Постановление Коллегии администрации Орловской области от 16.02.2004 № 31
О ходе подготовки к весенне-полевым работам 2004 года и задачах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 февраля 2004 г. N 31 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 24.05.2005 г. N 89 О ходе подготовки к весенне-полевым работам 2004 года и задачахпо финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий В 2003 году управляющими компаниями, агрофирмами, хозяйствами,несмотря на неблагоприятные погодные условия, при широкомиспользовании накопленного опыта по внедрению передовых технологий,современной техники, достигнуты положительные результаты в развитииагропромышленного комплекса. Валовое производство зерна составилоболее 1,6 млн. тонн, сахарной свеклы 400 тыс. тонн, в зимовкузаготовлено свыше 20 ц. к.ед. кормов на условную голову скота, посеяныозимые на площади около 330 тыс.га. Однако, сложные погодные условия, отсутствие в ряде хозяйствфинансовых средств не позволили полностью завершить осенний комплексполевых работ: не в полном объеме посеяны озимые, вспахана зябь. Для сохранения и увеличения сложившегося уровнясельскохозяйственного производства агрофирмам, хозяйствам в текущемгоду предстоит в оптимальные сроки, с надлежащим качеством подкормитьоколо 500 тыс. га озимых культур и многолетних трав, посеять свыше 800тыс. га яровых, 55 тыс. га сахарной свеклы, 50 тыс. га масличныхкультур, провести весновспашку на площади около 200 тыс. га. Для выполнения поставленных задач необходимо своевременно икачественно подготовить сельскохозяйственную технику, семена,заготовить ГСМ, удобрения, средства защиты растений. Успешно проводятэту работу ЗАО АПК "Юность" Должанского, "Маслово" Орловского,"Куракинское" Свердловского, ООО "Русское поле" Покровского районов. Вэтих хозяйствах продолжается ремонт сельскохозяйственной техники, навысоком уровне организована работа по подготовке семенного материала,приобретению средств химизации. В соответствие с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 октября 2002 года "Об утверждении Положения омежведомственных комиссиях по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных товаропроизводителей" систематически работаеттерриториальная комиссия, которой по состоянию на 1.01.04 г. подписанысоглашения о реструктуризации задолженности по 38 предприятиям, 22приняты заявления на участие в программе. Отсрочка платежей по этимхозяйствам" составила 130,0 млн. руб., подлежащая списанию сумма пении штрафов 144,3 млн. руб., что позволило кредиторам не инициироватьпротив них процедуры банкротства. Вместе с тем положение дел остается крайне сложным. Некоторыехозяйства не поставили технику на зимнее хранение, не провели еедеффектовку, не приступили к ремонту, недостаточно используются дляэтих целей возможности мехмастерских ремтехпредприятий, не обеспечилисвоевременное приобретение необходимых запасных частей, неорганизовали строгий контроль за качеством выполняемых работ. Большинство не имеет финансовых ресурсов для покупки удобрений,средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, семянподсолнечника, кукурузы, других сельскохозяйственных культур,пополнения основных фондов. Сложным остается положение дел по обеспечениюсельхозтоваропроизводителей кондиционными семенами яровых зерновыхкультур. В Хотынецком, Шаблыкинском, Троснянском, Верховском,Болховском, Знаменском районах до посевных кондиций их доведено менее50 процентов. Во многих хозяйствах засыпаны семена повышеннойвлажности, требующие дополнительной сушки и подработки. В существенной корректировке нуждается предлагаемая районамиструктура посевных площадей. Уделяется мало внимания внедрениюрыночных культур: сахарной свекле, рапса, сурепицы, картофеля, овощей,конопли. Наблюдается крайне низкая активность сельхозтоваропроизводителейпо вхождению в программу финансового оздоровления. Несмотря навведение в действие единого сельскохозяйственного налога, принятиеусловия уплаты текущих платежей в течение месяца, большинствоагрофирм, хозяйств не приняли в ней участия. Хозяйствами Покровского, Кромского, Урицкого, Шаблыкинского,Троснянского и ряда других районов до сих пор не предоставлено ниодного пакета документов. Не в полном объеме выполняются требования,предъявляемые к участнику программы, а именно: не своевременно ведутсярасчеты по текущим платежам, не открываются в установленные срокисчета с особым режимом в банке-агенте - ОАО "Россельхозбанк". На основании вышеизложенного и в целях более организованногопроведения весенне-полевых работ в 2004 году КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Рекомендовать главам райадминистраций, областному и районнымуправлениям сельского хозяйства, руководителям ОАО АПК "ОрловскаяНива", ОАО "Орловский агрокомбинат", ОАО "Пшеница", ОАО "ОрловскиеЧерноземы", агрофирм, сельскохозяйственных предприятий, крестьянскихфермерских хозяйств считать главной задачей - завершение своевременнойподготовки их к проведению весенне-полевых работ. Для чего принятьнеобходимые меры по массовому развертыванию ремонтасельскохозяйственной техники с целью завершения подготовкисельхозинвентаря до 25 января, тракторов - 23 февраля, зерно-,кормоуборочной техники - 1 апреля 2004 года, обеспечению хозяйствкачественными семенами, горючесмазочными материалами, удобрениями,средствами защиты растений. 2. Рекомендовать ОАО АПК "Орловская Нива", ОАО "Орловскийагрокомбинат", ОАО "Пшеница", ОАО "Орловские Черноземы", руководителямхозяйствующих субъектов использовать в работе меры материального иморального поощрения работников, занятых на ремонтесельскохозяйственной техники, качественной ее подготовке квесенне-полевым работам 2004 года. 3. В связи с увеличением площади обрабатываемой пашни, недосевомозимых, необходимостью расширения площадей рыночных культур принятьпредложение областного управления сельского хозяйства по увеличениюпосевов яровых зерновых культур, сахарной свеклы, масличных культур в2004 году согласно приложениям N 1-2. 4. Рекомендовать ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО"Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.),ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.) заключить договоры сагрофирмами, сельскохозяйственными предприятиями, фермерскимихозяйствами на поставку продукции в областной продовольственный идругие фонды, оказать им помощь в приобретении ГСМ, удобрений, средствзащиты растений, запасных частей и техники. 5. Областному управлению сельского хозяйства (Серов В.М.), ОАО"Орловская Нива" (Судоргин А.С.), ОАО "Орловский агрокомбинат" (ЗлобинЕ.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.), ОАО "Орловские Черноземы" (КостинЮ.Е.), объединениям "Орелпенькопром" (Андреева Н.В.), "Сортсемовощ"(Авдеева С.В.), ОАО "Орелрастмасло" (Круглов С.В.), ОАО "Российскиесемена" (Утин В.П.) сахарным заводам (Блохин А.Ю., Барсуков Ю.В.,Черников А.С., Алексеенко В.П.) решить вопросы по приобретению семянкукурузы, конопли, сахарной и кормовой свеклы, подсолнечника,масличных, овощных и других культур, материально-технических ресурсовпод заключенные договоры на поставку продукции будущего урожая. 6. Областному управлению сельского хозяйства (Серов В.М.)совместно с управляющими, инвестиционными компаниями продолжить работупо формированию МТС, укомплектованной высокопроизводительнымикомбайнами марки "Холмер". 7. Областному и районным управлениям сельского хозяйства,областной станции защиты растений (Брусенцов И.П.), государственнойсеменной инспекции (Косаленкова С.С.), руководителям и специалистамхозяйств установить строгий контроль за сохранностью, подготовкой,инкрустированием и протравливанием семян зерновых культур, завершитьэту работу не позднее 15 марта 2004 года, организовать закупку новыхвысокоурожайных сортов зерновых культур высоких репродукций. 8. Рекомендовать Орловскому авиапредприятию (Кугель В.В.)подготовить авиапарк к проведению работ по подкормке озимых, яровыхкультур, обработке их от сорняков и болезней. 9. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)выделить из областного бюджета запланированные средства по статье"компенсация сельхозтоваропроизводителям на минеральные удобрения,повышение плодородия почв" для проведения работ по известкованию,фосфоритованию почв. Главам райадминистраций, руководителям управляющих компаний,агрофирм, сельскохозяйственных предприятий, крестьянских фермерскиххозяйств активизировать работу по привлечению внешних инвесторов,собственных и заемных средств на проведение весенне-полевых работ,коренное улучшение земель, повышение их продуктивности. В целяхповышения плодородия почв, урожайности возделываемых культур, активнеевести биологизацию земледелия за счет расширения площадей под бобовымикультурами, многолетними травами, сидеральными парами. Шире использовать передовой опыт ведения сельскохозяйственногопроизводства, научные достижения, энергосберегающие технологии,накопленный опыт поверхностной обработки почвы с использованиемширокозахватных агрегатов. 10. На период подготовки и проведения весенней полевой кампаниирекомендовать ОАО "Орелэнерго" (Пимонов Ю.П.), ОАО "Электрическаясвязь Орловской области" (Махов И.Д.) обеспечить бесперебойноеснабжение ремонтных мастерских РТП и хозяйств электроэнергией,телефонной связью. 11. Рекомендовать ТД "Юкос" (Клыков В.А.) для проведения полевыхработ обеспечить бесперебойную поставку сельхозпредприятиям,фермерским хозяйствам горюче-смазочных материалов в соответствии с ихзаявками. 12. Главам райадминистраций, областному и районным управлениямсельского хозяйства, руководителям управляющих компаний, агрофирм,сельскохозяйственных предприятий активизировать работу по обучениюкадров всех уровней рыночным методам ведения производства, обеспечениюего высокой рентабельности, позволяющей вести расширенноевоспроизводство, эффективное развитие агробизнеса, функционированиехозяйств на принципах самодостаточности, самообеспеченности. 13. Главам райадминистраций, областному и районным управлениямсельского хозяйства, руководителям ОАО АПК "Орловская Нива" (СудоргинА.С.), ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО "Пшеница"(Наумов А.И.), ОАО "Орловские Черноземы" (Костин Ю.Е.), агрофирм,хозяйств принять срочные меры по ликвидации задолженности перед ЗАО"Орелагролизинг" за 2002-2003 гг. в соответствии с договорнымиобязательствами. 14. Обратить внимание облсельхозуправления (Серов В.М.), главрайадминистраций, начальников райсельхозуправлений, руководителей ОАО"Орловская Нива" (Судоргин А.С), ОАО Орловский агрокомбинат" (ЗлобинЕ.Ф.), ОАО "Пшеница" (Наумов А.И.), ОАО "Орловские черноземы" (КостинЮ.Е.) на низкие темпы вхождения хозяйств в состав участниковпрограммы финансового оздоровления. Потребовать от них срочнойактивизации работы по максимальному вовлечению предприятий в программуреструктуризации долгов, в полной мере использовать дополнительноевремя ее действия до 1.04.04 года, условие осуществления текущихплатежей в течение месяца, переход на единый сельскохозяйственныйналог, установить личный контроль за оформлением и предоставлениемполного пакета документов в территориальную комиссию, открытиемспецсчетов в ОАО "Россельхозбанк". 15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора, члена Коллегии А.Н. Майорова. Председатель Коллегии Е.С. Строев