цен и надбавок выше установленного уровня будетрассматриваться как нарушение условий договора и государственнойдисциплины цен в соответствии со статьей 14.6 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.