Решение Исполнительного комитета Орловского областного Совета народных депутатов Орловской области от 30.08.1991 № 424

О работе государственной налоговой инспекции по Орловской области по выполнению решений правительства и облисполкома по соблюдению нормативов налогообложения предприятий и организаций, кооперативов, малых и совместных предприятий, ассоциаций, арендных коллективов, организаций с ограниченной ответственностью и другими формами собственности

                                  РСФСР
                                  
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                          ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
                                                                       Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 17.01.2013 г. N 2
  
  
       30 августа 1991 г.                                          N 424
       г. Орел
       О работе государственной налоговой инспекции по Орловской областипо  выполнению  решений  правительства  и  облисполкома  по соблюдениюнормативов  налогообложения  предприятий  и организаций, кооперативов,малых  и  совместных  предприятий,  ассоциаций,  арендных коллективов,организаций   с   ограниченной   ответственностью  и  другими  формамисобственности 
       Налоговая  служба  области действует с июля 1990 года, состоит изобластной  и  30  городских  и районных инспекций. Областная налоговаяинспекция  мобилизует  подведомственные  службы на выполнение основнойзадачи  по  контролю всех предприятий области и граждан за выполнениемими налогового законодательства.
       На 01.07.91  года  налоговыми  органами  учтено  около  12  тысячпредприятий-плательщиков налога с прибыли и других платежей в  бюджет,около 3 тыс. граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью ипо договорам-подряда, более 86 тысяч плательщиков налогов с владельцевтранспортных средств, более 69 тысяч плательщиков местных налогов.
       В первом полугодии  т.г.  от  всех  налогоплательщиков  поступило723,7  млн.  рублей,  в том числе в местные бюджеты - 335,5 млн.  руб.Половина плательщиков проверены налоговыми инспекциями.
       В результате   проверок   предприятий   и  граждан  дополнительноначислено и изъято в бюджет около 14  млн.  рублей.  Это  в  3,5  разабольше,  чем  за  весь  1990  год.  При проверке в т.г.  только малогопредприятия "Дворянское гнездо" налоговой инспекцией установлено,  чтооно и завод "Дормаш" в январе т.г. заключили договор-поручение.
       Согласно договору-поручению малым предприятием заводу  бесплатно,в обмен на валюту,  отпущены импортного производства видеомагнитофонов76 штук,  телевизоров - 32 штуки на общую  сумму  204,6  тыс.  рублей.Вместо этого, чтобы эти расходы возместить за счет прибыли, оставшейсяв распоряжении малого предприятия,  после уплаты налогов,  оно относитэти расходы на себестоимость и таким образом занижает прибыль на 204,6тыс.  рублей и уклоняется от уплаты налогов 18,4 тыс.  рублей  (ставкаустановлена 9%).
       Сумма заниженной прибыли и штраф в этой  сумме,  всего  409  тыс.рублей,  подлежат  перечислению  в местный бюджет.  Из-за запущенностибухгалтерского учета в НПО "Орел-Сервис" установлено занижение прибылив сумме 176 тыс.  рублей.  Сумма сокрытой прибыли и штраф в этой суммебыли изъяты в местный бюджет.  Всего  же  из  общей  суммы  выявленныхдоходов поступило в местные бюджеты и на внебюджетные счета исполкомов5 млн.  рублей.  Налоговые инспекции координируют работу с отделом ценоблисполкома,  совместно  с  работниками ГАИ,  отделами внутренних делисполкомов проводят рейды по контролю за соблюдением гражданами законао предпринимательской деятельности.
       За нарушение  законодательства  привлечен  в   текущем   году   кадминистративной   ответственности   121   человек.  Однако  в  работеналоговых   инспекций   имеются   недостатки.   Из-за    недостаточнойпрофессиональной  подготовки  кадров в отдельных районах (Троснянский,Покровский,  Шаблыкинский, Знаменский) низкая эффективность проводимыхпроверок,  ряд  инспекций  не  предъявляет штрафных и административныхсанкций к нарушителям налогового законодательства.
       В Корсаковском  районе  налоговая инспекция укомплектована толькона 1/3.  Не в полной мере используются  возможности  взаимодействия  сорганами  внутренних  дел  при  проверке  предприятий  различных  формсобственности    и    лиц,     занимающихся     индивидуально-трудовойдеятельностью.  Усложняет  работу налоговых инспекций сельских районовотсутствие автотранспорта.
       Исполком областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
       1. Считать, что областная налоговая инспекция с подведомственнымислужбами  выполняет  основную  задачу  по  контролю  за  правильностьюисчисления и своевременностью  внесения  в  бюджет  налогов  и  другихплатежей   в   соответствии  с  законодательством  РСФСР  и  решениямиоблисполкома по налоговым вопросам.
       2. Просить  начальника  государственной  налоговой  инспекции  поОрловской  области  (Рыжов  В.И.)  принять  дополнительные   меры   поповышению  эффективности работы налоговых инспекций,  неукоснительномусоблюдению ими Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР"в  части  предъявления  к  нарушителям  законодательства  финансовых иадминистративных санкций.
       3. Просить   государственную  налоговую  инспекцию  по  Орловскойобласти  при  проверке  налогообложения  предприятий  различных   формсобственности  усилить  внимание  к своевременному начислению валютныхсредств в областной бюджет.
       4. Государственной   налоговой  инспекции  по  Орловской  области(Рыжов В.И.),  финансовому управлению облисполкома  (Расторгуев  М.Н.)принять меры по взаимодействию в работе, направленной на своевременноеи полное внесение платежей в  местный  бюджет  каждым  плательщиком  ипрофилактику нарушений налогового законодательства.
       5. Государственной  налоговой  инспекции  по  Орловской   области(Рыжов В.И.),  управлению внутренних дел облисполкома (Карпушкин С.И.)пересмотреть планы работы  по  координации  взаимодействия,  оказыватьпрактическую  помощь налоговым инспекциям и правоохранительным органамна  местах  в   налаживании   совместной   работы   и   повышению   ееэффективности.
       6. Управлению  внутренних  дел  облисполкома   (Карпушкин   С.И.)оказывать  практическую  помощь  работникам  государственных налоговыхинспекций при исполнении  служебных  обязанностей  в  соответствии  состатьей 5 Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".
       7. Исполкомам  городских и районных  Советов народных депутатов вусловиях    чрезвычайного   бюджета   прекратить   порочную   практикупредоставления  необоснованных льгот по налогам с прибыли предприятий,включая кооперативы и малые предприятия;
       пересмотреть уставы действующих малых предприятий и  кооперативовв  соответствии  с  действующим  законодательством  и  постановлениямиправительства в части  правомерности  их  регистрации  и  установленияставок по налогам.
       8. Объединению "Орелгосторговля" (Деркач Г.А.) выделить из фондовобласти  по  четыре автомашины в 1991 и 1992 годах областной налоговойинспекции для обеспечения автотранспортом сельских районных инспекций.
       9. Исполкомам  городских  и  районных  Советов народных депутатовоказывать  всяческую  поддержку  в  становлении  налоговых  инспекций,обеспечении специалистов инспекций жильем.
       Председатель исполкома                         А.Е. Васильковский
       Управляющий делами исполкома                          А.Н. Алешин