Постановление Коллегии администрации Орловской области от 11.10.2004 № 158
О мерах по активизации инновационных процессов в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 октября 2004 г. N 158 г. Орел О мерах по активизации инновационных процессов в Орловскойобласти (В редакции Постановления Коллегии Орловской области от 21.10.2008 г. N 322) На современном уровне развития рыночных отношений в Орловскойобласти взаимодействие инновационной и научно-технической сфер приналичии благоприятных организационно-правовых ифинансово-экономических факторов способно дать мощный импульс ростапромышленного производства, мобилизовать инвестиционный потенциал.Переход на инновационный путь развития экономики является одним изприоритетных направлений социально-экономического развития региона наближайшую перспективу. В области созданы хорошие предпосылки для развития инновационнойдеятельности. Это обусловлено сочетанием мощного промышленногокомплекса, значительного научно-технического и кадрового потенциала, атакже наличием развитой нормативной правовой базы, включающейобластные законы "Об инновационной деятельности и государственнойинновационной политике в Орловской области", "О науке игосударственной научно-технической политике в Орловской области" и др. Большая роль в активизации инновационных процессов принадлежитКоординационному совету Орловской области по промышленной,научно-технической и инновационной политике, созданному в 2003 году вцелях совершенствования взаимодействия предприятий, научныхучреждений, организаций и органов государственной власти области повопросам системного подхода в формировании и реализации единойгосударственной политики в сфере индустриального, научно-техническогои инновационного потенциала Орловской области. Важнейшим условием ускорения процессов по внедрению наукоемкойпродукции и передовых технологий является наличие развитойинновационной инфраструктуры, в создании и развитии элементов которойнаибольших успехов достигли Орловский государственный техническийуниверситет, Орловская торгово-промышленная палата, ФГУ "ОрловскийЦСМ", ГУ "Орловский ЦНТИ", другие предприятия и организации области. Новые социально-экономические реалии способствовали изменениюсистемы профессионального образования, подготовки рабочих кадров испециалистов, ориентации ее на потребности инновационной экономики,внедрению системы непрерывного образования. Значительную роль в этомиграют научно-производственно-образовательный комплекс "Орловскийгосударственный технический университет", научно-образовательныйкомплекс "Орловский государственный аграрный университет",образовательный комплекс "Орловский государственный университет". По итогам работы в 2003 году доля инновационно активныхпредприятий выросла и достигла уровня 17% от общего числа предприятийобласти, удельный вес инновационной продукции в общем объеме составил5,6%. Передовые производственные технологии использовали 21%промышленных предприятий и организаций области. Всего былоиспользовано 585 новых производственных технологий, что на 27% больше,чем 2002 году. Половина из них приходится на сектор машиностроения иметаллообработки, четверть - на промышленность строительныхматериалов. В то же время, несмотря на значительное оживление в 2000-2003годах инновационной активности промышленных предприятий области всфере использования и внедрения передовых прогрессивных технологий,остаются нерешенными вопросы обеспечения более эффективноговзаимодействия представителей науки и производства. В целях более полного использования научного инаучно-технического потенциала Орловской области, повышенияконкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей, созданияорганизационных условий по развитию инновационной деятельности напредприятиях и в организациях области и активному вовлечениюинтеллектуальной собственности в хозяйственный оборот КОЛЛЕГИЯПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать стратегической задачей реализации инновационнойполитики в Орловской области на ближайший период - обеспечение высокихтемпов роста промышленного производства и перехода Орловской области кустойчивому социально-экономическому развитию за счет: - развития и эффективного использования инновационного инаучно-технического потенциала области, материальных и финансовыхресурсов, направляемых на создание наукоемких и ресурсосберегающихтехнологий; - формирования рынка инновационных проектов, организации выпусканаукоемкой, конкурентоспособной продукции, освоения производствапринципиально новых для области видов продукции и технологий,экологически чистых продуктов; - широкого развития инновационной инфраструктуры. 2. Одобрить областную программу "Развитие научно-инновационнойдеятельности в Орловской области на период до 2010 года".(приложение). 3. Управлению промышленности, производственной инаучно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрацииобласти (Морозов Б.А.) по согласованию с Орловским государственнымтехническим университетом (Голенков В.А.), Орловскойторгово-промышленной палатой (Комаров С.А.), ГУ "Орловский ЦНТИ"(Давыдов А.А.) и другими заинтересованными организациями в целяхсодействия развитию инновационной деятельности предприятийактивизировать работу по развертыванию на территории области сетиинновационной инфраструктуры. 4. Согласиться с предложением Орловского государственноготехнического университета (Голенков В.А.) о создании Орловского центраинтеллектуальной собственности и трансферта технологий, с предложениемОрловской торгово-промышленной палаты (Комаров С.А.) о созданииРегионального центра субконтрактации и аутсорсинга, Центра инноваций иэкологической сертификации. 5. Управлению общего и профессионального образованияадминистрации области (Копылова А.В.) во взаимодействии с Орловскийгосударственным техническим университетом (Голенков В.А.), Орловскимгосударственным аграрным университетом (Парахин Н.В.), Орловскимгосударственным университетом (Авдеев Ф.С.) и другими высшими учебнымизаведениями принять необходимые меры по открытию новых специальностейдля инновационной экономики, по подготовке и реализации учебныхпрограмм по инновационному менеджменту, охране и вовлечению вхозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности. 6. Управлению промышленности, производственной инаучно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрацииобласти (Морозов Б.А.) совместно с отраслевыми управлениями в первомквартале 2005 года разработать и в установленном порядке утвердитьположение о проведении конкурса "Лучшее предприятие Орловскойобласти", предусмотрев в нем номинацию "За достижения в сфереинноваций". 7. Управлению общего и профессионального образованияадминистрации области (Копылова А.В.), управлению промышленности,производственной и научно-технической инфраструктуры АппаратаГубернатора и администрации области (Морозов Б.А.), управлению поделам молодежи и физической культуре администрации области (АгибаловВ.В.) в первом квартале 2005 года разработать и утвердить планмероприятий по привлечению молодежи к научно-техническому творчеству,изобретательству и рационализаторству. 8. Управлению промышленности, производственной инаучно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрацииобласти (Морозов Б.А.) во взаимодействии с Орловской региональнойакадемией государственной службы (Мерцалов А.А.), Орловскимгосударственным техническим университетом (Голенков В.А.), Орловскойторгово-промышленной палатой (Комаров С.А.) и другимизаинтересованными организациями продолжить проведение тематическихсеминаров, научно-практических конференций, курсов повышенияквалификации управленческих кадров и других мероприятий,способствующих развитию инновационных процессов в отраслях экономикиобласти. 9. Координационному совету Орловской области по промышленной,научно-технической и инновационной политике оказывать необходимоесодействие региональным средствам массовой информации в освещениидостижений новаторов и передового опыта работы предприятий,организаций по использованию инновационных технологий в сферепроизводства, управления, подготовки специалистов инновационнойнаправленности, в том числе за счет создания и реализации нателевидении и в прессе постоянно действующих рубрик о развитииинновационной деятельности. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить начлена Коллегии, первого заместителя Губернатора области Сошникова И.В. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение к постановлению Коллегии администрации области от 11 октября 2004 г. N 158 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА" (В редакции Постановления Коллегии Орловской области от 21.10.2008 г. N 322) СОДЕРЖАНИЕПаспорт областной программы "Развитие научно-инновационнойдеятельности в Орловской области на период до 2010 года" 3Введение 61. Основания для разработки программы 62. Анализ и обоснование необходимости разработки программы 73. Основные цели и задачи программы. Сроки реализации 94. Система программных мероприятий 95. Механизм реализации программы 106. Организация управления и контроль реализации программы 117. Ресурсное обеспечение программы 128. Социально-экономическая эффективность реализации программы 13Приложение 1: Программные мероприятия по реализации стратегии развитияинновационной деятельности в Орловской области до 2010 годаПриложение 2: Общие затраты на реализацию мероприятий программы"Развитие научно-инновационной деятельности в Орловской области напериод до 2010 года"Приложение 3: Прогноз объемов финансирования программы "Развитиенаучно-инновационной деятельности в Орловской области на период до2010 года" Паспорт областной программы "Развитие научно-инновационной деятельности в Орловской области на период до 2010 года"Наименование Областная программа "Развитие научно-инновационнойпрограммы деятельности в Орловской области на период до 2010 года"Основания для - Закон Орловской области от 4.10.2001 N 215-ОЗ "Образработки инновационной деятельности и государственнойпрограммы инновационной политики в Орловской области"; - Закон Орловской области от 28.11.2002 N 293-ОЗ "О науке и государственной научно-технической политике в Орловской области"Государственный Губернатор Орловской областизаказчикпрограммыОсновные - управление промышленности, производственной иразработчики научно-технической инфраструктуры Аппаратапрограммы Губернатора и администрации области; - Орловский государственный технический университетЦели программы Ориентация научной деятельности на ускорение социально-экономического развития региона, создание региональной инновационной системы, направленной на стимулирование инновационной деятельности, превращение ее в устойчивый источник экономического роста Орловской областиЗадачи - совершенствование механизмов государственногопрограммы содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок; - увеличение числа организаций области, использующих инновации; - развитие инфраструктуры инновационной деятельности; - развитие малого наукоемкого производственного бизнеса; - увеличение объема конкурентоспособной инновационной продукции, производимой организациями Орловской области; - создание постоянно действующей системы мониторинга научно-технического потенциала; - финансово-кредитная поддержка приоритетных разработок; - целевая ориентация подготовки специалистов в вузах в интересах перспективных направлений развития промышленности и социальной сферы на основе "кадрового сопровождения"Основные - стимулирование существующих организаций кпрограммные использованию инноваций;мероприятия - содействие созданию малых инновационных предприятий; - привлечение внешних инвестиций в инновационную сферу; - развитие инфраструктуры инновационной деятельности; - повышение качества разрабатываемых инновационных проектовСрок реализации до 2010 годапрограммыОсновные - управление промышленности, производственной иисполнители научно-технической инфраструктуры Аппаратапрограммы Губернатора и администрации области; - Орловский государственный технический университетОбъемы и Прогнозируемый общий объем финансирования программы -источники 171,3 млн. руб.,финансирования в том числепрограммы за счет финансирования средств областного бюджета - 34,8 млн.руб., за счет программы других источников - 136,5 млн.руб., Финансирование по годам: в 2005 г. - 62,8 млн. руб., в т.ч. 7,2 млн. руб. за счет средств областного бюджета; в 2006 г. - 54,9 млн. руб., в т.ч. 9,5 млн. руб. за счет средств областного бюджета; в 2007 г. - 31,3 млн. руб., в т.ч. 10,9 млн. руб. за счет средств областного бюджета; в 2008 г. - 14,5 млн. руб, в т.ч. 5,3 млн. руб. - за счет средств областного бюджета; в 2009 г. - 7,8 млн. руб., в т.ч. 1,9 млн. руб. за счет средств областного бюджетаОжидаемые - активизация инновационных и инвестиционныхконечные процессов на предприятиях и организациях области;результаты - увеличение в 2,5 раза доли инновационной продукцииреализации в приросте промышленного производства;программы - развитие взаимодействия промышленных предприятий, научных учреждений и вузов; - увеличение поступлений в областной бюджет в 2 раза за счет реализации научно-технических и инновационных проектов предприятий-участников программы; - увеличение численности и повышение престижа работников, занятых научно-технической и инновационной деятельностьюОрганизацияконтроля - Координационный совет Орловской области поза исполнением промышленной, научно-технической и инновационнойпрограммы политике; - управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрации области; - управление финансов и налоговой политики администрации области Введение В настоящее время достижения в области науки и технологий сталиопределять динамику экономического роста, уровеньконкурентоспособности государств в мировом сообществе, степеньобеспечения их национальной безопасности и равноправной интеграций вмировую экономику. В последние годы подавляющая часть прироста валового внутреннегопродукта (далее - ВВП) в развитых странах получена за счет новыхнаучных знаний, воплощенных в технологиях, услугах, оборудовании,квалификации кадров, организации производства. Успешное развитие современной экономики невозможно безсущественного увеличения в общем объеме ВВП доли конкурентоспособнойнаукоемкой инновационной продукции, являющейся конечным результатомкоммерциализации научно-исследовательских разработок и основнымсредством увеличения прибыли. Для перехода экономики на инновационный путь развития, когда ростпромышленного производства определяется выпуском инновационнойпродукции, должна быть создана региональная инновационная система,которая включает в себя следующие основные элементы: - источники инноваций - первичные авторы, объединенияразработчиков, производителей и технологических менеджеров; - инфраструктурные элементы, обеспечивающие движение поинновационной цепочке от идеи до серийного выпуска, - офисыкоммерциализации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологическиецентры, технологические парки, другие организационные формывзаимодействия науки и бизнеса; - инфраструктурные элементы, обеспечивающие продвижениеинновационных технологий и продукции на рынок, - консалтинговые фирмы,выставочные, информационные, сертификационные центры; - источники финансирования движения по инновационной цепочке -государственные фонды и программы, инвестиционные сети частных лиц,венчурные фонды, банки; - источники кадров для инновационной деятельности как вуправлении, так и в производственном процессе; - органы государственной власти и местного самоуправления,осуществляющие управление движением по инновационной цепочке. Формирование региональной инновационной системы невозможно безкомплексного подхода, сочетающего как финансовые, так иорганизационные меры. 1. Основания для разработки программы Настоящая Программа направлена на создание экономических иорганизационно-правовых условий для развития научно-инновационнойдеятельности в Орловской области. Программа представляет собой системукомплексных мероприятий, инновационных проектов, направленных нарешение как государственных задач, так и важнейших проблем, стоящихперед предприятиями области. Основаниями для разработки Программы являются: - Закон Орловской области от 4.10.2001 N 215-ОЗ "Об инновационнойдеятельности и государственной инновационной политике в Орловскойобласти"; - Закон Орловской области от 28.11.2002 N 293-ОЗ "О науке игосударственной научно-технической политике в Орловской области"; - постановление Коллегии администрации Орловской области от 9сентября 2004 г. N 142 "О мерах по реализации промышленной политикиОрловской области в 2004-2005 гг. с учетом ее инновационнойнаправленности". При разработке программы были использованы следующие материалы: - Указ Президента Российской Федерации от 22.06.1998 N 863 "Огосударственной политике по вовлечению в хозяйственный оборотрезультатов научно-технической деятельности и объектовинтеллектуальной собственности в сфере науки и технологий"; - Основы политики Российской Федерации в области развития науки итехнологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу,утвержденные Президентом РФ 30.03.2002 г. N Пр-576; - Приоритетные направления развития науки, технологий и техникиРоссийской Федерации, утвержденные Президентом РФ 30.03.2002 г. NПр-577; - Критические технологии федерального уровня, утвержденныеПрезидентом РФ 30.03.2002 г. N Пр-578; - проект рекомендаций по разработке государственнойнаучно-технической политики субъектов Российской ФедерацииМинистерства промышленности, науки и технологий РФ; - положительный опыт других регионов России по развитиюнаучно-технологического и инновационного потенциала территорий. Программа носит комплексный инновационный характер и призванастимулировать инвестиционные и инновационные процессы на предприятияхпромышленности и АПК области за счет усиления механизмовгосударственной поддержки эффективных проектов, направленных наразвитие инновационного предпринимательства в Орловской области. Реализация Программы предполагает сочетание бюджетных ивнебюджетных источников финансирования с преобладанием последних.Предполагается выделение средств из областного бюджета в пределахежегодных ассигнований. Объемы финансирования Программы подлежатежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета наочередной финансовый год. Основанием для предоставления мер государственной поддержкипредприятиям - участникам Программы и финансирования программныхмероприятий с использованием средств областного бюджета является ЗаконОрловской области от 4.10.2001 N 215-ОЗ "Об инновационной деятельностии государственной инновационной политике в Орловской области". Программа разработана управлением промышленности,производственной и научно-технической инфраструктуры АппаратаГубернатора и администрации области при участии Орловскогогосударственного технического университета. 2. Анализ и обоснование необходимости разработки программы Быстрое сокращение производственного потенциала и уменьшениезатрат на его обновление привели за последние пять лет к кореннымизменениям в состоянии производственных фондов. В большей части онифизически изношены или морально устарели. В настоящее время Россия стоит перед выбором: либо выбытиепроизводственных фондов будет компенсировано на современномнаучно-техническом уровне, для чего потребуется резкое увеличениенаучнотехнической, инновационной и инвестиционной активности, либострана будет отброшена назад не только по объему выпускаемойпродукции, но и по ее качеству и конкурентоспособности. В создавшихся условиях федеральными органами государственнойвласти принят ряд нормативных актов по формированию национальнойдоктрины инновационного развития экономики и проводится комплексмероприятий по активизации инновационной деятельности в России. Так, в Основах политики Российской Федерации в области развитиянауки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу,утвержденных Президентом РФ 30.03.2002 г., отмечено, что цельюполитики РФ в области развития науки и технологий является переход кинновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов. С целью активизации инновационной деятельности в регионе приподдержке органов государственной власти области выполняется рядрегиональных научно-технических программ и инновационных проектов,финансируемых за счет средств областного и федерального бюджетов полинии Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации,Министерства образования и науки Российской Федерации испециализированных фондов. Исполнителями программ и проектов накопленположительный опыт коммерциализации завершенных научно -исследовательских и опытно - конструкторских работ (далее - НИОКР). Для защиты отечественного производителя и обеспечения болеевысоких конкурентных преимуществ отечественной технологии, продукции иуслуг в связи с предстоящим вступлением России во Всемирную торговуюорганизацию (ВТО) необходимо осуществлять протекционистскуюгосударственную инновационную политику по развитию отечественногорынка инноваций, формирование которого на региональном уровне будетосуществляться в рамках настоящей Программы. Анализ регионального инновационного потенциала показывает, что вобласти имеются различные субъекты инновационной деятельности, которыеразобщены и работают обособленно. Для их объединения необходиминтегрирующий механизм, обеспечивающий ускоренное продвижениеинноваций на рынок. Областная инновационная программа является программой,направленной на переориентацию экономики области на нововведения,связанные с использованием новейших научных результатов. С этимсвязаны такие важнейшие процессы, как повышение конкурентоспособноститоваропроизводителей Орловской области, повышение инвестиционнойпривлекательности региона, увеличение доли наукоемкой продукции. Реализация областной инновационной программы приведет кдиверсификации производства на территории Орловской области спостепенным увеличением доли высокотехнологичной продукции в валовомрегиональном продукте, увеличению притока денежных средств натерриторию Орловской области за счет экспорта инновационной продукциии в конечном итоге к повышению уровня жизни населения. 3. Основные цели и задачи программы. Сроки реализации Целью областной научно-инновационной программы являетсяориентация научной деятельности на ускорение социально-экономическогоразвития региона, создание региональной инновационной системы,направленной на стимулирование инновационной деятельности, превращениеее в устойчивый источник экономического роста Орловской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: - усовершенствовать механизмы государственного содействиякоммерциализации результатов научных исследований и экспериментальныхразработок; - увеличить число организаций области, использующих инновации; - интегрировать и координировать научный, образовательный,технологический и финансовый потенциал для решения наиболее актуальныхзадач производственного комплекса области; - развить инфраструктуру инновационной деятельности; - развить малый наукоемкий производственный бизнес; - увеличить объем конкурентоспособной инновационной продукции,производимой организациями Орловской области; - создать постоянно действующую систему мониторинганаучно-технического потенциала; - обеспечить финансово-кредитную поддержку приоритетныхразработок; - обеспечить подготовку специалистов в вузах в интересахперспективных направлений развития промышленности и социальной сферы,коммерциализации научных разработок на основе "кадровогосопровождения". Программа сформирована на основе принципа добровольности участияпредприятий и организаций в мероприятиях по её реализации. Программа ориентирована на предприятия и организации с устойчивымфинансово-экономическим положением, имеющие детально проработанныеперспективные планы собственной деятельности в виде комплексныхпрограмм развития на долгосрочный период или отдельных научных,инновационных и инвестиционных проектов. Срок реализации программы, с 2005 по 2010 год, позволяет в полноймере реализовать стадии производства продукции от её конструкторскойразработки до постановки на серийное производство. 4. Система программных мероприятий Областная программа "Развитие научно-инновационной деятельности вОрловской области на период до 2010 года" разработана в результатесовместной деятельности управления промышленности, производственной инаучно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрацииобласти. Орловского государственного технического университета,инновационно активных предприятий и организаций под руководствомКоординационного совета Орловской области по промышленной,научно-технической и инновационной политике. Программа ориентирована как на потребности Орловской области, таки на потребности внешнего рынка других областей Центрально-Черноземного региона. Система программных мероприятий (приложение 1) определяетскоординированный порядок работ по стимулированию предприятий иорганизаций к использованию инноваций, содействию в создании малыхинновационных предприятий, привлечению внешних инвестиций винновационную сферу, развитию инфраструктуры инновационнойдеятельности, рекламно-информационной поддержки и кадровомуобеспечению участников программы. Предлагаемые мероприятия программы стимулируют предприятия кактивизации работ по внедрению передовых технологий и освоениюпроизводства новых видов продукции, что в итоге определит дальнейшиеперспективные направления их развития, укрепит финансово-экономическоеположение и расширит налогооблагаемую базу. Предложенная структура программы позволяет вести непрерывнуюработу по внесению в производство инновационных проектов и, такимобразом, внедрять новые прогрессивные технологии, обеспечивающиебыструю окупаемость финансовых ресурсов, потраченных на приобретениетехники. В результате разработки программы составлен примерный переченьнаучно-технических и инновационных проектов перспективного характерана период до 2010 года (приложение 2). 5. Механизм реализации программы Механизм реализации программы предусматривает порядокформирования и условия выполнения программы, характер взаимоотношениймежду участниками программы в процессе её выполнения. Финансирование научно-технических и инновационных проектовпроизводится после проведения Координационным советом Орловскойобласти по промышленной, научно-технической и инновационной политикегосударственной экспертизы и утверждения их в установленном порядке. Участниками программы могут быть промышленные предприятия, вузы,независимые конструкторские бюро, находящиеся и зарегистрированные натерритории области. Участие в программе предполагает следующие требования кпредприятиям-участникам программы: - устойчивое финансово-экономическое положение предприятия; - наличие перспективных планов развития, обеспечивающих созданиеновых видов конкурентоспособной по уровню качества и цены продукции; - наличие внебюджетных источников инвестирования. В ходе реализации программы планируется организация производствановых конкурентоспособных видов проекции инновационного характера,техническое перевооружение существующих производств с внедрением новыхтехнологий, повышение рентабельности работы предприятий. Простоенаращивание объемов производства без внедрения научно-техническихразработок не является целью данной программы. Актуальность программы заключается в одновременном анализе иучете экономических интересов социально-экономического развитиярегиона и предприятий области. Основными участниками программы являются промышленные предприятияи научно-исследовательские организации, участие которых в программеосновывается на следующих принципах: - добровольность участия в программных мероприятиях; - полная самостоятельность ведения и планирования своейпроизводственной и исследовательской деятельности; - наличие определенных объемов самофинансирования, собственныхпланов перспективного развития. В связи с этим реализация программы не предполагает наличия"жестких", централизованных связей между её участниками и органамигосударственной власти. Все хозяйственные отношения между участникамипрограммы основываются на экономической целесообразности изаинтересованности предприятий. Основными задачами государственного участия в структуре механизмареализации программы являются: - координация взаимодействия промышленных предприятий, научныхучреждений, вузов, органов исполнительной власти; - оценка финансово-экономического состоянияпредприятий-участников программы, перспективных планов их развития,инновационных и инвестиционных проектов; - оказание финансовой поддержки участникам программы. Мероприятия по финансовой поддержке участников программы состороны государства планируется проводить за счет средств областногобюджета преимущественно на возвратной основе через системуфинансово-кредитных механизмов. Формами государственной финансовойподдержки участников программы являются: - предоставление льготных кредитов; - компенсация процентов, начисляемых по кредитам, предоставляемымкоммерческими банками предприятиям для развития новых направленийпроизводственной деятельности. Механизм реализации программы предусматривает возможностьоказания прямой государственной финансовой поддержки непосредственноучастникам программы при наличии у них особенно высокоэффективных иприоритетных для промышленного комплекса области программ развития иотдельных инновационно-инвестиционных проектов. Механизм реализации программы обеспечивает комплекснуюкоординацию деятельности промышленных предприятий, научных иобразовательных учреждений, государства, финансово-кредитныхорганизаций с целью наиболее эффективного использования их финансовых,материальных и интеллектуальных ресурсов. 6. Организация управления и контроль реализации программы Государственным заказчиком программы является ГубернаторОрловской области. Организация реализации мероприятий программы,осуществление контроля над их выполнением возлагается наКоординационный совет Орловской области по промышленной,научно-технической и инновационной политике. Совет осуществляеткоординацию деятельности участников программы, контроль надэффективным использованием бюджетных средств, качеством выполненияпрограммных мероприятий и сроками их реализации. Оперативное управление программой осуществляют: - управление промышленности, производственной инаучно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрацииобласти; - управление финансов и налоговой политики администрации области.Ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятийрассматривается Коллегией администрации Орловской области. 7. Ресурсное обеспечение программы 7.1. Финансовое обеспечение программы Реализация программы предполагает использование средствобластного бюджета, а также привлечение внебюджетных средств. Бюджетные средства будут использоваться для преодоления такназываемого инновационного разрыва, когда необходимо перейти отлабораторного макета к промышленным образцам с отработаннойтехнологией и технической документацией. После завершения стадии создания промышленных образцов началопроизводства должно обеспечиваться внебюджетными средствами. Квнебюджетным средствам относятся: собственные средства предприятий,заемные средства, прямые инвестиции, в том числе иностранные, а такжесредства внебюджетных фондов и программ. В итоге реализация каждой инновационной цепочки от идеи допроизводства осуществляется в основном за счет частных инвестиций (неменее 70% всех затрат), в том числе иностранных. В качестве финансового обеспечения программы планируются затратыиз областного бюджета и внебюджетных источников (приложение 3). Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета- 34,8 млн. руб. Финансирование мероприятий Программы по годам: в 2005 г. - 7,2 млн. руб. в 2006 г. - 9,5 млн. руб. в 2007 г. - 10,9 млн. руб. в 2008 г. - 5,3 млн. руб. в 2009 г. - 1,9 млн. руб. Прогнозируемый объем финансирования программы из другихисточников - 136,5 млн.руб.,в т.ч.: - средств федерального бюджета - 5,2 млн. руб. - собственные средства участников программы - 83,3 млн. руб., - заемные - 48,0 млн. руб. Прогнозируемый общий объем финансирования программы с учетомбюджетных и внебюджетных источников - 171,3 млн.руб. 7.2. Нефинансовые формы государственной поддержки в рамкахреализации программы Для успешной реализации программы важное значение имеют следующиенефинансовые формы государственной поддержки инновационнойдеятельности: - информационное обеспечение участников инновационнойдеятельности; - представление интересов организаций Орловской области навыставках, конференциях и иных мероприятиях с участием органовгосударственной власти; - содействие в покупке производственных площадей перспективнымиинновационными предприятиями; - деятельность по координации взаимодействия ученых ипроизводственников; - участие в формировании крупных инновационных проектов исодействие в поиске инвестиций для этих проектов; - содействие в создании специализированных фондов для поддержкиинновационной деятельности, включая венчурные фонды. 7.3. Кадровое обеспечение программы Важнейшей частью реализации программы является кадровоеобеспечение. В подготовке кадров для областной инновационной программыважную роль будет играть Орловский государственный техническийуниверситет. 8. Социально-экономическая эффективность реализации программы Программа носит комплексный инновационный характер иориентирована на создание предпосылок для обеспечения высоких темповроста экономики области, повышение качества жизни и окружающей среды. В результате реализации Программы планируется: - обеспечить активизацию инновационных и инвестиционных процессовна предприятиях и организациях области; - обеспечить ускоренное развитие малых инновационных фирм; - увеличить в 2,5 раза долю инновационной продукции в приростепромышленного производства; - улучшить координацию действий производственников и ученых; - увеличить поступления в областной бюджет в 2 раза за счетреализации научно-технических и инновационных проектовпредприятий-участников программы; - увеличить численность и повысить престиж работников, занятыхнаучно-технической и инновационной деятельностью. Приложение 1 Программные мероприятия по реализации стратегии развития инновационной деятельности в Орловской области до 2010 года________________________________________________________________________________N ¦ ¦ ¦п/п Мероприятия ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦ Сроки ¦ исполнители ¦ результаты ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------- 1. Создание и совершенствование нормативной правовой базы--------------------------------T-----------------T-------------------T--------1.1 Совершенствование норматив- ¦ управление ¦ Привлечение ¦ 2005- ной правовой базы в сфере ¦ промышленности ¦ инвестиционного ¦ 2010 гг. научно-технической и ¦ управление по ¦ капитала в ¦ инновационной деятельности ¦ предприниматель-¦ экономику области,¦ (в т.ч. стимулирование ¦ ству ¦ развитие малого ¦ венчурного инвестирования, ¦ ¦ инновационного ¦ малого инновационного ¦ ¦ бизнеса ¦ предпринимательства) ¦ ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------- 2. Развитие инфраструктуры инновационной деятельности--------------------------------T-----------------T-------------------T--------2.1 Создание центра информаци- ¦ управление ¦ Создание центра, ¦ 2005 г. онных технологий ¦ промышленности ¦ курирующего ¦ ¦ субъекты научно-¦ передачу ¦ ¦ технической и ¦ информационных ¦ ¦ инновационной ¦ технологий в ¦ ¦ деятельности ¦ промышленность ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+--------2.2 Создание и развитие ¦ управление ¦ Обеспечение ¦ 2005- технологической площадки ¦ промышленности ¦ ускоренного ¦ 2010гг. для малых инновационных ¦ управление по¦ развития малых ¦ предприятий ¦ предприниматель-¦ инновационных ¦ ¦ ству ¦ фирм ¦ ¦ ОАО "ОПК" (по ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ОАО "ПК "Вектор"¦ ¦ ¦ (по согласова- ¦ ¦ ¦ нию) ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+--------2.3 Создание студенческого ¦ управление ¦ Подготовка ¦ 2005- бизнес-инкубатора ¦ промышленности ¦ студентов к ¦ 2006 гг. ¦ управление ¦ предпринима- ¦ ¦ образования ¦ тельской ¦ ¦ высшие учебные ¦ деятельности ¦ ¦ заведения ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------3. Стимулирование Существующих организаций к использованию инноваций--------------------------------T-----------------T-------------------T-------3.1 Мониторинг потребностей в ¦ управление ¦ Создание базы ¦ 2005- инновациях у существующих ¦ промышленности ¦ данных спроса ¦ 2010 гг. компаний ¦ субъекты иннова-¦ на технологии ¦ ¦ ционной ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------3.2 Мониторинг имеющихся у ¦ управление ¦ Создание базы ¦ 2005- организаций Орловской ¦ промышленности ¦ данных предложения¦ 2010гг. области разработок, ¦ управление ¦ технологий ¦ предназначенных на ¦ образования ¦ ¦ продажу ¦ субъекты ¦ ¦ ¦ научно-техни- ¦ ¦ ¦ ческой и иннова-¦ ¦ ¦ ционной деятель-¦ ¦ ¦ ности ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------3.3 Создание электронного и ¦ управление ¦ Поддержка предпри-¦ 2005- печатного каталога инно- ¦ промышленности ¦ ятий, выводящих на¦ 2010гг. вационной продукции ¦ ОТПП (по согла- ¦ рынок инновацион- ¦ организаций на территории ¦ сованию) ¦ ную продукцию ¦ Орловской области ¦ ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+------- 4.Содействие созданию малых инновационных предприятий--------------------------------T-----------------T-------------------T--------4.1 Проведение обучающих семина-¦ управление ¦ Подготовка ¦ 2005- ров по развитию научно- ¦ промышленности ¦ менеджеров ¦ 2010 гг. технической и инновационной ¦ управление ¦ малых иннова- ¦ деятельности ¦ по предпринима- ¦ ционных ¦ ¦ тельству ¦ предприятий ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------4.2 Создание и обеспечение ¦ управление ¦ Привлечение ¦ 2007- работы фонда рискового ¦ по предпринима- ¦ начальных ¦ 2010 гг. финансирования инновационных¦ тельству ¦ инвестиций в ¦ проектов ¦ управление ¦ инноваци- ¦ ¦ промышленности ¦ онные проекты ¦ ¦ субъекты ¦ ¦ ¦ инновационной ¦ ¦ ¦ деятельности, ¦ ¦ ¦ финансово- ¦ ¦ ¦ кредитные ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------- 5. Привлечение внешних инвестиций в инновационную сферу--------------------------------T-----------------T-------------------T--------5.1 Ежегодное обновление ¦ управление по ¦ Повышение инвести-¦ 2005- инвестиционного паспорта ¦ предприниматель-¦ цинной привлека- ¦ 2010 гг. Орловской области ¦ ству ¦ тельности региона ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+--------5.2 Формирование бизнес-планов ¦ управление ¦ Привлечение ¦ 2005- инвестиционных проектов по ¦ промышленности ¦ инвестиций ¦ 2010 гг. международным стандартам и ¦ ¦ в инновационные ¦ привлечение инвестиций по ¦ ¦ проекты ¦ этим проектам ¦ ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+--------5.3 Создание международного ¦ управление по ¦ Продвижение ¦ 2007- центра коммерциализации ¦ предприниматель-¦ научно-техни- ¦ 2008 гг. разработок ¦ ству ¦ ческих и ¦ ¦ управление ¦ инновационных ¦ ¦ промышленности ¦ разработок на ¦ ¦ субъекты ¦ международный ¦ ¦ научно- ¦ рынок ¦ ¦ технической и ¦ ¦ ¦ инновационной ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------- 6. Повышение у ровня инновационной культуры в регионе--------------------------------T-----------------T-------------------T--------6.1 Разработка программы мер ¦ управление ¦ Обеспечение ¦ 2005- переформированию системы ¦ образования ¦ реализации ¦ 2007 гг. образования,направленному ¦ управление ¦ инновационной ¦ на повышение инновационной ¦ промышленности ¦ программы кадрами ¦ культуры ¦ ¦ ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+--------6.2 Составление ежегодно ¦ управление ¦ Улучшение коорди- ¦ 2005- пополняемого плана ¦ образования ¦ нации действий ¦ 2010 гг. совместных мероприятий ¦ управление ¦ ученых и произ- ¦ ученых и производственников ¦ промышленности ¦ водственников ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------6.3 Проведение конкурса на ¦ управление ¦ Повышение престижа¦ 2005- лучшее инновационное ¦ промышленности ¦ инновационной ¦ 2010 гг. предприятие ¦ ¦ деятельности ¦--------------------------------+-----------------+-------------------+-------Примечание:управление промышленности - управление промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры Аппарата Губернатора и администрации Орловской областиуправление образования - управление общего и профессионального образования администрации Орловской областиуправление по предпринимательству - управление по предпринимательству, инвестиционной и инновационной деятельности, внешне-экономическим и межрегиональным связям Аппарата Губернатора и администрации Орловской областиОАО "ОПК" - ОАО "Орловская промышленная компания" ОАО "ПК "Вектор" - ОАО "Приборостроительная компания "Вектор"ОТПП - Орловская торгово-промышленная палата Приложение 2Общие затраты на реализацию мероприятий программы "Развитие научно-инновационной деятельности в Орловской области на период до 2010 года" (В редакции Постановления Коллегии Орловской области от 21.10.2008 г. N 322) |—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|| N | Наименование проекта | Исполнитель | Стоимость работ (млн. руб.) ||п/п | | | || | | | || | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|———————————————————————————————————|| | | | всего | в том числе по годам || | | | | || | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————|| | | | |2005 |2006 |2007 |2008 | 2009 ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||1. |Создание центра информационных | конкурсное | 1,1 | 1,1 | 0 | 0 | 0 | 0 || |технологий | определение | | | | | | || | | исполнителя | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||9 |Создание студенческого | конкурсное | 0,9 | 0,9 | 0 | 0 | 0 | 0 || |бизнес-инкубатора | определение | | | | | | || | | исполнителя | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||3. |Создание и развитие технологической | конкурсное | 5,7 | 2,2 | 3,5 | 0 | 0 | 0 || |площадки для малых инновационных | определение | | | | | | || |предприятий | исполнителя | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||4. |Создание международного центра | конкурсное | 1,4 | 0 | 0 |1,4 | 0 | 0 || |коммерциализации разработок | определение | | | | | | || | | исполнителя | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||5. |Создание и обеспечение работы фонда | конкурсное | 2,7 | 0 | 2,7 | 0 | 0 | 0 || |рискового финансирования | определение | | | | | | || |инновационных проектов начинающих | исполнителя | | | | | | || |предпринимателей | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||6. |Разработка автономных систем | ГОУ ВПО | 2,2 | 0,8 | 0,8 |0,6 | 0 | 0 || |электро- и теплоснабжения на базе | "ОрелГТУ" | | | | | | || |газовых двигателей | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||7. |Получение ячеистого бетона из | ГОУ ВПО | 5,9 | 0,2 | 5,1 | 0 | 0,6 | 0 || |отвальных алюмосодержащих солевых | "ОрелГТУ" | | | | | | || |шлаков | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||8. |Разработка высокопроизводительного | ГОУ ВПО | 0,4 | 0,1 | 0,1 |0,1 | 0,1 | 0 || |шнекового насоса | "ОрелГТУ" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||9. |Разработка геоинформационных | ГОУ ВПО | 1 | 0,3 | 0,3 |0,3 | 0 | 0,1 || |технологий мониторинга | "ОрелГТУ" | | | | | | || |природно-техногенной среды и | | | | | | | || |рационального природопользования | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||10. |Разработка методических | ГОУ ВПО | 1 | 0,3 | 0,3 |0,3 | 0 | 0,1 || |рекомендаций по прогнозированию | "ОрелГТУ" | | | | | | || |экологической обстановки и | | | | | | | || |формированию муниципальных | | | | | | | || |экологических программ | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||11. |Система рентгеновского контроля |ЗАО "Научприбор" | 38,3 |18,2 |14,5 |5,6 | 0 | 0 ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||12. |Организация серийного производства | СМД 25-32 ОАО | 17,9 | 1,3 | 3,2 |12,3 | 0,9 | 0,2 || |по выпуску самовсасывающих насосов | "Ливгидромаш" | | | | | | || |с дизельным приводом | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||13. |Освоение и выпуск наборов мебели | ОАО | 11,3 | 1 | 5,6 |4,7 | 0 | 0 || |серии "Дебют" | "Мценскмебель" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||14. |Производство оборудования для |ОАО "Орелтекмаш" | 13 | 3,8 | 6,7 |2,1 | 0 | 0,4 || |промышленного содержания | | | | | | | || |кур-несушек | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||15. |Реконструкция кондитерского цеха | ЗАО | 9,7 | 8,3 | 0 |1,2 | 0 | 0,2 || |для выпуска печенья |"Горпищекомбинат | | | | | | || | | "Мценский" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||16. |Создание автоматизированного | ОАО "Орловский | 6,6 | 5,6 | 0 | 0 | 0 | 1 || |производства на основе комплекса | завод | | | | | | || |технологического оборудования | "Стекломаш" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||17. |Инновационная программа развития |ЗАО "Орелмебель" | 6,7 | 2,7 | 2,9 |1,1 | 0 | 0 || |предприятия | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||18. |Разработкa и внедрение в | ОАО "Завод | 5,7 | 0,1 | 5,6 | 0 | 0 | 0 || |производство проекта по сушке | сыродельный | | | | | | || |сыворотки | Ливенский" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||19. |Разработка послеспиртовой барды | ЗАО "Орловский | 7,4 | 5,3 | 0 | 0 | 2,1 | 0 || |Покровского спиртзавода | кристалл" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||20. |Автоматизация процессов подготовки | ЗАО | 3,3 | 3,3 | 0 | 0 | 0 | 0 || |швейных изделий к запуску в | "Радуга" | | | | | | || |производство и выполнения зарисовок | | | | | | | || |раскладок деталей одежды | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||21. |Разработка региональной системы | В/ч | 0,8 | 0,8 | 0 | 0 | 0 | 0 || |оценки качества подготовки | 93872 | | | | | | || |выпускников высших образовательных | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||22. |Разработка комплекта приборов | ЗАО | 1 | 0 | 0 | 0 | 0,5 | 0,5 || |автоматики для поддержания | "Орлэкс" | | | | | | || |стабильной температуры в | | | | | | | || |морозильном отделении | | | | | | | || |холодильников-морозильников | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||23. |Разработка терморегулирующих | ЗАО | 2,1 | 1,4 | 0,2 |0,5 | 0 | 0 || |вентилей для работы на экологически | "Орлэкс" | | | | | | || |чистом хладоне 404 | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||24. |Разработка технологии хлеба из | ГОУ ВПО | 0,9 | 0,3 | 0,3 |0,3 | 0 | 0 || |целого зерна пшеницы и ржи | "ОрелГТУ" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||25. |Разработка многоцелевой | ГОУ ВПО | 0,6 | 0,2 | 0,2 |0,2 | 0 | 0 || |региональной системы | "ОрелГТУ" | | | | | | || |социологических исследований | | | | | | | || |качества жизни населения региона | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||26. |Разработка технических условий, | ОАО "Завод | 0,8 | 0,6 | 0 | 0 | 0,2 | 0 || |внедрение и выпуск сыра "Влата" | сыродельный | | | | | | || | | Ливенский" | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||27. |Повышение эффективности | ГОУ ВПО | 0,8 | 0,2 | 0,2 |0,2 | 0,2 | 0 || |абразивно-алмазной обработки | "ОрелГТУ" | | | | | | || |прецизионных деталей путем | | | | | | | || |применения комбинированных | | | | | | | || |шлифохонинговальных кругов | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||28. |Разработка сиденья с управляемой | ГОУ ВПО | 1 | 0,3 | 0,3 |0,4 | 0 | 0 || |подвеской для дорожно-строительных | "ОрелГТУ" | | | | | | || |машин | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||29. |Организация современной | ЗАО | 2,3 | 2,1 | 0,2 | 0 | 0 | 0 || |автоматизированной технологии | "Протон" | | | | | | || |производства субмикронных | | | | | | | || |полупроводниковых реле и оптронов | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||30. |Модернизация производства с целью | ЗАО | 2,3 | 1,1 | 0,9 | 0 | 0,3 | 0 || |автоматизации технологического | "Протон" | | | | | | || |процесса изготовления ярких | | | | | | | || |светоизлучающих диодов для | | | | | | | || |полупроводниковых источников света | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||31. |Разработка технологии и | ГОУ ВПО | 1,9 | 0,3 | 1,3 | 0 | 0,3 | 0 || |дополнительного оборудования | "ОрелГТУ" | | | | | | || |регенерации асфальтобетона в | | | | | | | || |серийной асфальтосмесительной | | | | | | | || |установке | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||32. |Создание Орловского регионального | ГОУ ВПО | 3 | 0 | 0 | 0 | 1,5 | 1,5 || |инновационно-технологического | "ОрелГТУ" | | | | | | || |центра "LASER - TECHNOLOGY" | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||33. |Разработка технических решений | ГОУ ВПО | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 || |рациональных быстровозводимых | "ОрелГТУ" | | | | | | || |конструктивных систем зданий | | | | | | | || |образовательных учреждений | | | | | | | || |(школьных и дошкольных) | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||34. |Разработка вентилей | ЗАО | 1,6 | 0 | 0 | 0 | 0,8 | 0,8 || |терморегулирующпх для работы на | "Орлэкс" | | | | | | || |хладоне 142 | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————||35. |Аппарат рентгеновский |ЗАО "Научприбор" | 8 | 0 | 0 | 0 | 6 | 2 || |диагностический "Радиан" | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————|| |Итого по программе | | 171,3 |62,8 |54,9 |31,3 |14,5 | 7,8 ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————|————————|——————|——————|—————|——————|————————| (Приложение в редакции Постановления Коллегии Орловской областиот 21.10.2008 г. N 322) Приложение 3 Прогноз объемов финансирования программы "Развитие научно-инновационной деятельности в Орловской области на период до 2010 года" млн. руб.-------------------------------T--------T-------------------------------------N Источники ¦ Всего ¦ в том числе по годам фивансирования ¦ +-------T--------T-------T------T------ ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------1. Средства областного бюджета¦ 34,8 ¦ 7,2 ¦ 9,5 ¦ 10,9 ¦ 5,3 ¦ 1,9-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------2. Прогнозируемые средства из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других источников, всего: ¦136,5 ¦ 55,6 ¦ 45,4 ¦ 20,4 ¦ 9,2 ¦ 5,9 в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------2.1 Средства федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ 5,2 ¦ 1,9 ¦ 2,5 ¦ 0,6 ¦ 0,1 ¦ 0,1-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------2.2 Собственные средства ¦ 83,3 ¦ 32,7 ¦ 27,9 ¦ 11,8 ¦ 7,1 ¦ 3,8-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------2.3 Заемные средства ¦ 48,0 ¦ 21,0 ¦ 15,0 ¦ 8,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------В целом по программе ¦171,3 ¦ 62,8 ¦ 54,9 ¦ 31,3 ¦14,5 ¦ 7,8-------------------------------+--------+-------+--------+-------+------+------