Постановление Коллегии администрации Орловской области от 08.09.2004 № 141
О мерах по формированию бюджета области на 2005 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 сентября 2004 г. N 141 г. Орел О мерах по формированию бюджета области на 2005 год Правительством Российской Федерации поставлена задачаразграничения полномочий между федеральным центром, регионами,муниципальными образованиями, для финансирования которых за каждымуровнем власти закрепляются на постоянной основе доходные источники.Проводятся административная, бюджетная, налоговая реформы. Изданынеобходимые нормативные акты, внесены изменения в федеральные законы. В короткие сроки требуется провести значительный объем работ поподготовке и принятию нормативно-правовых документов, регламентирующихэти процессы в Орловской области. Своевременное поведение этой работы- одно из условий качественного формирования бюджета на 2005 год. Длявыполнения поставленных задач КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Первому заместителю Губернатора области, начальнику управлениягосударственного имущества Сошникову И.В., управлениям: правовому(Савин В.И.), общего и профессионального образования (Копылова А.В.),здравоохранения (Широков М.В.), социальной защиты населения (УжокинН.В.), культуры и искусства (Долягина О.М.) внести предложенияКоллегии администрации области о разграничении расходных обязательстви имущества между региональным и муниципальными уровнями власти всоответствии с Федеральными Законами N 95-ФЗ от 4 июля 2003 г. "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г."Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" до 1октября 2004 г. 2. Члену Коллегии администрации области Лабейкину А.А.,управлениям: общего и профессионального образования, социальной защитынаселения, здравоохранения, культуры и искусства осуществитьинвентаризацию (мониторинг) бюджетной сети на предмет выявлениянеобходимых для исполнения государственных полномочий имущества икадров, внести предложения Коллегии администрации области ирекомендации для местных органов власти по упорядочению бюджетныхрасходов до 1 ноября 2004 года. 3. Члену Коллегии администрации области Цикореву Н.Н. представитькомплексный прогноз социально-экономического развития до 1 октября2004 года. Для проведения эксперимента по формированию бюджетовпоселений на 2005 год представить показатели прогнозасоциально-экономического развития муниципальных образований -поселений Болховского, Верховского, Кромского, Покровского, Урицкогорайонов до 15 октября 2004 г. 4. Члену Коллегии администрации области Сошникову И.В.,региональной энергетической комиссии утвердить тарифы на тепло, газ,электроэнергию до принятия Закона Орловской области "Об областномбюджете на 2005 год". 5. Члену Коллегии администрации области Вельковскому Е.Н.,управлению по реформированию жилищно-коммунального хозяйства АппаратаГубернатора и администрации области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. N 392 "О порядке иусловиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" произвестирасчет потребности местных бюджетов в субсидиях, предоставляемыхгражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации наоплату жилья и коммунальных услуг. Принять меры по утверждению органами местного самоуправления ценна содержание и ремонт для жилых помещений, размера платы за наемжилья, тарифов на коммунальные услуги, оказываемые в жилых помещениях.Подготовить соответствующий проект постановления Коллегииадминистрации области. 6. Членам Коллегии администрации области Цикореву Н.Н., КравченкоТ.П., начальникам управлений: социальной защиты населения, финансов иналоговой политики разработать и представить для утвержденияпредложения по повышению зарплаты в бюджетной сфере, порядокназначения и выплаты ежемесячного пособия на детей; меры социальнойподдержки тружеников тыла, ветеранов труда, лиц реабилитированных ипострадавших от политических репрессий; порядок предоставления льгот вгородском и пригородном пассажирском транспорте для пенсионеров повозрасту, не являющихся ветеранами труда. До 1 октября 2004 годавнести соответствующие проекты законов на рассмотрение областногоСовета народных депутатов. 7. Членам Коллегии администрации области Кравченко Т.П. иЦикореву Н.Н., управлениям: экономики, финансов и налоговой политикиво взаимодействии с УМНС РФ по Орловской области (Колесников В.В.)внести предложения: - об использовании резервов собираемости налога на доходыфизических лиц с налоговых агентов-работодателей, использующих способывыплаты заработной платы в размере ниже прожиточного минимума; - об изменении региональных налоговых законов: "О транспортномналоге", "О налоге на имущество организаций", "О налоге на игорныйбизнес", "О едином налоге на вмененный доход". 8. Заместителям Губернатора, отраслевым управлениям областнойадминистрации (Морозов Б.А., Серов В.М., Кисляков А.Г., Агапов В.П.,Панарин В.В., Миронов В.С., Леонов Ю.В., Кореньков М.В.) обеспечитьрост инвестиций в экономику региона, максимально использоватьвозможности включения областных инвестиционных проектов в федеральныецелевые программы социально-экономического развития для формированияустойчивой доходной базы бюджета, обратить особое внимание наувеличение объемов инвестиций в экономику региона. 9. Членам Коллегии администрации области Кравченко Т.П.,Курганникову В.Ф. до 15 октября 2004 года представить на рассмотрениеКоллегии проект консолидированного бюджета области и Закона "Обобластном бюджете на 2005 год". 10. Члену Коллегии администрации области Кравченко Т.П.,управлению финансов и налоговой политики, всем бюджетополучателямобластного бюджета приступить к подготовке и поэтапному переходу до 1января 2005 года на кассовое обслуживание в Управлении федеральногоказначейства МФ РФ по Орловской области. 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Кочуева В.А. Председатель Коллегии Е.С. Строев