Распоряжение Главы администрации Орловской области от 12.04.1995 № 127-р

Об организации радиационно-дозиметрического контроля на объектах экономики Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       12 апреля 1995 г.                                         N 127-р
       г. Орел
       Об  организации радиационно-дозиметрического контроля на объектахэкономики Орловской области
       Согласно Концепции  радиационной защиты населения и хозяйственнойдеятельности на территориях,  подвергшихся  радиоактивному  заражению,основным  принципом  защиты населения загрязненных территорий являетсянормирование  годовой  дозы  облучения.  Реализация   этого   принципадостигается путем радиационно-дозиметрического контроля за поступающейи отправляемой продукцией, в том числе и объектами экономики Орловскойобласти.
       В связи с изменением юридического статуса в  новых  экономическихусловиях  большого  числа предприятий и организаций,  децентрализациейпоставок различных материалов и продуктов,  практически бесконтрольнымпрохождением грузов по транспортным магистралям области, во исполнениеПостановления "СЗ" Главы администрации Орловской области от 19 декабря1994  года  N  27  "О  состоянии радиационной обстановки на территорииОрловской области и мерах по улучшению организации  исполнения  законаРоссийской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихсявоздействию радиации в следствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"  вцелях   организации   на   объектах  экономики  входного  -  выходногорадиационно-дозиметрического контроля:
       1. Утвердить  Положение  об  организации и проведении на объектахэкономики     Орловской     области     входного      -      выходногорадиационно-дозиметрического  контроля  (Положение  и список объектовэкономики прилагаются).
       2. Главам   администраций   городов  и  районов  области  обязатьруководителей предприятий и  объектов  экономики  независимо  от  формсобственности и ведомственной принадлежности:
       - с 1.07.1995 года организовать проведение входного  -  выходногоРДК в соответствии с требованиями прилагаемого Положения;
       - до 1.05.1995 года  разработать и утвердить  нормативно-правовуюдокументацию по проведению радиационно - дозиметрического контроля;
       - до    1.07.1995    года   организовать   обучение   назначенныхдозиметристов  Методике   проведения   РДК   по   линии   министерств,ведомтсв,территориальных штабов по делам ГО и ЧС;
       - до 1.08.1995 года  приобрести  необходимую  радиометрическую  идозиметрическую аппаратуру и приборы.
       3. Начальнику штаба по делам ГО и ЧС Орловской области:
       - с  1.05.1995  года  по заявкам руководителей объектов экономикиорганизовать   дополнительное   обучение   назначенных   дозиметристовМетодике проведения входного - выходного РДК;
       - с  1.07.1995  года   совместно   с   руководителями   областныхучреждений,  комитетом  охраны окружающей среды и природных ресурсов ицентром  госсанэпиднадзора,   осуществлять   ежеквартальные   проверкисостояния     радиационно-дозиметрического    контроля   на   объектахэкономики, определенных в приложении N 2 к данному Распоряжению;
       - по запросу руководителей объектов экономики, осуществляющих РДКза  поступающей   и   отправляемой   продукцией,   обеспечить   выдачуисчерпывающей  информации на предмет приобретения ими радиометрическойи дозиметрической      аппаратуры       и       приборов       (адресапредприятий-изготовителей,      условия      поставок,     техническиехарактеристики  аппаратуры и приборов, их стоимость,  рекомендации  поприобретению);
       4. Полагать  утратившими  силу  с   1.07.1995   г.   распоряженияисполкома  областного Совета народных депутатов N 132-Р от 30.03.90 г.и N 306-Р от 4.06.91 г.
       5. Контроль  за  выполнением  данного  Распоряжения  возложить наначальника штаба по делам ГО и ЧС области  и  II  отдел  администрацииобласти.
       Глава администрации Орловской области                 Е.С. Строев
       "СОГЛАСОВАНО"                                  "СОГЛАСОВАНО"Начальник штаба по делам ГО и ЧС               Председатель КомитетаОрловской области                              охраны окружающей среды
                                                 и природных ресурсовполковник            В. Штейнбок               Орловской области30 марта 1995 г.                                           М. Кузнецов
                                                 30 марта 1995 г.
       "СОГЛАСОВАНО"                                 "СОГЛАСОВАНО"Председатель комитета по ликвидации           Главный санитарный врачпоследствий аварии на Чернобыльской           Центра ГоссанэпиднадзораАЭС администрации Орловской области           по Орловской области
                       Ю. Ефимов                             Ю. Одинцов30 марта 1995 г.                              30 марта 1995 г.
       "СОГЛАСОВАНО"                            "СОГЛАСОВАНО"Начальник Управления                           Начальник Инспекции пос/хозяйства и продовольствия                   надзору за радиационнойОрловской области                              безопасностью Орловской
                                                 области
                    А. Михалев
                                                              С. Сергеев30 марта 1995 г.                               30 марта 1995 г.
                                                          Приложение N 1
   
                                                              Утверждено
                     распоряжением Главы администрации Орловской области
                                            от 12 апреля 1995 г. N 127-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            об организации и проведении на объектах экономики
                   Орловской области входного-выходного
                  радиационно-дозиметрического контроля
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   ипроведения  в  сложившихся  экономических  условиях входного-выходногорадиационно-дозиметрического  контроля за поступающей  и  отправляемойобъектами экономики продукции (овощной,  мясомолочной,  хлебобулочной,строительных материалов,  сырья,  полуфабрикатов,  оборудования и др.видов).
       2. Согласно   концепции   радиационной   защиты   населения,   иххозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивномузагрязнению,  основным принципом  защиты  населения,  проживающего  назагрязненных    территориях,   является   нормирование   годовой  дозыоблучения.
       3. Снижение дозы облучения населения достигается путем реализацииодного из  элементов  радиационной  защиты  -  проведение  постоянноговходного-выходного     радиационно-дозиметрического     контроля    запоступающей и отправляемой продукцией на объектах экономики области.
       4. Радиационно-дозиметрический   контроль  (РДК)  организуется  ипроводится  на объектах экономики с целью исключить случаи поступления(отправления)  загрязненной  продукции потребителям и в торговую сеть,а    не    своевременно    обнаружить    продукцию    с    превышениемвременно-допустимых уровней радиоактивного загрязнения (ВДУ-93).
       5. Руководящими документами по организации входного-выходного РДКна объектах экономики являются:
       - "Нормы радиационной безопасности" НРБ-76/87
       - "Основные санитарные правила" ОСП-72/87
       - "Временные  критерии  для  принятия   решении   и   организацииконтроля, утвержденные главным Государственным санитарным врачом РФ от10.06.1991 г. N 5789-91
       - "Допустимые уровни радиоактивного загрязнения" ВДУ-93
       - Распоряжение   Главы   администрации   Орловской   области   поорганизации РДК на объектах экономики.
       - Приказ  руководителя  администрации  по  организации   РДК   навверенном объекте.
       6. Подготовка дозиметристов  Методике  проведения  радиационно  -дозиметрического контроля  проводится по линии министерств, ведомств иучебно-методического Центра штаба по делам ГО и ЧС области.
    II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ РАДИАЦИОННО-ДОЗИМЕТРИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
       7. Организация   входного  -  выходного  РДК   за  поступающей  иотправляемой   продукцией   возлагается   на   руководителей  объектовэкономики согласно данного Положения.
       8. Входной  -  выходной  РДК  организуется  на объектах экономикиобласти   согласно   прилагаемого  к  настоящему  Распоряжению  спискаобъектов Приложение N 2).
       9. Для   организации     радиационно-дозиметрического    контроляруководителем  объекта  экономики  (предприятия)  издается  приказ,  вкотором отражаются следующие вопросы:
       - на   чьей   базе  (отдела,  лаборатории,  поста  ВОХР  и  т.д.)организуется РДК;
       - кто   является   ответственным   на   объекте  за  радиационнуюбезопасность;
       - кто    назначен    непосредственным   дозиметристом   (штатным,нештатным);
       - в соответствии с какими  требованиями  организуется РДК;
       - кому поручается разработать рабочую документацию по РДК;
       - порядок доклада по осуществлению РДК на объекте.
       10. На основании  приказа    руководителя    объекта    экономикиответственный  за радиационную безопасность разрабатывает  нормативно-правовую документацию:
       - инструкцию   по   действиям   должностных  лиц  при  проведениирадиационно-дозиметрического контроля;
       - журнал учета проведения РДК;
       - справочно-информационный материал.
       11. В инструкции  по  проведению  РДК  на  объекте излагаются:
       - требования руководящих документов по проведению РДК;
       - обязанности  должностных  лиц,  осуществляющих  дозиметрическийконтроль;
       - практические  действия  дозиметриста  при  проведении  контроляпродукции на радиоактивное загрязнение.
       12. Для записи результатов  измерений  на объекте разрабатываетсяжурнал измерений мощности доз радиоактивного заражения по форме:----------------------------------------------------------------------NN   Дата        Наименование  Кол - во     Осредненный   Подпись лицап/п  проведения  продукции     измерений    результат     проводившего
       измерений                              измерений     дозконтроль----------------------------------------------------------------------
       13. Входной -  выходной  РДК  должен  проводиться   в   следующейпоследовательности:
       - на высоте до 1 метра от поверхности грунта путем  3-х  кратногоизмерения  определяется  радиационный  фон,  определяется  его среднеезначение;
       - на поверхности исследуемого продукта (материала) проводится 3-хкратный замер мощности дозы гаммы-излучения, осредняется;
       - по разнице осредненной  величины  мощности дозы гамма-излученияи  радиационного   фона   определяется   истинное   значение   уровнейрадиоактивного  загрязнения продукции.  Превышение  уровня  гамма-фонаболее чем в 3 раза следует считать АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИЕЙ.
       14. Измерения   мощности  экспозиционной   дозы   на  поверхностипродуктов  питания  проводятся,  как  правило,  в  помещениях  по  5-7измерений   в   одной   точке  с  последующим  осреднением  полученныхрезультатов.  При  стойком  превышении  мощности дозы на 6-8 мкр/час -реализация    продуктов   питания   прекращается,   отобранные   пробыотправляются на проверку в учреждения Госсанэпиднадзора.
       15. В случае    выявления     превышения    допустимых    уровнейрадиоактивного  загрязнения  поставляемой  и  отправляемой   продукциипринимаются следующие меры:
       - немедленно   прекращается   поставка    (отгрузка,    выгрузка)продукции;
       - информация  об  аварийной  ситуации  оперативно  доводится   додолжностных   лиц   объекта,  органов  госсанэпиднадзора,  экологии  иприродных ресурсов, территориальных штабов по делам ГО и ЧС.
       16. Для проведения входного - выходного РДК на объектах экономикирекомендуется использовать тестированные измерители мощности дозы типаДРГТ-01Т,  ДБГ-01Н,  ДБГ-О6Т, а при их отсутствии используются бытовыедозиметрические   приборы:  измерители-индикаторы   типа   "Белла"   икомбинированные приборы типа "Сосна", РКСБ-104.
            III.  ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРЕВЫШЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ
                   УРОВНЕЙ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ.
       17. В случае выявления аварийных ситуаций (превышение  допустимыхуровней радиоактивного загрязнения) принимаются меры,  предупреждающиераспространение   радиоактивного   загрязнения.   Загрязненное   местообозначается    стойкой   или    барьером  со  знаками  "РАДИОАКТИВНОЕЗАГРЯЗНЕНИЕ".
       18. Руководитель  объекта  совместно  с  представителями  служб иучреждений,  указанного в пункте 15  настоящего  Положения,  принимаетрешение   на   ликвидацию   последствий   радиоактивного   загрязненияпродукции.
       19. Работы  по дезактивации загрязненной продукции организуются ипроводятся на специальных площадках с соблюдением санитарных правил  инорм радиационной безопасности.
                                                          Приложение N 2
                                                              Утверждено
                     распоряжением Главы администрации Орловской области
                                            от 12 апреля 1995 г. N 127-р
                                  СПИСОК
                  объектов экономики Орловской области,
            на которых организуется и проводится обязательный
          входной-выходной радиационно-дозиметрический контроль
                 за поступаемой и отправляемой продукцией----------------------------------------------------------------------N      Наименование: АТЕ                        Прежнееп/п                  ОЭ                      наименование----------------------------------------------------------------------1                2                                 3----------------------------------------------------------------------
                г. Орел
                -------1.     АО "Автограф"2.     АО "Орелтекмаш"3.     АО "Научприбор"4.     АО "ОРЛЭКС"5.     АО "Протон"6.     АО "Ока"7.     АО "Орелпромбетон"8.     АО "Радуга"9.     АО "Кристалл"                        Ликеро-водочный завод10.    АО "Орелремстанок"11.    АО "Янтарь"12.    АО "Стекломаш"13.    з-д РТИ "Вулкан"14.    АО "Монолит"15.    Орловская ТЭЦ16.    АО "Завод крупных панелей"17.    АО "Орелхолод"                       "Хладокомбинат"18.    АООТ к-т мясоптица "Орловский"19.    АО "Макаронная фабрика"20.    АО к-т сыродельный "Орловский"21.    АО молкомбинат "Орловский"22.    Корпорация "Орелхлебопродукт"        ПО хлебопродуктов23.    АО "Дормаш"24.    АО "Завод шестерен"25.    АО "Сельхозпогрузчик"26.    АО "Стройиндустрия"27.    КПФ "Орелоблснаб"28.    КПФ "Орелглавснаб"29.    База х/т "Облпотребсоюза"30.    Межрайбаза "Облпотребсоюза"31.    АО "Орелоблгаз"32.    АО "Химмаш"33.    База "Вторчермет"34.    АО з-д УВМ им. Руднева35.    АООТ ОСПЗ36.    АО "Гамма"                           Чулочно-носочная фабрика37.    з-д им. Медведева38.    База "Орелрыба"39.    База "Ростекстильторга"40.    База "Рособувьторга"41.    Орловская нефтебаза42.    МПП "Орелводоканал"                  ПП Горводоканала г. Орла43.    Спецпредприятие по санитарной
         очистке г. Орла44.    Орловское отделение Московской
         железной дороги45.    АО "Орелрастмасло"                   з-д растительных масел46.    Орловский к-т хлебопродуктов47.    АО "Химпром"                         з-д бытовой химии48.    Орловский онкоцентр49.    Орловская областная больница50.    Орловское авиапредприятие51.    ТИСИЗ                                Трест инженерно-строительных
                                                        изысканий52.    АООТ "Орелодежда"53.    Орловский элеватор N 154.    Орловский элеватор N 255.    Орловский мелькомбинат56.    Орловский кирпичный завод57.    Орловский завод силикатного кирпича
                г. ЛИВНЫ
                --------58.     АО мясокомбинат "Ливенский"59.     КМПТ 30 "Ливенское"                 Горпищекомбинат60.     АО Сырзавод "Ливенский"61.     АО "Ливнысахар"62.     АО "Ливныпластик"63.     ПЖ "Ливенское"                      Треста "Орелгазстрой"64.     Ливенский элеватор65.     Ливенский мелькомбинат66.     Ливенский силикатный завод67.     стройматериалов68.     Ливенский комбинат стройматериалов
                Г. МЦЕНСК
                ---------69.     АО МЗАЛ70.     АО "Пищевик"71.     Мценский элеватор
                БОЛХОВСКИЙ РАЙОН
                ----------------72.     Болховский сыродельный завод73.     АО "Пищевик"                        Консервно-сушильный завод74.     Болховский пенькозавод75.     Болховский хлебоприемный пункт
                ВЕРХОВСКИЙ РАЙОН
                ----------------76.     АО к-т мясоптица "Верховский"77.     АО молочно-консервный завод78.     Васильевский спиртзавод             Филиал АО "Кристалл"79.     Троицкий спиртзавод                 Филиал АО "Кристалл"80.     Элеватор "Русский брод"81.     Элеватор "Моховской"82.     Верховский кирпичный завод
                ГЛАЗУНОВСКИЙ РАЙОН
                ------------------83.     АООТ маслосырзавод "Глазуновский"84.     АО "Пищевик"                        Райпищекомбинат85.     Глазуновский хлебоприемный пункт86.     Глазуновский кирпичный завод
                ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН
                -----------------87.     Дмитровский кирпичный завод88.     АО сыродельный з-д "Дмитровский"89.     АО "Райпщекомбинат"90.     Дмитровский спиртзавод              Филиал АО "Кристалл"91.     Упоройский спиртзавод               Филиал АО "Кристалл"
                ДОЛЖАНСКИЙ РАЙОН
                ----------------92.     АО маслосыродельный завод
               "Должинский"93.     Должанский элеватор
                ЗАЛЕГОЩЕНСКИЙ РАЙОН
                -------------------94.     АО Залегощенский сахзавод95.     АО маслозавод "Залегощенский"
                ЗНАМЕНСКИЙ РАЙОН
                ----------------96.     АО маслосыроделъный завод
          "Знаменский"(п.Ворошилове)97.     Залегощенский хлебоприемный пункт
                КОЛПНЯНСКИЙ РАЙОН
                -----------------98.     АООТ маслосыроделъный завод99.     АО Колпнянский сахзавод100.    АО Колпнянский картонажно-
          полиграфическая фабрика101.    Колпнянский элеватор102.    Колпнянский кирпичный завод
                КОРСАКОВСКИЙ РАЙОН
                ------------------103.    АО молокозавод "Корсаковский"104.    АО Корсаковский крахмальный завод
                КРАСНОЗОРЕНСКИЙ РАЙОН
                ---------------------105.    АО Краснозоренский маслозавод106.    АО Краснозоренский молокозавод107.    Любовшинский спиртзавод             филиал АО "Кристалл"108.    Краснозоренский хлебоприемный 
          пункт
                КРОМСКОЙ РАЙОН
                --------------109.    АО "Райпищекомбинат"110.    АО Кромской маслозавод111.    АО Кромской пенькозавод112.    Кромской элеватор
                МЦЕНСКИЙ РАЙОН
                --------------113.    АО мясокомбинат "Мценский"114.    АО сырзавод "Мценский"115.    АООТ Отрадинский сахзавод
                МАЛОАРХАНГЕЛЬСКИЙ ЗАВОД
                -----------------------116.    АО "Райптицекомбинат"117.    АО "Маслозавод"118.    АО "Пенькозавод"119.    Хлебоприемный пункт120.    М.Архангельский кирпичный завод
                НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКИЙ РАЙОН
                -------------------------121.    АО "Молокозавод"122.    Н. Деревеньковский элеватор
                НОВОСИЛЬСКИЙ РАЙОН
                ------------------123.    ТОО "Калита"                        Райпищекомбинат124.    АО Новосильский маслозавод
                ОРЛОВСКИЙ РАЙОН
                ---------------125.    АО "Птицевод"                       п/ф-ка "Орловская"126.    П/ф-ка "Нарышкинская"127.    ТОО "Калита"                        завод продтоваров128.    Орловский хлебоприемный пункт
                ПОКРОВСКИЙ РАЙОН
                ----------------129.    АО Покровский маслосырзавод130.    Покровский спиртзавод               филиал АО "Кристалл"
                СВЕРДЛОВСКИЙ РАЙОН
                ------------------131.    ТОО "Молоко"                        Свердловский маслозавод132.    ТОО "Пищевик"                       Райпищекомбинат133.    ТСОО ИАО "Крахмальщик"              Свердловский крахмальный
                                                        завод134.    Свердловский элеватор
                СОСКОВСКИЙ РАЙОН
                ----------------135.    АО Сосковский маслозавод
                ТРОСНЯНСКИЙ РАЙОН
                -----------------136.    АО Троснянский молокозавод
                УРИЦКИЙ РАЙОН
                -------------137.    АО Урицкий молокозавод138.    Урицкий хлебоприемный пункт
                ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН
                ----------------139.    АООТ Хотынецкий маслокомбинат140.    Хотынецкий хлебоприемный пункт
                ШАБЛЫКИНСКИЙ РАЙОН
                ------------------141.    АО Шаблыкинский маслозавод142.    АО Шаблыкинский крахмальный завод143.    Шаблыкинский элеватор144.    Шаблыкинский кирпичный завод