Постановление Коллегии администрации Орловской области от 17.02.2005 № 24
Об итогах деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС и системы гражданской обороны в 2004 году и задачах на 2005 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 февраля 2005 г. N 24 г. Орел Об итогах деятельности Орловской областной территориальнойподсистемы РСЧС и системы гражданской обороны в 2004 году и задачах на2005 год Администрация области, территориальные учреждения федеральныхорганов исполнительной власти, органы местного самоуправления, службыГО, предприятия и объекты экономики работу по предупреждению иликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности в 2004 годуосуществляли в соответствии с планами основных мероприятий иорганизационно-методическими указаниями Губернатора области. Основные усилия органов управления и сил областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации ЧС в 2004 году были направлены на: формирование нормативной правовой и нормативно-методической базыпо вопросам защиты населения и территорий, гражданской обороне,обеспечения пожарной безопасности в свете проведения административнойреформы системы управления, принятия новых федеральных законов ипостановлений Правительства Российской Федерации; недопущение снижения уровня готовности к выполнению задач попредназначению сил и средств всех звеньев территориальной подсистемы,особенно сил постоянной готовности и органа повседневного управления -единой службы спасения "01" Орловской области; организацию первоочередных мероприятий по повышению защищенностикритически важных для национальной безопасности объектов; обеспечение реализации мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов, лесах в целях снижения количества пожаров имаксимального уменьшения числа погибших, пострадавших и материальногоущерба; всестороннюю подготовку к комплексной проверке проводимой МЧСРоссии по вопросом организации защиты населения и территорий от ЧС,пожарной безопасности и безопасности на водных бассейнах; повышение эффективности реагирования сил и средств для ликвидациипоследствий пожаров, дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; совершенствование персональной подготовки руководителей испециалистов ГО и РСЧС, личного состава аварийно-спасательныхформирований, служб и формирований гражданской обороны; обеспечениезаконности в повседневной деятельности. Задачи поставленныеГубернатором Орловской области в организационно-методических указанияхпо подготовке органов управления, сил гражданской обороны и областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и План основныхмероприятий области на 2004 год выполнены. Наиболее успешно они решались в городах Орел, Ливны,Глазуновском. Свердловском и Урицком районах; службах - газоснабжения,медицинской и санитарно-эпидемиологической. Вместе с тем, работа вобласти защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, нена должном уровне организована в Должанском, Новосильском иТроснянском районах области. В целом Орловская областная территориальная подсистема РСЧС пооценке комиссии МЧС России оценивается как "готова к выполнению задачпо предназначению". Руководствуясь положениями Федерального Закона "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", "О пожарной безопасности", требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003года N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", действующими нормативными правовымиактами, принятыми на территории Орловской области по вопросам защитынаселения и территорий, предупреждения, ликвидации ЧС, обеспеченияпожарной безопасности и в целях дальнейшего совершенствованияобластной территориальной подсистемы РСЧС, Коллегия администрацииобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Главной задачей по подготовке органов управления, силгражданской обороны и РСЧС на 2005 год считать: в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций- обеспечение эффективной работы и повседневной готовностифункциональных и территориальных звеньев ОТП РСЧС, их органовуправления и сил в решении вопросов реагирования на чрезвычайныеситуации, организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий наоснове соблюдения норм федерального законодательства изаконодательства Орловской области; в области обеспечения пожарной безопасности - реализациякомплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров игибели людей при пожарах в городах и населенных пунктах,совершенствование технологий тушения пожаров в населенных пунктах и наобъектах экономики, внедрение новых систем вооружения и пожарнойтехники на основе дальнейшей интеграции системы пожарной безопасностив повседневную деятельность органов местного самоуправления; в области обеспечения безопасности людей на водных объектах -создание и развитие эффективной системы профилактики безопасногоповедения людей на воде, поиска и спасания людей во внутренних водах,осуществления взаимодействия с органами управления и силамифедеральных органов исполнительной власти при проведении работ попоиску и спасанию на водных бассейнах Орловской области; в области гражданской обороны - организация выполнения в рамкахкомплекса общегосударственных мероприятий задач по заблаговременнойподготовке и обеспечению защиты населения, материальных и культурныхценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, подготовке к ведению гражданской обороны наоснове всестороннего обеспечения повседневной готовности органовуправления и сил гражданской обороны к переводу на работу и в условияхвоенного времени и выполнению задач по предназначению в военное время. 2. Утвердить итоги работы звеньев областной территориальнойподсистемы РСЧС и системы гражданской обороны области за 2004 год инаградить: дипломом и переходящим кубком за 1-е место: город Орел (Уваров В.И.); Свердловский район (Азаров Н.В.); ОАО"Орелоблгаз" (Межнев М.А.). дипломом за 2-е место: город Ливны (Коростелкин Ю.В.); Глазуновский район (Сизов А.В.); Управление здравоохранения (Широков М.В.); дипломом за 3-е место: Урицкий район (Кретов Л.В.); Территориальное управление Роспотребнадзора (Захарченко Г.Л.). 3. Рекомендовать главам администраций городов и районов областипри организации работы по защите населения и территорий от ЧС,обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектахособое внимание обратить на: повышение уровня персональной подготовки руководителей испециалистов РСЧС, гражданской обороны, личного составатерриториальных аварийно-спасательных формирований, формированийгражданской обороны, их профессиональной выучки и практическихнавыков реагирования и действий в чрезвычайных ситуациях, решениязадач гражданской обороны; повышение эффективности способов защиты населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также заблаговременной (вмирное время) подготовке к ведению гражданской обороны; совершенствование нормативной правовой и методической базы,механизмов обеспечения её практической реализации в решении вопросовреагирования на чрезвычайные ситуации, организации тушения пожаров,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидациипоследствий стихийных бедствий; формирование "культуры безопасности" населения в условияхповседневной жизнедеятельности и в чрезвычайных ситуациях; совершенствование учебно-материальной базы учебных классовобразовательных учреждений по курсу "Основы безопасностижизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; восстановление и оборудование учебно-консультационных пунктов длянеработающего и незанятого в производстве населения в населенныхпунктах, изготовлении и распространении учебных плакатов по тематикегражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; проведение комплекса практических мероприятий по обучениюнаселения, студентов, учащихся, популяризации знаний и практическихнавыков в области гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах. 4. За усердие и проявленную инициативу при решении задачгражданской обороны, обеспечение защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а такжеразвитие и совершенствование звеньев областной территориальнойподсистемы РСЧС наградить денежной премией: в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей: мэра г. Орла - Уварова Василия Игнатьевича; главу администрации Свердловского района - Азарова НиколаяВасильевича; генерального директора ОАО "Орелоблгаз" - Межнева МихаилаАлександровича; в сумме 2 (две) тысячи рублей: главу администрации г. Ливны - Коростелкина Юрия Викторовича; главу администрации Глазуновского района - Сизова АлександраВикторовича; начальника управления здравоохранения области - Широкова МихаилаВасильевича; в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей: главу администрации Урицкого района - Кретова ЛеонидаВикторовича; начальника территориального управления Роспотребнадзора -Захарченко Геннадия Леонидовича. 5. Начальнику управления финансов и налоговой политикиКурганникову В.Ф. выделить бухгалтерии администрации области дляпоощрения отличившихся должностных лиц из областного бюджета 16500(шестнадцать тысяч пятьсот) рублей. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Сошникова И.В. Председатель Коллегии Е.С. Строев