Распоряжение Коллегии администрации Орловской области от 19.06.2003 № 140-р
Об обязательном медицинском страховании неработающего населения области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 19 июня 2003 г. N 140-р г. Орел В соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.1991 г. N1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации",Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.10.2002 г. N 737 "О конкурсах среди страховщиков дляосуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета" ив целях повышения эффективности расходования средств обязательногомедицинского страхования, усиления контроля за их целевым ирациональным использованием, а также для обеспечения соблюденияантимонопольного законодательства в сфере обязательного медицинскогострахования: 1. Установить, что организатором конкурса по отбору страховыхмедицинских организаций для осуществления обязательного медицинскогострахования неработающего населения области является управлениездравоохранения. 2. Утвердить: Правила организации и проведения открытого конкурса по отборустраховых медицинских организаций для обязательного медицинскогострахования неработающего населения области (Приложение N 1); Регламент конкурсной комиссии по отбору страховых медицинскихорганизаций (Приложение N 2); состав конкурсной комиссии (Приложение N 3). 3. Комиссии по конкурсному отбору в срок до 10 августа 2003 годапровести открытый конкурс по отбору страховых медицинских организацийдля осуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения области. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить начленов Коллегии, заместителей Губернатора области Кравченко Т.П.,Мосякина И.Я. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к распоряжению Коллегии администрации области от 19 июня 2003 г. N 140-р 1. Общие положения Настоящие Правила разработаны в целях совершенствованияобязательного медицинского страхования неработающего населенияОрловской области, повышения эффективности расходования средствобязательного медицинского страхования, усиления контроля за ихцелевым и рациональным использованием, а также для обеспечениясоблюдения антимонопольного законодательства в сфере обязательногомедицинского страхования и определяют общий порядок организации ипроведения открытого конкурса по отбору страховой медицинскойорганизации для обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области. 2. Перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для конкурсного отбора страховых медицинских организаций - Гражданский кодекс Российской Федерации - Закон Российской Федерации от 28.06.1991 г. N 1499-1 "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации" - Закон Российской Федерации от 23.06.1999 г. N 117-ФЗ "О защитеконкуренции на рынке финансовых услуг" - Указ Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2002г. N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхованияза счет средств соответствующего бюджета" 3. Основные понятия В целях реализации настоящих Правил используются следующиеосновные понятия и их определения: 1. Открытый конкурс по отбору страховых медицинских организаций(СМО) для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Орловской области (далее - конкурс) - этоспособ определения СМО, отвечающих критериям, установленным настоящимиПравилами, с которыми впоследствии будет заключен договоробязательного медицинского страхования неработающего населенияОрловской области. 2. Организатором конкурса является управление здравоохраненияадминистрации Орловской области. 3. Комиссия по конкурсному отбору страховых медицинскихорганизаций (далее - конкурсная комиссия) - коллегиальный орган,создаваемый Коллегией администрации Орловской области для проведенияконкурса и определения его победителей, действующий от имениадминистрации Орловской области. 4. Участник конкурса - страховая медицинская организация,изъявившая желание участвовать в конкурсе, получившая конкурснуюдокументацию и подавшая заявку на участие в конкурсе с приложенными кней документами, предусмотренными конкурсной документацией. 5. Заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствии сустановленными требованиями документ, содержащий информацию,необходимую для определения победителей конкурса. 6. Конкурсная документация - совокупность документов, содержащихсведения, необходимые для участия в конкурсе, и подлежащихобязательной передаче участникам. 4. Требования к участникам конкурса К участию в конкурсном отборе допускаются страховые медицинскиеорганизации, зарегистрированные как в Орловской области, так и натерриториях других субъектов РФ, имеющие лицензию на обязательноемедицинское страхование на территории Орловской области и организующиесвою деятельность в соответствии с действующим законодательством инормативными актами Российской Федерации и Орловской области. Участники конкурса должны удовлетворять следующимквалификационным требованиям: - наличие лицензии, выданной Департаментом страхового надзораМинистерства финансов Российской Федерации на обязательное медицинскоестрахование на территории Орловской области; - отсутствие санкций Департамента страхового надзора Министерствафинансов Российской Федерации в виде предписания, ограничения илиприостановления действия лицензии на обязательное медицинскоестрахование, в том числе на территории других субъектов РоссийскойФедерации; - судебная репутация страховщика; - отсутствие претензий надзорных органов за предшествующийдвухлетний период работы в системе обязательного медицинскогострахования по фактам нецелевого и нерационального использованиясредств; - опыт работы в системе обязательного медицинского страхования (вдругих субъектах РФ); - количество заключенных договоров ОМС неработающих граждан запрошедший год; - зарегистрированный и оплаченный уставный капитал - не менее 7,5млн. руб;. - наличие на территории Орловской области обособленногоподразделения СМО, зарегистрированного на территории другого субъектаРФ; - наличие у руководителя филиала СМО по Орловской области опытаработы в системе ОМС не менее 3 лет; - укомплектованность квалифицированными кадрами; - наличие в структуре СМО службы экспертизы объемов и качествамедицинской помощи застрахованным, возглавляемой организаторомэкспертизы - специалистом с высшим медицинским образованием, имеющимстаж работы по врачебной специальности не менее 10-ти лет,специализацию по организации здравоохранения и социальной гигиене,прошедшим специальную подготовку по экспертизе качества медицинскойпомощи (сертификат) и врачей экспертов, имеющих стаж работы поврачебной специальности не менее 5-ти лет, специализацию поорганизации здравоохранения и социальной гигиене, прошедшимспециальную подготовку по экспертизе качества медицинской помощи(сертификат); - наличие в структуре СМО службы по защите прав застрахованных июридической службы; - наличие службы информационного обеспечения, имеющейсоответствующее техническое обеспечение и сертифицированныепрограммные средства для работы по обязательному медицинскомустрахованию в соответствии с Правилами ОМС населения Орловскойобласти, действующим Положением о порядке оплаты медицинских услуг всистеме ОМС и готовой к ведению персонифицированного учета объемовмедицинской помощи, оплаченной из средств ОМС на одногозастрахованного; - информация о финансовой устойчивости и платежеспособности СМО,основанная на данных бухгалтерского баланса на последнюю отчетную датуи документах, подтверждающих отсутствие задолженности по платежам вбюджеты всех уровней, банковская справка об отсутствии картотеки насчете; - отсутствие задолженности по налогам и иным обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней на последний отчетный период; - убытки СМО, возникшие в отчетном периоде, должны укладываться вразмер собственных оборотных средств, исчисленных за вычетом убытков; - отсутствие фактов нецелевого и нерационального использованиясредств за предшествующий двухлетний период работы в системе ДМС иОМС, выявленных уполномоченными органами; - наличие бизнес-плана организации обязательного медицинскогострахования неработающего населения Орловской области,предусматривающего в том числе: а) наличие в структуре филиала СМО служб медико-экспертногоконтроля, защиты прав застрахованных, информатизации с приложениемштатного расписания; б) приложение сметы расходов на ведение дела филиала СМО. Оценка показателей деятельности страховых медицинских организацийосуществляется согласно порядку, определенному Регламентом конкурснойкомиссии. 5. Порядок обеспечения участников конкурса бланками документов, представляемых в конкурсную комиссию, и порядок ознакомления участников конкурса с правилами конкурса 5.1. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее -извещение) публикуется в информационно-аналитическом бюллетене"Конкурсные торги" не менее чем за 30 календарных дней до объявленнойдаты проведения конкурса. 5.2. Извещение должно содержать следующую информацию: - предмет проведения конкурса; - наименование и адрес организатора конкурса; - условия участия в конкурсе; - порядок и место получения конкурсной документации; - порядок ознакомления претендентов с правилами конкурса; - размер платы, взимаемой за конкурсную документацию, если такаяплата установлена; - порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсе; - место, дата и время проведения конкурса. 5.3. Конкурсная документация должна содержать следующуюинформацию: - перечень документов, представляемых участниками дляподтверждения их соответствия требованиям к участникам конкурса; - форму и условия договора обязательного медицинского страхованиянеработающих граждан; - критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса; - сведения о порядке, месте и сроке приема заявок на участие вконкурсе; - требования к заявке на участие в конкурсе; - способы и формы разъяснения положений конкурсной документации; - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней после полученияписьменного запроса при условии его поступления в конкурсную комиссиюне позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока приема заявок научастие в конкурсе в письменной форме дает разъяснения положенийконкурсной документации участнику конкурса. Указанные разъяснениянаправляются участнику заказным письмом или посредством факсимильнойсвязи, а также могут вручаться под расписку представителю участника,действующему на основании доверенности. 6. Порядок утверждения итогов конкурса 6.1. По результатам рассмотрения представленных участникамиконкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводититоги конкурса. По итогам конкурса подписывается в установленномпорядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса. 7. Информирование о результатах конкурса 7.1. Результаты конкурсного отбора страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Орловской области в течение 10 дней послеутверждения решения конкурсной комиссии публикуются винформационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги". 8. Порядок разрешения споров 8.1. Споры, возникающие при проведении конкурса, разрешаются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приложение N 2 к распоряжению Коллегии администрации области от 19 июня 2003 г. N 140-р РЕГЛАМЕНТ конкурсной комиссии по отбору страховых медицинских организаций для обязательного медицинского страхования неработающего населения Орловской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент разработан на основании ЗаконаРоссийской Федерации "О медицинском страховании граждан в РоссийскойФедерации" от 28.06.1991 г. N 1499-1, Указа Президента РоссийскойФедерации от 08.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд", постановленияПравительства Российской Федерации от 04.10.2002 г. N 737 "О конкурсахсреди страховщиков для осуществления страхования за счет средствсоответствующего бюджета" и определяет основные условия деятельностикомиссии по конкурсному отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области (далее конкурсная комиссия). 1.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом,созданным для подготовки и проведения конкурса по отбору СМО дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области и определения его победителей. 1.3. Состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаютсяраспоряжением Коллегии администрации Орловской области. 1.4. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностьюкомиссии, определяет дату заседания и повестку дня, организует работукомиссии в соответствии с настоящим регламентом. Секретарь конкурсной комиссии знакомит претендентов с правиламипроведения конкурса, выдает бланки документации, осуществляеттехническую работу по приему документов от лиц, заявивших о своемучастии в конкурсе, ведет протокол заседания комиссии. 1.5. Решения конкурсной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, являются обязательными для всех участников конкурса. 1.6. Заседание конкурсной комиссии является полномочным приприсутствии не менее двух третей членов ее состава. Решение конкурснойкомиссии правомочно, если за него проголосовало не менее половиныприсутствующих ее членов. 2. Требования к оформлению конкурсных заявок 2.1. Страховая медицинская организация в месте, указанном визвещении (приложение N 1), получает конкурсную документацию, послечего в месте и в срок, указанные в извещении, подает заявку на участиев конкурсе и документы, предусмотренные конкурсной документацией(приложение N 2). 2.2. Вся документация для конкурса должна быть напечатана илинаписана чернилами, подписана полномочным представителем участникаконкурса и заверена печатью. Никакие исправления не допускаются, кромеслучаев, когда они подписаны лицом, подписавшим конкурсную заявку. 2.3. Конкурсная заявка вместе с прилагаемыми к ней документамиподается в заклеенном и опечатанном конверте, адресованномпредседателю конкурсной комиссии. На конверте указывается названиепредмета конкурса, указанное в извещении, содержится наименование иадрес участника конкурса. Заявка регистрируется секретарем конкурснойкомиссии. Участнику выдается расписка с указанием даты получениядокументов. 2.4. Конкурсные заявки должны быть получены конкурсной комиссиейне позднее времени и даты, указанных в извещении о проведенииконкурса. 3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе 3.1. Для участия в конкурсе страховые медицинские организациидолжны до истечения указанного в информационном сообщении о проведенииконкурса срока представить в конкурсную комиссию следующие документы взапечатанном конверте: а) заявку на участие в конкурсе по выбору страховщиков дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области с приложением описи документов,находящихся в конверте (форма 1); б) сведения об организации (форма 2); в) нотариально заверенную копию лицензии на обязательноемедицинское страхование с приложением копий заключенных договоровобязательного медицинского страхования (при их наличии); г) нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации; д) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие устраховой медицинской организации задолженности по налогам и сборам посостоянию на последнюю отчетную дату, либо нотариально завереннуюкопию свидетельства об уплате налогов за 2002 год и 1-й квартал 2003года; е) копию балансов страховой медицинской организации, завереннуюналоговым органом, за 2002 год и 1 квартал 2003 года с приложениемотчета о финансовых результатах (форма 2), отчета о платежеспособности(форма 6), отчета о формировании страховых резервов (форма 8); ж) отчеты о балансовой прибыли за 3 года и на последнюю отчетнуюдату (форма 3); з) сведения о капитале организации по состоянию на последнююотчетную дату (форма 4); и) сведения об активах (вложениях) страховой медицинскойорганизации на последнюю отчетную дату (форма 5); к) сведения об опыте работы (форма 6); л) пояснительную записку, содержащую комментарии к направленнымдокументам, сведения о структуре страховой медицинской организации, обопыте работы с медицинскими учреждениями, техническом и программномоснащении, ведении персонифицированного учета объемов медицинскойпомощи, оплаченной из средств ОМС, а также другой существеннойинформации, отраженной в критериях оценки конкурсного предложения; м) копию последнего аудиторского заключения по результатампроверки деятельности страховой медицинской организации (при егоналичии); н) список аффилированных лиц страховщика. 3.2. Предоставление конкурсной документации не в полном объемеведет к отклонению конкурсной комиссией конкурсной заявки. 4. Порядок приема документов 4.1. Прием заявок производится со дня опубликованияинформационного сообщения о конкурсе в информационно-аналитическомбюллетене "Конкурсные торги" и заканчивается в 16 часов 00 мин. 1августа 2003 года. 4.2. Участники конкурса несут все расходы, связанные сподготовкой и подачей конкурсной заявки, самостоятельно. Данныерасходы конкурсной комиссией не возмещаются независимо от результатовконкурса. 4.3. Все конкурсные заявки, полученные после истечения срока ихподачи, отклоняются и возвращаются заявителю невскрытыми. 4.4. Заявитель может изменить или отозвать свою конкурсную заявкупосле ее подачи при условии, что конкурсная комиссия получитписьменное уведомление об изменении или отзыве заявки до истеченияокончательного срока представления конкурсных заявок. Уведомление вместе с прилагаемыми к нему документами подается взаклеенном и опечатанном конверте, адресованном председателюконкурсной комиссии. 5. Порядок вскрытия конверта с конкурсными документами 5.1. Вскрытие конвертов с заявками производится конкурснойкомиссией в день проведения конкурса в указанном в извещении опроведении конкурса месте и времени. 5.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе,или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками на участие в конкурсе. 5.3. Наименования, адреса, а также предложения участниковконкурса при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляются присутствующим участникам и заносятся в протоколпроведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующимучастникам конкурса по их требованию. 5.4. Ни один из участников конкурса не должен вступать в контактыс конкурсной комиссией по вопросам, связанным с его конкурснойзаявкой, с момента вскрытия конвертов с конкурсной документацией и домомента определения победителей конкурса, кроме случаев разъясненияконкурсной заявки. 5.5. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных заявок несообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре конкурса. Членыконкурсной комиссии несут ответственность за разглашение даннойинформации. 5.6. Конкурсная комиссия может отклонить все конкурсныепредложения в любое время до заключения договоров с победителямиконкурса, не неся при этом никакой ответственности перед участникамиконкурса за понесенные убытки в случае, если ни одно из конкурсныхпредложений не соответствует требованиям, предъявляемым к участникамконкурса. 6. Рассмотрение и оценка представленных конкурсных документов 6.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определенияпобедителей конкурса в соответствии с требованиями конкурснойдокументации. 6.2. Во время оценки конкурсных заявок члены конкурсной комиссиимогут, по своему усмотрению, попросить участника дать разъяснения поповоду его конкурсной заявки. 6.3. Конкурсная комиссия предварительно изучает конкурсныепредложения на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, всехподписей на документах, а также правильности оформления. 6.4. Оценка конкурсных заявок производится балльным методом посистеме оценки критериев. Каждый рассматриваемый показатель конкурснойзаявки, характеризующий квалификацию участника, получает оценку вбаллах. 6.5. Критерии и оценочные баллы для конкурсного отбора страховыхмедицинских организаций: Общие характеристики работы СМОПродолжительность работы СМО в свыше 3 лет - 5 балловсистеме ОМС от 1 до 3 лет - 3 балла до 1 года - 0 балловЧисленность застрахованных до 500 тыс. чел. - 0 балловв системе ОМС 500 - 2000 тыс. чел. - 3 балла 2000 - 5000 тыс. чел. - 5 баллов свыше 5000 тыс. чел. - 8 балловОбеспеченность застрахованных 100 % - 5 балловмедицинскими полисами от 80 до 100 % - 3 балла менее 80 % - 0 балловНаличие положительных отзывов имеются - 5 баллово работе СМО по ОМС отсутствуют - 0 балловв других субъектах РФУровень экспертной работы менее 10 % - 5 баллов(определяется как частное от деления от 10 до 24 % - 4 баллачисла экспертиз, проведенных от 25 до 49 % - 3 баллапо жалобам застрахованных от 50 до 74 % - 2 баллаили страхователей на общее число от 75 % и выше - 0 балловэкспертиз, проведенныхСМО за отчетный период, в %)Уровень специальной подготовки наличие указанных документовврачей-экспертов СМО (врач- у 100 % врачей - 5 балловэксперт должен иметь сертификат каждый случай отсутствия -по организации здравоохранения снятие 1 баллаи соц. гигиене, пройтиспециальную подготовку по ЭКМП)Стаж работы в ОМС директора филиала свыше 5 лет - 5 балловСМО по Орловской области от 3 до 5 лет - 3 балла Финансово-экономические показателиЗарегистрированный и оплаченный 30 и более млн. руб. - 10 балловуставный капитал от 10 до 30 млн. руб. - 5 баллов от 7,5 до 10 млн. руб. - 0 балловКапитал (итог по разделу 2 баланса) более 100 млн. руб. - 10 баллов от 30 до 100 млн. руб. - 5 баллов до 30 млн. руб. - 0 баллов Рациональность использования средств на ведение делаФонд оплаты труда (ФОТ) до 40% СВД - 5 баллов свыше 40% СВД - снятие 5 балловСтруктура штатов СМО: управление до 20 % - 3 балла свыше 20% - 0 балловсправочно-информационная служба не менее 20% - 5 балловслужбы экспертизы КМП и защитыправ застрахованных не менее 30% - 6 баллов наличие юридической службы - 5 балловслужба информационного обеспечения не менее 30% - 5 балловавтоматизация всех видовдеятельности СМО - 3 балла 7. Отклонение заявок на участие в конкурсе 7.1. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытомконкурсе в случае, если: - заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям,предусмотренным конкурсной документацией; - участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявкина участие в конкурсе. 8. Порядок подведения итогов конкурса и оформление его результатов 8.1. Конкурсная комиссия не позднее двух недель с даты вскрытияконвертов принимает решение о победителях конкурса. Победителями порезультатам конкурса являются 3 претендента, занимающиеся обязательныммедицинским страхованием, направившие заявку, удовлетворяющую условиямконкурса, и которые в соответствии с методикой оценки конкурсныхзаявок набрали наибольшее количество баллов по конкурсным показателям. В случае если более 3 претендентов набрали наибольшее количествобаллов, то победителями считаются претенденты, подавшие заявку научастие в конкурсе раньше других. 8.2. Председатель конкурсной комиссии объявляет победителейконкурса в день подведения его итогов. 8.3. Протокол заседания комиссии, оформленный в установленномпорядке, заверяется подписями председателя и членов конкурснойкомиссии и направляется организатору конкурса. 8.4. Организатор конкурса в течение 3-х рабочих дней утверждаетпротокол заседания конкурсной комиссии. 8.5. Конкурсная комиссия в трехдневный срок после утвержденияпротокола направляет победителям конкурса уведомление в письменнойформе о признании их победителями конкурса с предложением заключитьдоговор обязательного медицинского страхования неработающего населенияОрловской области. 8.6. Результаты конкурсного отбора страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Орловской области в течение 10 дней послеутверждении решения конкурсной комиссии публикуются организаторомконкурса в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" ина сайте администрации Орловской области. 9. Особые условия 9.1. В течение 20 дней с момента подведения итогов конкурсаорганизатором конкурса с победителями конкурса заключается договоробязательного медицинского страхования неработающего населенияОрловской области, форма и условия которого содержатся в конкурснойдокументации. 9.3. В случае обнаружения до заключения договора обязательногомедицинского страхования сведений о несоответствии победителя конкурсатребованиям к участникам конкурса, предусмотренным конкурснойдокументацией, результаты конкурса в части, относящейся ксоответствующему победителю конкурса, аннулируются, и новымпобедителем конкурса объявляется участник, занявший второе (следующееза предыдущим победителем) место. 9.4. В случае если победитель конкурса отказался от подписаниядоговора обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области, конкурсная комиссия имеет правоопределить победителем участника конкурса, занявшего следующее место,либо принять решение о проведении нового конкурса. 10. Обжалование результатов конкурса Результаты конкурса по отбору страховых медицинских организацийдля осуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области могут быть обжалованы в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Регламенту комиссии по конкурсному отбору страховых медицинских организаций ИЗВЕЩЕНИЕо проведении Конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Орловской области В соответствии с распоряжением Коллегии администрации Орловскойобласти от "___" ______ 2003 г. N ___ объявляется конкурс по отборустраховых медицинских организаций для осуществления обязательногомедицинского страхования неработающего населения Орловской области. Цель конкурса - отбор страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области в соответствии с Территориальнойпрограммой обязательного медицинского страхования населения области наосновании договора обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Орловской области, форма которого прилагаетсяк настоящему Извещению. Заказчик - организатор конкурса - управление здравоохраненияадминистрации Орловской области. Конкурсная документация предоставляется по адресу г. Орел, ул.Ленина, д. 23, после оплаты ее стоимости - 1200 руб. на расчетный счетуправления здравоохранения администрации Орловской области: N40603810000002000316 в ГРКЦ ГУ банка России по Орловской области БИК045402001, ИНН 5753015774. Документы для конкурса (приложение 2 к Регламенту конкурснойкомиссии) подаются в конкурсную комиссию лицом, имеющим доверенностьна представление интересов страховой медицинской организации припроведении конкурса. Документы для конкурса принимаются в управлении здравоохранениядо 16 часов 00 минут 01 августа 2003 года по рабочим дням по адресу:г. Орел, ул. Ленина, д. 23. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и определениепобедителей конкурса будет проводиться 06 августа 2003 года в 10 часов00 минут в помещении управления здравоохранения по адресу: г. Орел,ул. Ленина, д. 23, кабинет начальника управления. Приложение к извещению ДОГОВОР обязательного медицинского страхования неработающих граждан_______________________________________ "___" ________ 200__ г. (наименование населенного пункта)______________________________________________________________________ (наименование страховой медицинской организации)действующая на основании лицензии N ______ от "___" ________ ____ г. влице_____________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)именуемая в дальнейшем "Страховщик", с одной стороны, и______________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти)в лице ______________________________________________________________, (должность,Ф.И.О.)действующего на основании ____________________________________________ (приказа, положения, устава)_____________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Страхователь", с другой стороны, заключилинастоящий договор о нижеследующем: I. Предмет договора и обязанности сторон. 1. Страховщик принимает на себя обязательство организовывать ифинансировать предоставление лицам, включенным Страхователем в спискизастрахованных, медицинской помощи определенного объема и качества илииных услуг с выдачей застрахованным страховых медицинских полисовустановленного образца. 2. Объем медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицамв соответствии с настоящим договором, определяется утвержденнойТерриториальной программой обязательного медицинского страхованиянаселения Орловской области. Указанная программа и согласованныйСторонами перечень медицинских учреждений, оказывающих предусмотренныепрограммой услуги, являются неотъемлемыми частями настоящего договора. 3. Страховщик обязуется осуществлять контроль за качеством иобъемом медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицаммедицинскими учреждениями, перечень которых согласован Сторонами всоответствии с Территориальной программой обязательного медицинскогострахования и условиями настоящего договора. 4. Страховщик обязуется выдать страховые медицинские полисызастрахованным лицам в течение 3 дней со дня заключения договора либосо дня предоставления сведений о лицах, подлежащих страхованию вновь. 5. Страхователь обязан: - зарегистрироваться в Фонде ОМС как плательщик страховых взносовна ОМС неработающего населения; - уплачивать страховые взносы на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в соответствии с Законом РФ от05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налоговогокодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ оналогах", Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральныйи территориальные фонды обязательного медицинского страхования,утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации24.02.93 г., и Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающего населения в фондыОМС; - в момент заключения договора предоставить Страховщику спискизастрахованных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, пола, датырождения, регистрации по месту жительства, серии и номера паспорта(детям - свидетельства о рождении), социального статуса (неработающийпенсионер по старости, пенсионер на льготных условиях, инвалиды труда,инвалиды детства, зарегистрированные безработные, дети до 18 лет ипрочие) в электронном виде и на бумажных носителях; - ежемесячно информировать Страховщика о возникших изменениях всоставе застрахованных в электронном виде и на бумажных носителях; - возвращать Страховщику недействительные полисы обязательногомедицинского страхования лиц, в отношении которых Страхователем былзаключен Договор ОМС: при смене места жительства, изменении паспортныхданных, в случае смерти; - принимать меры в пределах своей компетенции по устранениюнеблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан. 6. Общая численность застрахованных на момент заключения договорасоставляет ________ человек (предельная численность лиц, подлежащихстрахованию по настоящему договору, согласовывается сторонами). II. Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов. 7. Размер страхового взноса за каждого застрахованного составляет______ руб. в год. 8. Страховые взносы уплачиваются областным управлением финансов иналоговой политики в централизованном порядке ежемесячно в размерах неменее 1/3 квартальной суммы, предусмотренной на эти цели в бюджете, непозднее 25 числа текущего месяца перечислением (платежным поручением)на текущий счет Орловского ТФОМС 40404810000000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФпо г. Орлу и Орловской области, ИНН 5752006960, БИК 045402001. 9. Страхователь обязуется принимать меры к тому, чтобыфинансирование страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения производилось на уровне защищенныхстатей расходов бюджета. III. Срок действия договора. 10. Договор страхования заключается на срок до "___"_______________ 200__ г. и вступает в силу с момента его подписания. 11. Договор обязательного медицинского страхования прекращается вслучаях: - истечения срока действия договора; - ликвидации Страховщика в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; - принятия судом решения о признании договора недействительным. 12. Договор страхования может быть прекращен досрочно потребованию Страхователя или Страховщика. О намерении досрочногопрекращения договора стороны обязаны уведомить друг друга не менее чемза 30 дней до предполагаемой даты прекращения договора, если договоромне предусмотрено иное. 13. При реорганизации Страховщика в период действия договораобязательного медицинского страхования его права и обязанности понастоящему договору переходят к правопреемнику. IV. Ответственность Сторон. 14. За несвоевременное или неполное перечисление страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование Страхователь несетответственность в соответствии с Положением о порядке уплаты страховыхвзносов в Федеральный и территориальный фонды обязательногомедицинского страхования и Инструкцией о порядке уплаты страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения в фонды обязательного медицинского страхования. 15. В случаях предоставления застрахованным медицинской помощиненадлежащего объема и качества Страхователь предъявляет искСтраховщику и медицинскому учреждению, в том числе на материальноевозмещение причиненного по их вине ущерба в объеме и в порядке,установленном законодательством РФ. V. Дополнительные условия. 16. Действие страховых полисов, выданных в соответствии снастоящим договором, прекращается либо одновременно с прекращениемдоговора, либо в случае смерти застрахованного лица, либо изменениязастрахованным лицом регистрации по месту жительства. 17. При утрате полиса Страховщик выдает его дубликат задополнительную плату. 18. Страхователь назначает своего представителя для координациивзаимоотношений по обязательному медицинскому страхованиюнеработающего населения, о чем сообщает Страховщику и застрахованнымлицам. Представитель Страхователя вправе получать страховыемедицинские полисы (или их дубликаты) за застрахованных лиц. 19. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу: один экземпляр находится у Страхователя,другой - у Страховщика. 20. Все неурегулированные между Сторонами споры по настоящемудоговору рассматриваются в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. VI. Юридические адреса сторон.Страховщик:______________________________________________________________________ М. П.Страхователь:_______________________________________________________________________ М. П. Приложение к Договору обязательного медицинского страхования неработающих граждан 1. Территориальная программа обязательного медицинскогострахования населения Орловской области. 2. Перечень медицинских учреждений, оказывающих предусмотренныепрограммой услуги. Приложение 2 к Регламенту комиссии по конкурсному отбору страховых медицинских организаций Конкурсная документация для проведения конкурса по отбору страховых медицинских организацийдля осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Орловской области Для участия в конкурсе страховые медицинские организации должныдо истечения указанного в информационном сообщении о проведенииконкурса срока представить в Конкурсную комиссию следующие документы взапечатанном конверте: а) заявку на участие в конкурсе по выбору страховщика дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Орловской области по установленной форме с приложением описидокументов, находящихся в конверте (форма 1); б) сведения об организации (форма 2) и нотариально завереннуюкопию лицензии с приложением копий заключенных договоров обязательногомедицинского страхования; в) нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации; г) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие устраховой медицинской организации задолженности по налогам и сборам посостоянию на последнюю отчетную дату либо нотариально заверенную копиюсвидетельства об уплате налогов за 2002 год и 1-й квартал 2003 года; д) копию баланса страховой медицинской организации, завереннуюналоговым органом, за предшествующий год до даты проведения конкурса сприложением отчета о финансовых результатах, отчета оплатежеспособности, отчета о формировании страховых резервов; е) отчеты о балансовой прибыли на последнюю отчетную дату (форма3); ж) сведения о капитале организации по состоянию на последнююотчетную дату (форма 4); з) сведения об активах (вложениях) страховой медицинскойорганизации на последнюю отчетную дату (форма 5); и) сведения об опыте работы (форма 6); к) пояснительную записку, содержащую комментарии к направленнымдокументам, сведения о структуре страховой медицинской организации, обопыте работы с медицинскими учреждениями, техническом и программномоснащении, ведении персонифицированного учета объемов медицинскойпомощи, оплаченной из средств ОМС, а также другой существеннойинформации, отраженной в критериях оценки конкурсного предложения; л) копию последнего аудиторского заключения по результатампроверки деятельности страховой медицинской организации (при егоналичии); м) список аффилированных лиц страховщика. Форма 1 ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе по отбору страховой медицинской организации для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Орловской областиот_____________________________________________________________________ полное наименование юридического лица, подавшего заявку Изучив условия открытого конкурса по отбору страховой медицинскойорганизации для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Орловской области, направляем необходимыедокументы на участие в конкурсе, в т.ч.: 1. Сведения об организации - на ___л. 2. Нотариально заверенную копию лицензии на обязательноемедицинское страхование с приложением копий договоров обязательногострахования (при их наличии) на ______ листах. 3. Нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации на __________ листах. 4. Копию уведомления о постановке на налоговый учет и справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие у страховой медицинскойорганизации задолженности по налогам и сборам по состоянию напоследнюю отчетную дату либо нотариально заверенную копиюсвидетельства об уплате налогов за 2002 год и 1-й квартал 2003 года. 5. Копию баланса страховой организации, заверенную налоговыморганом, за предшествующий год до даты проведения конкурса сприложением отчета о финансовых результатах (форма 2), отчета оплатежеспособности (форма 6), отчета о формировании страховых резервов(форма 8) на ____ листах. 6. Отчеты о балансовой прибыли на последнюю отчетную дату. 7. Сведения о капитале организации по состоянию на последнююотчетную дату. 8. Сведения об активах (вложениях) страховой организации посостоянию на последнюю отчетную дату. 9. Сведения об опыте работы на _____ листах. 10. Пояснительную записку, содержащую комментарии к направленнымдокументам, сведения о структуре страховой медицинской организации, обопыте работы с медицинскими учреждениями, техническом и программномоснащении, ведении персонифицированного учета объемов медицинскойпомощи, оплаченной из средств ОМС, а также другой существеннойинформации, отраженной в критериях оценки конкурсного предложения - на____ листах. 11. Копию последнего аудиторского заключения по результатампроверки деятельности страховой организации (при его наличии) - на______ листах. 12. Список аффилированных лиц страховщика. 13. В случае признания нашей организации победителем конкурсаобязуемся в течение 5 (пяти) дней с момента получения уведомленияконкурсной комиссии о признании победителем конкурса заключить договоробязательного медицинского страхования неработающего населенияОрловской области.Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________ Подпись Ф.И.О.М.П. "___" _________________ 2003 г. Форма 2 Сведения об организации+-------------------------------------------------------------------------------+¦ Полное наименование организации ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Сокращенное наименование организации ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Дата и номер свидетельства о ¦ ¦¦ государственной регистрации ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Место государственной регистрации ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Организационно-правовая форма ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Юридический адрес организации ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Фактический адрес организации ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Идентификационный номер ¦ ¦¦ налогоплательщика ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Телефоны ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Факс ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Адрес электронной почты ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Срок действия лицензии ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Основные виды деятельности ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Сведения о руководителе организации: ¦ ¦¦ Ф.И.О., образование, опыт работы на ¦ ¦¦ руководящих должностях, опыт работы в ¦ ¦¦ страховом бизнесе ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Сведения о главном бухгалтере ¦ ¦¦ организации: Ф.И.О., образование, ¦ ¦¦ опыт работы на руководящих ¦ ¦¦ должностях, опыт работы в ¦ ¦¦ обязательном медицинском страховании ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------------¦¦ Сведения об акционерах (учредителях) ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------+ Приложения: 1. Справка о численном составе и квалификации персонала СМО. 2. Копия диплома об образовании руководителя СМО (филиала СМО). 3. Копия трудовой книжки руководителя СМО (филиала СМО). 4. Данные о количестве и структуре основных средств и правовойстатус имущества.Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________ Подпись Ф.И.О.М.П. "___"_________________ 2003 г. Форма 3 ОТЧЕТЫ О БАЛАНСОВОЙ ПРИБЫЛИ+-------------------------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Балансовая прибыль, тыс. руб. ¦¦ ¦ ¦+----------------------------------------+--------------------------------------¦¦ 2000 ¦ ¦+----------------------------------------+--------------------------------------¦¦ 2001 ¦ ¦+----------------------------------------+--------------------------------------¦¦ 2002 ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------+Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________ Подпись Ф.И.О.М.П. "___"_________________ 2003 г. Форма 4 СВЕДЕНИЯ О КАПИТАЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ (по состоянию на последнюю отчетную дату)+-------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ Значение показателя ¦¦п/п ¦ ¦ измерения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦¦ 1 ¦Уставный капитал ¦ руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦¦ 2 ¦Доля уставного капитала, ¦ %% ¦ ¦¦ ¦оплаченного денежными ¦ ¦ ¦¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦¦ 3 ¦Доля нерезидентов в ¦ %% ¦ ¦¦ ¦уставном капитале ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦¦ 4 ¦Собственный капитал ¦ руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦¦ 5 ¦Страховые резервы ¦ руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------+-----------------+----------------------¦¦ 6 ¦Прочие пассивы ¦ руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________ Подпись Ф.И.О.М.П. "___"_________________ 2003 г. Форма 5 СВЕДЕНИЯ ОБ АКТИВАХ (ВЛОЖЕНИЯХ) СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (по состоянию на последнюю отчетную дату)+---------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Вид актива ¦ Балансовая ¦¦п/п ¦ ¦ стоимость, тыс. ¦¦ ¦ ¦ руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ 1 ¦Стоимость государственных ценных ¦ ¦¦ ¦бумаг ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ 2 ¦Стоимость банковских вкладов ¦ ¦¦ ¦(депозитов), в том числе ¦ ¦¦ ¦удостоверенных депозитными ¦ ¦¦ ¦сертификатами и векселей банков ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ 3 ¦Финансовые вложения в дочерние, ¦ ¦¦ ¦зависимые и другие организации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ 4 ¦Стоимость недвижимого имущества ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ 5 ¦Денежные средства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ 6 ¦Прочие активы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------+------------------¦¦ ¦ВСЕГО АКТИВОВ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------+Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________ Подпись Ф.И.О.М.П. "___"_________________ 2003 г. Форма 6 Сведения об опыте работы 1. Продолжительность работы по обязательному медицинскомустрахованию (ОМС), в том числе по ОМС неработающих граждан____________________________________________________ 2. Количество работников СМО, прошедших повышение квалификацииили специализацию по ОМС_____________________________________________________________________ 3. Численность застрахованных по ОМС:+-----------------------------------------------------------------+¦ ¦ на 01. 01. 2002 г. ¦ на 01. 01.2003 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+------------------------+-------------------------¦¦Работающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+------------------------+-------------------------¦¦Неработающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+ 4. Количество действующих договоров по ОМС на начало 2003 года. 5. Обеспеченность полисами по группам населения:+-----------------------------------------------------------------+¦ Группы ¦ на 01. 01. 2002 г. ¦ на 01. 01.2003 г. ¦¦ населения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+------------------------+-------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+------------------------+-------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+ 6. Количество договоров за отчетный период, по которымобязательства прекращены: - по требованию СМО _____________________________________ - по требованию страхователя _______________________________ 7. Количество застрахованных, обратившихся за помощью в СМО за2002 год и I квартал 2003 года ___________________________________________________________________________. 8. количество медицинской документации, подвергнутой экспертнойоценке за 2002 год и I квартал 2003 года___________________________________________________________________ 9. Количество компьютеров, находящихся на балансе СМО__________________________ 5. Наличие отдельного помещения для приема застрахованных вфилиале СМО (да; нет) ___ 6. Количество врачей-экспертов, работающих на полную ставку в СМО(с указанием специальности, стажа работы, квалификационной категории,стажа работы вСМО______________________________________________________________ 7. Сумма финансовых санкций, предъявленных к ЛПУ занекачественное оказание помощи застрахованным___________________________________ 8. Наименование банков, в которых открыты расчетные и иные счета:+-----------------------------------------------------------------+¦ Вид счета ¦ Наименование банка (филиала) ¦¦ ¦ ¦+-------------------------+---------------------------------------¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+-------------------------+---------------------------------------¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+ 9. Данные об аудиторских проверках за последние 2 года:+-----------------------------------------------------------------+¦ Наименование аудиторской организации ¦ Дата проверки ¦¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+-------------------¦¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+-------------------¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+ 10. Структура организации (с указанием структурных подразделенийв муниципальных образованиях):+-----------------------------------------------------------------------+¦ Центральный офис, ¦ Место нахождения ¦ Обеспеченность ¦¦ филиал, ¦ ¦ компьютерами ¦¦ представительство ¦ ¦ ¦+------------------------+---------------------+------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------------------+------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------------------+------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+ 11. Данные об участии в судебных разбирательствах по средствамОМС за последние 3 года:+-----------------------------------------------------------------------+¦ Истец ¦ Ответчик ¦ Предмет иска ¦ Результат ¦+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+ 14. Сведения о лицах, уполномоченных действовать от имениучастника конкурса и обладающих правом подписи документов:+-----------------------------------------------------------------------+¦ Ф.И.О ¦ Должность ¦ Телефон ¦+-----------------------+-----------------------+-----------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+-----------------------+-----------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+ Приложение: 1. Копия справки (информационного письма) ИМНС об открытых счетахв банках. 2. Реестр действующих договоров с ЛПУ. 3. Реестр действующих договоров обязательного медицинскогострахования, в т. ч. неработающего населения.Подпись уполномоченного лица ___________________ _______________ Подпись Ф.И.О.М.П. "___"_________________ 2003 г. Приложение N 3 к распоряжению Коллегии администрации области от 19 июня 2003 г. N 140-р Состав комиссии по конкурсному отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Орловской области Широков М.В. - начальник управления здравоохранения - председатель комиссии Курганников В.Ф. - начальник управления финансов и налоговой политики - заместитель председателя комиссии Штельмах Л.Г. - исполнительный директор территориального фонда обязательного медицинского страхования - заместитель председателя комиссии (по согласованию) Члены комиссии: Баранчиков Н.М. - управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Орловской области (по согласованию) Верижникова Е.Д. - заместитель начальника управления финансов и налоговой политики Бочкарев Б.А. - заместитель руководителя территориального управления министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию) Руднева Т.П. - заместитель исполнительного директора территориального фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Шаранов А.А. - председатель комитета по финансово-кредитным ресурсам Борисенкова Л.А. - начальник отдела управления финансов и налоговой политики Колосов А.И. - начальник отдела закупок для государственных нужд управления экономики Аппарата Губернатора и администрации области Аксенова Н.В. - начальник финансово-экономического отдела управления здравоохранения Голованова И.Ю. - главный специалист-юрисконсульт территориального фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Турилина Е.А. - ведущий специалист - юрист управления здравоохранения - ответственный секретарь