Постановление Коллегии администрации Орловской области от 09.08.2004 № 134

О работе органов записи актов гражданского состояния Орловской области за I-е полугодие 2004 года

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                КОЛЛЕГИЯ  АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       9 августа 2004 г.                                           N 134
       г. Орел
       О работе  органов  записи  актов гражданского состояния Орловскойобласти за I-е полугодие 2004 года
       Работа органов записи актов гражданского состояния,  образованныхв соответствии с  Законами  Орловской  области  "О  наделении  органовместного    самоуправления    Орловской    области   полномочиями   погосударственной  регистрации  актов  гражданского  состояния"  и   "Оборганах  записи  актов  гражданского  состояния  в  Орловской области"затрагивает насущные интересы всех жителей области.  Ежегодно услугамиорганов  ЗАГС пользуются от 80 до 100 тысяч граждан Орловской и другихобластей, что налагает особую ответственность на сотрудников.
       В этой   связи   обеспечение  уважительного  отношения  к  людям,внимательного  подхода  к  их  нуждам  и  запросам,  высокой  культурыобслуживания  составляют одну из важнейших задач в повседневной работеорганов ЗАГС.
       Основное внимание    сосредоточено    на    соблюдении    порядкагосударственной регистрации,  обеспечивающего защиту законных  прав  иличных   интересов   граждан,  на  выдаче  документов,  подтверждающихсемейное положение  граждан,  родственные  отношения,  наследственные,пенсионные и другие права и обязанности.
       В этих целях,  в  I-ом  полугодии  2004  года,  управлением  ЗАГСАппарата  Губернатора и администрации области проведены:  совещание поитогам работы за 2003  год;  семинар  на  базе  Свердловского  района;комплексные проверки отделов ЗАГС Покровского и Шаблыкинского районов;подготовлены  аналитические  материалы,  характеризующие  деятельностьорганов  ЗАГС  области,  ход  выполнения Законов Российской Федерации,постановлений Правительства и Губернатора области  по  государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния.  Обобщён  опыт  работы порегистрации  актов  гражданского  состояния  с  участием   иностранныхграждан,  по перемене фамилии,  имени, отчества, по исполнению решенийсудов  об  установлении  фактов,  имеющих  юридическое  значение,   поформированию  архивного  фонда  книг  о регистрации актов гражданскогосостояния и др.
       Анализ показывает, что ежегодно в области регистрируется около 37тысяч актов гражданского состояния,  выдается 55,2  тыс.  первичных  иповторных свидетельств,  11,4 тыс.  справок, извещений и копий записейактов о государственной регистрации актов  гражданского  состояния.  Взаписи актов вносится 13,5 тыс.  изменений,  дополнений, исправлений всвязи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства, переменойфамилии, имени, отчества и другим причинам.
       Итоги государственной регистрации актов гражданского состояния  впервом полугодии 2004 года показали, что количество зарегистрированныхактов о рождении увеличилось по сравнению  с  первым  полугодием  2003года на 2,3%  и составило - 3990.  Количество актов о смерти,  браке ирасторжении брака сократилось и составило соответственно - 8208, 2042,1619.   За   этот  период  в  органы  ЗАГС  поступило  14045  запросоворганизаций и писем граждан, выдано гражданам 24286 свидетельств, 3186справок о регистрации актов гражданского состояния, 2157 копий записейи извещений об отсутствии записей в архивах органов ЗАГС области.
       Возрос общеобразовательный и профессиональный уровень сотрудниковорганов ЗАГС области.  37 чел.  из 49 имеют высшее образование, 5 чел.учатся   в   высших   учебных   заведениях.   Это   дает   возможностьквалифицированно решать вопросы государственной регистрации,  внедрятьторжественную  обрядность,  грамотно работать с населением области,  атакже с письмами и запросами граждан зарубежных стран.
       Органично входят  в  жизнь  органов ЗАГС компьютерные технологии.Восемь  отделов  из  27  оформляют  и  выдают   гражданам   документы,исполненные на компьютере и отвечающие мировым стандартам.
       Вместе с тем,  в работе органов ЗАГС области имеются недостатки иупущения.  Некоторые  главы районных администраций не уделяют должноговнимания работе органов ЗАГС,  недооценивают  общественную  значимостьгосударственной регистрации актов гражданского состояния, не проявляютзаботы об обеспечении органов ЗАГС надлежащим  образом  оборудованнымипомещениями, средствами оргтехники, экономят на телефонных переговорахи  канцелярских  принадлежностях.  Не  выделяют  денежных  средств  наприобретение  ритуальной  одежды.  Все  это  негативно  сказывается наобслуживании граждан.
       Отсутствие компьютерной   техники  в  15  отделах  ЗАГС  районныхадминистраций области и комплексного программного обеспечения  сделалине   конкурентноспособными   органы   ЗАГС   на  фоне  служб,  ведущихперсонифицированный учет, имеющих компьютерную базу данных о населенииобласти.  Нерезультативна  в этих отделах работа по поиску сведений позапросам органов следствия и дознания,  а также граждан,  ищущих  своюродословную.
       В 23 отделах  ЗАГС  районных  администраций  области  отсутствуетохранная и пожарная сигнализация.
       Коллегия постановляет:
       1. Информацию  начальника  управления ЗАГС Аппарата Губернатора иадминистрации области (Н.И.  Жидкова) о работе  органов  записи  актовгражданскго  состояния  Орловской  области  за  I-е  полугодие 2004 г.принять к сведению.
       2. В  целях  создания  надлежащих  условий  работы  органов  ЗАГСобласти,  отвечающих современным требованиям,  управлению  финансов  иналоговой политики (В.Ф.  Курганников) предусмотреть в бюджете областина 2005 год 1,5 миллиона рублей на приобретение компьютерной техники иразработки программного обеспечения.
       3. Управлению ЗАГС Аппарата Губернатора и  администрации  области(Н.И.   Жидкова)  устранить  отмеченные  недостатки  и  принять  меры,обеспечивающие улучшение деятельности органов ЗАГС области,  повышениекультуры обслуживания ими населения, строгое соблюдение установленногозаконом порядка оформления документов.
       4. Рекомендовать Главам муниципальных образований:
       - создать для органов ЗАГС условия,  необходимые  для  выполнениявозложенных  на  них  задач,  исходя  из  того,  что  они должны иметьотдельные  и,  надлежащим   образом   оборудованные,   помещения   дляторжественной   регистрации   браков  и  рождений,  а  также  храненияархивного фонда записей актов;
       - принять меры к оборудованию органов ЗАГС охранной сигнализациейи средствами пожарной безопасности;
       - предусмотреть  в  бюджетах  районных  и городских администрацийсредства для приобретения  ритуальной  одежды  и  обработки  архивногофонда записей актов гражданского состояния.
       5. В целях повышения общественно-политического уровня сотрудниковорганов  ЗАГС  области  управлению  организационной  и кадровой работыАппарата Губернатора и администрации области (А.В. Павлов) совместно суправлением  ЗАГС  (Н.И.  Жидкова)  предусмотреть возможность обученияэтой категории муниципальных служащих на  базе  региональной  академиигосударственной службы в ноябре 2004 года.
       6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  начлена   Коллегии,  заместителя  Губернатора  -  руководителя  АппаратаГубернатора и администрации области М.Г. Михайлова.
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев