Постановление от 17.08.2006 г № 178
Об исполнении Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и его реализации в 2006 году
Коллегия отмечает, что во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в области качественно подготовлен и проведен начальный этап замены льгот денежными выплатами. Сформированная смешанная модель монетизации, сочетающая денежные выплаты и натуральные льготы, обеспечивает сохранение достигнутого уровня социальной защиты льготных категорий граждан и имеет стабильную тенденцию к его повышению. Реформа льгот обеспечена правовыми и финансовыми гарантиями.
Действующая система мер социальной поддержки распространяется на граждан, отнесенных к расходным обязательствам областного бюджета. За 2005 год и первое полугодие 2006 года на эти цели использовано 603 млн. рублей.
Осуществляется ежемесячная денежная выплата 76 тысячам граждан из числа ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий, ее размер за период с 1 января 2005 г. дважды проиндексирован на 13% и составляет с 1 апреля 2006 г. 287,5 руб. в месяц. Введен прогрессивный принцип увеличения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ростом базовой части трудовой пенсии по старости в порядке, аналогичном федеральному законодательству.
С 1 января 2006 г. 105 тысячам детей выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в повышенном до 100 рублей размере, из них 12 тысяч детей из многодетных семей дополнительно получают пособие в размере 275 рублей в месяц. На выплату пособий израсходовано за отчетный период 226 млн. руб. В 2006 году многодетным семьям оказана материальная помощь на сумму 895 тысяч рублей.
93 тысячи граждан пользуются льготами по оплате жилья и коммунальных услуг. Аналогичными льготами пользуются 117 тысяч федеральных льготников. В течение всего периода в условиях монетизации средства для реализации льгот в соответствии с законами "О мерах социальной поддержки ветеранов", "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", "О статусе многодетной семьи и мерах ее социальной поддержки" выделяются своевременно и в полном объеме. На их предоставление хозяйствующим субъектам области выплачено за 2005 - 2006 г. г. 558 млн. рублей из областного и федерального бюджета. Для организации учета льготных категорий граждан осуществляется автоматизированный порядок ведения регистров и расчетов с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
Учитывая вышеизложенное, Коллегия постановляет:
1.Управлению социальной защиты населения (Ужокин Н.В.):
продолжить совершенствование механизмов социальной защиты населения, обеспечение эффективности проведения социальной политики, направленной на повышение качества жизни населения;
подготовить предложения о внесении изменений в Закон Орловской области "О статусе многодетной семьи и мерах ее социальной поддержки".
2.Управлениям социальной защиты населения (Ужокин Н.В.), по реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Миронов В.С.), финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) разработать в срок до 1 октября 2006 г. концепцию монетизации льгот по жилищно-коммунальным услугам для категорий граждан, отнесенных к расходным обязательствам областного бюджета.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Департамента социальной политики Орловской области Лабейкина А.А.
И.о. Председателя Коллегии
В.А.КОЧУЕВ